經濟參考報
中國汽車流通協會發布的數據顯示，2019年全年二手車累計交易1492.28萬輛，同比增長7.96%。儘管受新車市場拖累增速放緩，勢頭依舊不俗。業內人士認為，對比歐美車市，我國二手車市場增長潛力大，但當務之急是破除“檸檬效應”的束縛，規範行業秩序，提升市場透明度，形成良性循環，才有可能真正激活其潛能。
行業誠信度低
引發消費者牴觸慣性
“檸檬效應”是指在信息不對稱的情況下，往往劣等品會逐漸取代好的商品，導致市場充斥劣等品。當前二手車市場就呈現出突出的“檸檬效應”特徵。數據造假、以次充好氾濫，消費者見怪不怪。部分二手車商不以為恥，反而在造假上下“苦功夫”。
青島市民許女士前年從一家二手車商處購買了一輛轎車，“外表嶄新，銷售人員‘打包票’說車沒問題。”去年她在交車輛保險時，卻發現保險費用大幅上浮，頗感意外。
經查詢發現，原來該車曾造成重大交通事故並致人死亡，但無論是二手車行還是銷售人員均未如實告知。當初的銷售人員在電話中表示自己已辭職，不願協調處理。她又找到購車的車行時，發現竟然早已人去樓空。
無獨有偶，河北的馬女士購買了一輛自主品牌汽車，開了半年發現變速箱油中居然有水的成分，懷疑購買到了泡水車。經廠家檢測，也證實了的確是泡水車。
廠家根據馬女士所購車的車架號查詢，發現佛山市一家汽車銷售有限公司曾發佈聲明，2018年6月8日，受颱風“艾雲尼”影響，該公司101臺車被水淹，泡水車經過拍賣公司出售，該批車後續引起的糾紛和造成的一切後果均由拍得公司承擔。無疑，這批泡水車中的部分經過重新“包裝”後流入二手車市場。
“看上去沒什麼特殊的，有的還特別新，可泡水車問題很大。”天津一位二手車經銷商透露，泡水車會對汽車發動機以及內部的一些電子設備造成嚴重損害。不少泡水車即使修好之後，時間長了也會出現短路、接觸不良等故障，並且不容易找出故障原因，存在很大安全隱患。
兩位消費者的遭遇在二手車購車糾紛中很有代表性。記者走訪多家二手車商行發現，事故車、泡水車這類消費者認可度低、修好後仍存在上路安全隱患的二手車，即便低於市價銷售，仍鮮有人問津，不良商家因此會採取隱瞞甚至欺騙的手段，對問題加以掩蓋。
為了賣出高價，沒什麼問題的二手車通常也會被施以調錶、修改車架號等小伎倆，以次充好，這幾乎是行業公開的秘密。
北京市二中院的數據進一步印證了市場之亂。在2015年1月至2018年3月期間，該院共審結因購買二手車引起的消費者維權案件25件。消費者訴訟請求集中在車商存在欺詐行為或違約，要求撤銷或解除合同等。
“行業底線一次一次被踐踏。”天津二手車從業者劉鑫直言，二手車市場本來靠的就是信任關係，但這種關係早已被打破。中國汽車流通協會常務理事賈新光認為，行業整體誠信度偏低，已經引發消費者牴觸的慣性，長此以往將形成二手車買車難、賣車也難、行業轉型升級更難的惡性循環尷尬局面。
“黑車商”橫行
擾亂二手車市場秩序
在魚龍混雜的二手車市場，總少不了“黑車商”的身影。“黑車商”不但以欺詐方式牟取利益，甚至發展到通過威脅、恐嚇等暴力手段強買強賣，涉黑涉惡，嚴重損害消費者權益，擾亂二手車市場秩序和交易環境。
去年以來，全國已偵辦多起二手車業務相關的案件。這些案件中的危害行為除持續時間長，受害人數多，暴力行徑突出等特徵外，還有幾類手段升級的情形值得警惕：
——以二手車交易為幌子，設置重重障礙，行詐騙之實。去年6月，由寧波市江北區人民檢察院提起公訴的被告人王某某、金某某涉嫌傳授犯罪方法罪、詐騙罪、強迫交易罪一案在江北法院依法公開開庭審理。據公訴機關指控，2016年7月以來，該惡勢力犯罪集團以寧波引多二手車經紀有限公司為依託，在網絡上發佈虛構的低價優質車源信息，吸引全國各地被害人前來購車，再以此車已賣出、泡水車等理由欺騙被害人購買其他高價“二手車”，在被害人簽訂合同並交納定金或手續費後，又向被害人收取高額費用或人為製造提車障礙，從而達到非法佔有被害人購車定金等費用的目的。在這類案件中，二手車甚至只是一個幌子。
——採取非法手段獲取、出售非法車輛，不但消費者被騙，其他涉事方也深受其害。銀川市興慶區公安分局日前召開新聞發佈會通報稱，該局歷時5個月，輾轉6省8地，尋找到80餘名受害人，成功打掉以寧夏航天馬汽車貿易有限公司幕後老闆劉某某為首的15人惡勢力犯罪集團。該團伙長期盤踞銀川市二手車市場，使用非法拘禁、敲詐勒索、詐騙等違法手段交易二手車非法獲利。
在具體手法上，該公司非法回收貸款公司逾期車輛、法院查封車輛，並將這類車輛售賣給客戶，客戶在不知情的情況下購買車輛，之後車輛又被貸款公司收回，血本無歸。更惡劣的是，該團伙成員還在收售二手車時，對前來回收逾期車輛的貸款公司人員使用非法拘禁、敲詐勒索等違法手段，威脅、恐嚇收車人員，阻止其回收車輛，給貸款公司也造成了損失。
車好多集團副總裁王曉宇說，二手車市場亂象由來已久，由於傳統二手車商大部分起家於街邊攬客賺取差價模式，加之入行門檻低，導致大量閒散人員進入，為賺取快錢，滋生了非法經營、不正當競爭、有損消費者利益的“黑車商”。
“黑車商”不法行為目前被曝光的較少，究其原因在於“黑車商”多為分散的個體經營者或小商戶，缺乏經營資質，加之買賣雙方被騙金額較低或舉證困難，以至於警方或工商部門受理困難。買家無奈只能向法院、消協等部門投訴“黑車商”，但大多用戶因勢單力薄，承擔不起時間成本和起訴費用，只能放棄維權。“黑車商”因此有恃無恐，久而久之成了頑固的“牛皮癬”，嚴重影響了二手車行業的發展。
建立誠信體系
健全交易制度迫在眉睫
2019年，我國二手車交易金額為9356.86億元，累計同比增長8.76%，距離萬億元只有一步之遙。對於這樣一個體量的市場而言，建立健全二手車交易制度，真正營造管理規範、運行高效的市場環境，已經迫在眉睫。
據中汽研數據中心統計，2018年我國處於交易高峰期(5到9年車齡)的保有車輛為7609萬輛。這種潛力一旦爆發出來，不但將為當下低迷的汽車市場注入一劑強心針，而且有望培育成長為穩定的經濟增長點。
治理當下二手車交易市場亂象，既要健全二手車交易制度，強化對二手車質量的監控，相關信息向消費者公開，避免消費者與車商之間的信息不對稱；又要加大對二手車企業的監管，督促企業對消費者履行信息披露義務，全面尊重消費者的知情權、選擇權、公平交易權、安全保障權，維護消費者權益。
探索完善二手車市場交易的軟環境，建立全國統一的二手車質量追溯體系，是不少業內人士的呼聲。北京市消費者協會副會長兼秘書長楊曉軍提出，我國二手車交易市場中存在著較為普遍且嚴重的侵害消費者權益的現象，主要原因就在於車況信息不透明。在記者調查過程中，二手車真實信息查詢難、核對難的弊病，也被消費者反覆“吐槽”。
王曉宇也表示，除部分品牌車可以在4S店查到維護記錄外，大多數維修廠並不保存維修電子記錄，保險公司不開放車輛事故信息，交管部門也不對外提供車輛整體信息查詢，一些車商才敢肆無忌憚欺騙。面對龐大的二手車保有量，建立官方的、公共的二手車輛綜合信息查詢系統，建立每輛車專屬的“電子檔案”是一條可行的思路。同時，要推動行業拓展盈利模式，用技術手段實現二手車定價的標準化。由於缺乏可行的標準，二手車的市場定價一直以來較為隨意，“一車一況一價”是常態。王曉宇提出，二手車行業存在“兩個過度依賴”：一是過度依賴“老師傅”定價，但真正影響定價的因素包含車輛信息、使用特徵等2000多個維度，完全依賴經驗把控困難；另一個是過度依賴賺取差價的單一交易盈利模式，車商為了利益很可能會隱瞞車輛問題，只為爭取賣高價，對二手車行業健康長期發展不利。為此，他建議二手車行業實現合理定價，建立完善健康的多元化盈利模式，從而助力二手車交易行業快速、健康、可持續發展。
以誠信經營為中心，還可鼓勵行業適當增加集中度。長期以來，二手車市場中小商戶佔據半壁江山，“打一槍換一個地方”，不重視誠信經營。業內人士建議，應鼓勵、支持行業沿三大趨勢發展：連鎖化、品牌化及電商化。從其他行業的經驗看，只有形成一定經營規模和體量，才能追求質量與美譽度，樹立口碑及品牌效應，也更容易具備信息統籌能力，將大數據、區塊鏈等先進技術整合應用到二手車行業，實現線上線下融合，化解消費痛點。
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