新華社南昌3月6日電題：激活“神經末梢” 暢通“毛細血管”——江西為中小微企業復工復產“破障清路”
新華社記者胡錦武、餘賢紅、姚子云、郭傑文
中小微企業點多面廣，是經濟運行的毛細血管，也是復工復產的“硬骨頭”：如何在做好疫情防控前提下讓千軍萬馬的中小微企業儘早“開起來”？怎樣增強中小微企業的“免疫力”，在復工復產中加快“好起來”？
中小微企業穩則就業穩，中小微企業活則經濟活。千方百計強化用工、資金等生產要素保障；狠抓稅費、物流等降成本政策落實落地；創新政務服務，激發市場活力……經濟社會是一個動態循環系統，在江西，繼全省規上工業企業復工率超九成後，一場中小微企業復工復產攻堅戰正在打響。
要素保障助推企業“搶”生產
掃健康碼、測量體溫、噴霧消毒……江西樂安的江西掌護醫療科技有限公司車間門口，戴著口罩的工人正在接受防疫消毒。自復工復產以來，公司上下加班加點，力爭把失去的時間搶回來。
↑3月2日，在江西省南昌市紅谷灘新區慧谷產業園一家公司，員工在進入辦公區域前進行體溫檢測和登記（新華社記者 彭昭之 攝）。
做好疫情防控，是中小微企業復工復產的第一步。根據疫情形勢變化，江西及時調整100個縣（市、區）疫情風險劃分等級，並按照分區分級做好疫情防控的同時，有序推動企業復工復產。
困難同樣隨之而來：隨著各地企業密集復工復產，用工難、返崗難開始顯現；不少中小微企業已停工停產1個多月，資金週轉壓力也在增加；既要復工復產，又要做好疫情防控，一些企業住宿場所不夠用、應急物資儲備不足……生產要素環環相扣，哪一個環節掉鏈子都足以絆倒企業。
千難萬難，幹起來就不難！
針對用工難，在江西宜春，當地與三大運營商合作進行大數據分析，瞭解到疫情期間滯留在宜春的返鄉人員共有79萬人，並通過三大運營商將招工信息用短信發送給返鄉人員，引導返鄉人員在家門口就業。
還有的地區推出返崗人員交通補貼，有的企業直接送崗上門、專車接送。從全省來看，江西正在推進開發區百萬大招工活動，對成規模、成批次、目的地集中的務工人員實施組織化返崗。
針對資金壓力，人民銀行南昌中心支行提出，支持小微企業及個體工商戶，支小再貸款授信140億元；江西省財政廳明確，今年2月到5月，對財園信貸通信貸產品新增及續貸企業的貸款利率，按一年期貸款市場報價利率上浮不超過25%執行，這一項可幫助全省中小微企業減少融資成本8400萬元……
↑2月17日，在南昌市青山湖區華興針織實業有限公司，員工在流水線製作隔離衣（新華社記者 胡晨歡攝）。
在撫州市東鄉區，江西美爾絲瓜絡有限公司是一家集絲瓜絡種植、加工、銷售為一體的企業，疫情期間公司緊急完成生產線改造，準備轉產醫用酒精，但資金成為了“攔路虎”。
“內有庫存壓力，外無資金回籠，企業遭遇‘斷糧’的危機。關鍵時刻，江西銀行將平時7天放款到位的程序縮減到8小時，讓企業穩住了陣腳。”公司總經理黃文蔣說。
企業有所盼，政策有所應。3月5日，江西召開金融支持中小微企業發展座談會，鼓勵廣大中小微企業和金融機構風雨同舟、共渡難關。
江西省委書記劉奇在會上說，中小微企業是創新創業的先鋒，是最具活力的市場主體，是吸納就業的主力軍，對經濟發展和社會穩定有著舉足輕重的作用。同時，中小微企業又處在成長的關鍵階段，體量不大、實力不強、抗風險能力差，面對疫情帶來的衝擊，會遇到資金、用工、市場等一系列難題。風雨之中是泥濘，風雨之後是彩虹，需要我們一起面對，共同克服困難。
據瞭解，江西目前已陸續出臺《關於金融支持防控疫情穩定經濟增長的若干措施》等一系列措施，推進減費讓利，確保小微企業貸款綜合融資成本下降。
減壓釋負讓企業輕裝上陣
南昌市龍然實業有限公司是一家紙盒生產企業，規模不算大，員工僅20來人，每天固定開銷3萬多元。受疫情影響，公司僅能勉強維持運營，但連日來不斷從各部門推出的政策禮包，讓公司負責人鬆了一口氣。
“階段性減免企業社會保險費政策，每月可節省1萬多元；高速公路免通行費用，一臺三十噸車從贛州進原料可節省1200元；燃氣費、電費也有減免優惠……”公司負責人陳永棋一筆筆算著說，省下的這筆錢，用來提高伙食和防護標準，讓工人們能夠吃得更好，工作更放心。
↑3月3日，在南昌經濟技術開發區騰訊眾創空間的一家公司內，工作人員正在給員工們測量體溫（新華社記者 萬象攝）。
減稅降費，也是減壓釋負。江西多部門聯合印發的《關於階段性減免企業社會保險費的通知》明確提出，從2020年2月起，全省免徵中小微企業的基本養老保險、失業保險、工傷保險等三項社會保險的單位繳費部分，免徵期限為5個月。僅在南昌市，這一政策就將惠及約3.3萬家參保企業單位，預計為全市企業減免社保費約21.04億元。
不只是階段性減免企業社會保險費。從降低小規模納稅人增值稅率到緩繳住房公積金，從階段性降低用電用氣價格到降低普惠型小微企業貸款綜合融資成本……江西各地各部門正在全面落實國家系列減稅降費和省內以“穩增長20條”為統領的“1+N”減負政策體系，為企業輕裝上陣提供強大支撐。
減一分負擔，就多一分活力。
樟樹市綠鮮源蔬菜配送有限公司，主要從事蔬菜批發，公司總共10人，最大的成本是勞動力、產品進貨和物流。“從南昌周邊大棚進貨，再銷往樟樹，跑一趟利潤也就一千元左右。現在得益於高速公路免通行費用，光路橋費一天就能省400多元。”公司負責人吳志泉說，現在成本降下來了，下一步打算再採購一些冷藏設備，增加企業倉儲能力。
服務挖潛穩預期強信心
打開手機支付寶，進入小程序“贛服通”企業復工復產專區，投資項目備案、投資項目核准、招聘信息發佈等多項利企服務一目瞭然。從員工返崗、普惠金融到稅務通道，多項業務可實現全程“碼”上辦好。
家住九江柴桑區的葉麗榮原打算節後外出打工，但突如其來的疫情把這一計劃打斷了。一個偶然的機會，她在“贛服通”平臺上查詢招聘信息發現，本地企業江西創銀科技有限公司正急缺員工。通過和用人單位對接，葉麗榮很快順利入職。
↑3月2日，南昌縣百勝智能科技股份有限公司，員工正在操作設備從立體庫獲取製作道閘的零部件（新華社記者胡晨歡 攝）。
據瞭解，截至目前，柴桑區復工企業88家中，參與線上招聘的企業就有66家，提供就業崗位654個，通過網絡招聘已入職人員200餘人。
越是面對困難，越要創新突破。疫情面前，江西各地各部門積極創新手段、打破常規，不斷為中小微企業復工復產創造更加便捷有利條件——
疫情之下，企業註冊登記怎麼辦？江西省市場監管部門通過全省企業“一網通辦”平臺，不僅可以做到企業登記24小時“不打烊”，還將企業開辦時間壓縮至2個工作日；
遠程辦公條件不足怎麼辦？江西省工信廳積極推廣應用園區大數據“戰疫”復工復產調度系統，協調雲服務商為企業免費使用在線辦公、在線檢修、供需對接、疫情地圖、產品發佈等雲產品；
外貿企業進出口通關怎麼提速？南昌海關全面推行業務“不見面”在線辦理，利用“遠程面洽”“網上看貨”“無紙化傳輸”等科技手段，降低實地稽核查頻次……
江西省省長易煉紅說，在重大疫情面前，要有更優的服務質效。要主動對接，以非常時期、戰時狀態，推出更貼心、更暖心的特殊舉措。
推動中小微企業復工復產，各類創新的服務舉措之外，更深層次的治理變革也已經在路上。
按照辦事對象、辦事流程等劃分不同業務場景，該減則減、該並則並，推動業務流程再造和優化設計；創造條件逐步健全企業政策兌現代辦服務機制；全面落實依法科學推進疫情防控要求，幫助各類企業特別是中小企業解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關係等法律問題……
非常時期，服務挖潛，穩的是預期，強的是信心。我們有理由相信，隨著一系列創新舉措加速出臺，江西中小微企業發展的步伐將進一步提速。
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