西安市蓮湖區基礎教育將大變臉
為落實西安市委、市政府加快新時代教育改革發展建設教育強市的部署要求，努力讓每個孩子享受公平而有質量的教育，蓮湖區特制定了基礎教育提升三年行動計劃，將新建、改擴建中小學幼兒園13所，增加學位8715個，創建市普通高中特色學校2所、省級示範高中1所；到2021年，分別創建1所省級高水平示範中職和1所市級高水平中職。未來三年，該區優質教育資源總量將不斷擴大，學前教育普惠發展，義務教育均衡發展，普通高中教育特色發展等，全區基礎教育辦學水平將再次騰飛。
明年新增 學位3780個
針對家長最關心的學位緊張問題，未來三年蓮湖區將加快學校建設，優化學校建設佈局，切實保障學位需求。2020年秋季入學前，完成新建、改擴建中小學幼兒園6所，新增學位3780個；2021年秋季入學前，完成新建、改擴建中小學幼兒園2所，新增學位585個；2022年秋季入學前，完成新建、改擴建中小學幼兒園5所，新增學位4350個。
優先保障
義務段教師編制
在增學位的同時，該區未來三年將落實學校辦學自主權和校長提高教育教學質量第一責任人責任，學校自主選拔任用和管理中層幹部，自主設置內設機構等改革。探索推行教師“區管校聘”，促進師資均衡配置；探索實行校長職級制改革，促進校長專業化辦學。市級“名校+”聯合體內的“名校”自主招聘高層次和急需緊缺人才。在崗位設置結構比例範圍內，學校自主評審和認定初級職稱；區人社、教育部門以及“名校+”聯合體內的“名校”自主評審中級職稱；提高中小學、幼兒園教師中、高級崗位結構比例，在全省標準基礎上，增加10%以內動態調整比例。
針對社會普遍關注的學校師資配備問題，該區將按照中小學教職工編制標準，結合思想政治課開設、體音美教學、高考綜合改革、小規模學校、校醫配備、“雙師型”教師等新需求，在2020年3月前，完成全區教職工編制核定，優先保障義務教育階段教師編制，做到應編盡編。建立“事業編制週轉池”，週轉編制優先用於教育。根據學校建設需求，及時配齊公辦中小學、幼兒園缺編教師和三年內新建、改擴建學校所需教師。通過政府購買服務方式，補足配齊學校後勤服務、安保等人員。嚴格區級其他部門借調教育系統人員審批管理。
辦好老百姓
“家門口的學校”
在三年行動計劃中，該區將多舉措加快推進義務教育均衡發展。實施義務教育質量提升工程，通過加大投入、優化佈局、科學劃分學區、深化招生制度改革、落實定向招生政策以及實施“名校+”工程等措施，推進區域教育均衡發展，辦好“家門口的學校”。
在實施“名校+”工程中該區將進一步深化“一長多校、委託管理、兼併融合、結對提升”的“名校+”模式，實現對薄弱學校提升全覆蓋，推進“名校+”深度融合。為市級“名校+”教育聯合體的“名校”增加1名校級領導編制、5名管理人員和教師編制。全面推進“名師+”“名校長+”工程，切實促進全區中小學、幼兒園校際、公辦民辦均衡發展。到2020年，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%。此外，將進一步規範民辦學校辦學行為，引導民辦教育健康發展。
全面提升
高中特色辦學水平
為了有效推動普通高中多樣化有特色發展，未來三年該區將推動普通高中在培養目標、課程設置、教學方法、教育管理、育人方式等方面形成辦學特色，創建西安市普通高中特色學校2所、省級示範高中1所。到2021年，全區省級示範高中佔全區普通高中比例超過全市水平。對普通高中基礎設施進行提升，建設學科教室、創新實驗室、社團活動室等特色部室。
該區還將加快改善職業學校（含技工學校）辦學條件，到2021年，創建1所省級高水平示範中職和1所市級高水平中職。支持中職學校開展“五年一貫制”“3+2”聯合辦學，提高中職學校學生升入高職、本科比例。
大力實施
義務段薄弱校提升工程
針對家長認可度滿意度還不高的薄弱學校，該區將在未來三年實施“義務教育薄弱環節改善和能力提升”工程，加快改善辦學條件，努力提高教育質量，著力打造一批優質學校。完善對口幫帶工作機制，推動優質學校教師每學年到薄弱學校交流輪崗，不斷提高骨幹教師佔交流輪崗教師總數的比例。
在教師招錄、校長領導力提升和教師培訓、智慧校園建設等工作和項目中，加大向薄弱學校傾斜力度。加強信息化資源配置，充分依託全市教育教學資源共享平臺，實現網絡“同步課堂”“名師公益優課”“雲教研”在薄弱學校常態化使用。
記者發現，在該區的三年行動計劃中，針對學校教學質量的進一步提升，可謂“下了大功夫”。推進育人方式改革，實施“互動式、啟發式、探究式、體驗式”課堂教學模式改革，遴選上報優秀教學案例。建立對普通中小學教師教案、課堂教學、作業批改、課後輔導、家校互動的全程跟蹤和質量抽查制度。健全教研機制，建設高水平教育教學研究隊伍，建立教科研獎勵激勵機制，每年遴選一批優秀教育科研成果，並給予獎勵。構建有效課堂和教育教學活動視導、研討、觀摩的常態機制。實施學前教育質量提升工程，推進科學保教。積極創建義務教育教學管理特色學校、義務教育綜合實踐活動課程示範學校。完善普通高中綜合素質評價實施辦法，實施新課程新教材，加強和創新教學組織管理，有序開展選課走班，健全學校學生髮展指導機制。創建高中新課程新教材實施樣本校，建設普通高中新課程基地、重點學科、精品課程。推進職業學校開展產教融合校企“雙元”育人模式，實踐性教學課時佔總課時比例達到50%以上。
此外，為了落實立德樹人根本任務，該區將優化綜合實踐活動課程結構，確保義務教育階段勞動教育課時不少於綜合實踐活動課時的一半，並積極創建體育、藝術、勞動教育、心理健康等特色學校，全面推進“五育”並舉，促進學生全面發展。
西安晚報記者 許江鋒 劉曉慶
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