小周律师

本人来做一个比较理性的回答。请看今年湖北省的疫情阻击战，冲锋陷阵的是公立医院的医护人员，包括各省支援武汉疫情防控的工作人员，全部是公立医院派出的。公立医院就是依法设立的事业单位，假如取消事业编，医护人员调动和动员如何开展？从某种程度上来说，事业单位担负着全国主要科研、医疗、教学、各行业技术支撑，正因为事业单位属于财政供养，在党的统一指挥下积极响应，服从安排，社会管理工作整齐划一，才能保障整个国家治理体系持续运转。按笔者看法，事业单位不可能取消，至少是目前不可能取消。

思无邪焉

我们看问题不能只看表面，人云亦云，要深入了解本质。其实，在2018年3月4日，《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》正式颁布，明确将加快推进事业单位改革，其中确实是有一些事业单位要取消，但是，并不意味着所有事业单位都要取消，而是分类，整合而已。

我爱人是海洋局的，在2019年初，他们就收到消息，以后海洋局就不存在了，要合并到一个新的单位，自然资源局。

当初，他们单位同事都比较担心，如果合并了，他们这些在编人员会怎么办，但是，过了好几个月，都一直没有动静，因为市政府还没有拿出可行的方案。

一直拖到六月份，文件才正式出来，果然，他们海洋局合并到自然资源局，至于人员安排，只是有少量人员变动，其他人员还是在原来岗位，做回原来的工作，虽然海洋局不存在了，但是，还是保留海洋局的职能。

一、事业单位实行分类改革，而不是一刀切

目前事业单位分三类：

一是承担行政职能的，二是从事生产经营活动的，三是从事公益服务的。

1、承担行政职能事业单位（参公事业单位）人员，未来或转为公务员或安置到其他事业单位。

1）对于完全承担行政职能的事业单位，如果调整为行政机关的内设机构，其人员可转为公务员，但编制不得突破政府机构限额和编制总额。

2）对于部分承担行政职能的事业单位，如果将属于政府的职能划归行政机构后，任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位，其人员也随之分流。

2、从事生产经营活动事业单位人员将全部转企改制。

转制单位注销事业单位法人，核销事业编制！在职职工也会转为签订劳动合同，而不再是原有的事业单位聘用合同。

3、从事公益服务事业单位人员，需要区分情况、精准施策。

公益服务事业单位分为公益一类，二类，三类。

面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大，基本功能不同，服务对象不同，运行机制不同，面临的问题不同，改革重点也不同，需要区分情况实施不同的改革举措。

二、改革后有什么变化？

1、固定用人向合同用人转变

“十三五”期间，国家将完善聘用制度，加强聘用合同管理，建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度，实现固定用人向合同用人转变。

2、身份管理向岗位管理转变

健全岗位管理制度，研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法，开展事业单位专业技术岗位组织实施工作，完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作，实现身份管理向岗位管理转变。

3、定期调整基本工资标准

“十三五”期间，国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准，逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时，国家将推进事业单位实施绩效工资。

三、事业单位改革了，并不是不招人。

或许有人认为事业单位受改革影响，可能会停止招录人员，其实，并非如此。

事业单位在改革过程中，可能会减招少招，将一些不必要或者不是急需的岗位停一停、放一放，但是刚需的岗位，会影响到日常工作的岗位，该招还得招，甚至会扩招，是不受影响的。

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温少爷

事业单位要在2020年底前完成改革，其中一项任务就是要撤销一些过去的事业单位，但这并不意味着全部事业单位都要撤销。

在这次事业单位改革中，坚持的原则就是分类精准施策：一类是承担行政职能的，二是从事生产经营活动的，三是从事公益服务的。

首先，对于承担行政职能的事业单位，直接转制为公务员。

事业单位中，完全承担行政职能的单位，将可能调整为行政单位的内设机构，人员转为公务员。

而事业单位中，部分承担行政职能的单位，将对其属于政府职能的部分划归行政机构，剩余的部分撤销或并入其他事业单位，人员随之分流。

例如：渔政（渔港）监督管理，海事和航运管理（港口管理），公路行政管理，道路运输管理，动物卫生监督，移民管理，文物管理。

对于这一部分的事业单位而言，撤销事业单位反倒变成了好事，这次名正言顺变成了公务员，所以，这一部分事业单位一定是举双手赞成。

其次，对于从事生产经营活动的事业单位，2020年前将全部转企改制。

从事生产经营活动的事业单位收入来源完全靠自己，与企业相差无几，自然就将其转制为企业，并取消其事业单位编制。

对于生产经营类事业单位的改革已经很明确，2020年底前全部完成改革。转制之后的事业单位人员失去事业编制，成为企业人员，其薪资待遇完全看单位的效益，效益好则薪资增，效益差则薪资降。

例如：工程建设、维修、养护，工程勘察设计，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖（种植）机构，技术开发类科研，经济鉴证类社会中介，商业性地质勘查，招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，宾馆，招待所，经营性康复疗养，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介，新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分，电影制片厂及其他各类公司（厂）等。

再次，对于从事公益服务事业单位人员，对区分情况进行相应改革。

事业单位改革，最难的关键点就在于这类事业单位的转制上。

由于这一类事业单位的情况非常复杂，总体上采取具体情况具体处理的方式，会实施不同的改革举措。

1.公益一类。公益一类是指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基层公益服务。因为这些工作都属于公益服务，所以需要国家出钱补贴，因此它们被归为公益类事业单位。

2.公益二类。公益二类是指承担高校教育和非营利医疗的公益服务。近年来，取消高校和医院编制的传言不断，一个重要的原因就是因为事业单位改革后高校和医院将被归类到公益二类事业单位。

3.公益三类。公益三类包括：时政类报刊，广播电视，彩票发行，公益性规划设计，土地房屋权属登记，公益性培训机构，公证，重要涉密文印机构，经济仲裁，殡葬服务等。

对于公益类的事业单位，改革的举措不同，所以，无法详细阐述，据悉，事业单位改革主要针对公益二类，不过也有传闻公益三类也会被转制。

有一点，国家已明确，今后高校和公立医院会取消事业编制，但保留事业单位的性质，未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制，让事业单位真正成为干事业的地方。

总结一下

1.事业单位改革不等于事业单位全部撤销，也不等于事业单位人员编制全部取消。

2.部分事业单位确实面临被撤销的情况，有的直接转为行政机关，其人员变成公务员，而有的直接转为企业，其人员变成企业员工。

3.部分公益类的事业单位还将继续存在，其人员继续保持事业编制。

正因为事业单位还将继续存在，所以事业单位的新陈代谢必然要求会招收新的人员，所以，你看到事业单位在招人本来就是正常现象，至于说到规模越来越大，这必须要总体来看，而不是单看一个单位或几个单位的招聘情况。

总之，事业单位的改革，总体是朝着提升效率的方向去组织实施，事业单位的编制在逐步减少，职业单位编制的人员也在逐步降低。希望我的回答能给你带来帮助。

我是优质职场领域创作者、问答达人、问答青云计划获奖者【雪天惊雷】。如果我的观点对您有启发、有帮助，劳烦您点赞并关注我，雷哥将把职场干货与您分享到底，谢谢！

雪天惊雷

按照中央统一部署，2020年底前全国所有事业单位将完成改革。很多人于是都在说，事业单位要取消了，事业编制以后没有了，搞得很多人人心惶惶，总担心自己编制不保。事实果真如此吗？显然有人夸大其词了。

关于事业单位改革的几个误区，有必要在这里说说：

第一，事业单位并不是要全部取消。事业单位实行分类改革，顾名思义就是按类别区分实际进行改革，而不是一刀切，把所有事业单位都取消了，这不符合现实。事业单位和公务员都是我国体制的主体。全国公务员700多万人，而事业单位则超过了3000万人，比公务员多出五倍之多，如此庞大的一个群体，突然间全部取消单位，将他们推向市场，显然不是明智之举，也不利于社会的稳定。事业单位代替政府提供公共管理服务职能，公益属性明显，未来可能会优化、会整合、会改革，但不可能取消，仍将与党政机关长期并存。这也是我国的基本国情。

第二，不是只有生产经营类事业单位才转企。事业单位分行政执法类、公益类和生产经营类三种。其中公益类又区分一类、二类和三类。此前，行政类事业单位已经全部完成清理，或并入行政机关，或改公益类，不再保留在事业单位序列。执法类事业单位暂无统一改革政策，但在局部范围内进行改革，下一步预料将和行政类事业单位一样归并行政机关或改公益。公益类主体保持现状，其中公益一类和部分公益二类会根据职能相近原则进行必要的撤并整合，另有部分效益较好的公益二类和三类事业单位将被剥离公益属性，和生产经营类事业单位一起改企，人员剥离事业编制实行合同制管理，不再执行事业单位标准。这意味着，除了生产经营类事业单位需要转企外，即便是差额拨款性质公益二类事业单位，其中部分也面临整合转企。

第三，不是所有在编人员都会失去编制。事业单位分类改革，冲击最大的是生产经营类事业单位和部分公益二类事业机构。其在编人员按照“编随事走、人随编走”原则分流安置，除部分根据职能划转被分流到其他事业单位安置外，其余人员一律随单位改企，剥离事业编制脱离体制。除此之外，其他事业单位在编人员并不受影响，至多是随单位撤并整合根据职能分流安置，换个单位换个岗位而已。

第四，县级公立医院和高校取消事业编制只是在试点。这是事业单位改革关注的一个焦点，目前只是在全国部分地区进行了试点，下一步何时在全国推广，以及会不会受这次疫情影响调整改革方案，变取消为保留，不得而知。从现状来看，取消是大概率，但在现有基础上可能会有所调整，增加医院和高校的保障性。县级以上公立医院和高校的事业属性不会改变，即便取消编制，原来的在编人员也只是由注册制变为了备案制，工资待遇等各方面并没有什么变化。

第五，事业单位改革了并不是不招人了。有的人以为事业单位受改革影响可能会停止招录人员，并非如此。事业单位在改革过程中，可能会减招少招，将一些不必要或者不是急需的岗位停一停、放一放，但是刚需的岗位，会影响到日常工作的岗位，该招还得招，不受影响。不过，今年是改革节点年，事业单位招录总量的减少是必然。有意报考的，需要注意这点。

总结：事业单位改革是大势所趋。改革当前，机构和编制一律实行限额管理，原则上只出不进，机构和编制的减少，必然带来含金量的增加，事业单位越来越吃香，越来越难考是事实。但是对已经在围城中的人，只要不在生产经营类事业单位，不是自收自支、自定、自筹性质的编制，大可不必担心被改掉身份下岗失业。

80后小公

很多人为事业单位改革拍手称快，都在看笑话，殊不知事业单位改革，最大的受害者就是我们这些普通的民众。

首先纠正一个错误，事业单位并没有取消，只是进行编制的改革和结构的优化

并不是说取消事业单位，他们的职能依然没变，只是换一个编制而已。比如窗口单位，事业编制取消了，但会改成公务员编制，或者劳动合同编制。

其实改革对这些国家单位影响不大，反而有可能从事业编变成公务员编，福利变得更加好了，幸灾乐祸的人估计要失望了。

影响最大的还是学校和医院这类事业单位，这两类单位关乎民生，因此也是这次改革的重点。

按照要求，这两类事业单位最终会成为自负盈亏的私企，虽然编制没有了，但钱不一定比以前少。

还有一个最关键的问题，也是关系到我们每个人，就是这两类单位变成私企之后，国家财政不在对他们拨款，那么对于学校和医院来说，他们就需要自己赚钱了。

就说医院，一个医术高明的医生，他会呆在小医院吗？他肯定会去一家有实力的医院。而有实力的医院为了吸引这些人才，必然会提供高薪，高薪哪里来？肯定是从病患身上赚取，羊毛出在羊身上，要想获得优质的医疗条件，就要付出更多的钱。

一些小病还好，一些慢性病，要想获得更专业的治疗，对于穷人来说，那将比现在要付出更多的钱。你现在还为事业单位改革“幸灾乐祸”吗？最终买单的人还是你啊！

学校也是一个道理，优质的教育资源必然会集中在某几个学校，现在还能凭本事考进去，以后即使你考进去，学费可能你都付不起罗。

当然事业单位改革也有好的一面，比如一些年年亏损的国有企业，每年都需要靠财政养着他们，改革之后，他们不努力上进，就自己倒闭了。

这也是国家进行事业单位改革的初衷，希望事业单位不要拿着财政的钱，却没有任何产出。

职场新人王小明

谁说事业单位要取消的，事业单位永远不可能取消！

根据国家事业单位机构改革方案，到2020年底前，事业单位要全部改革到位。事业单位改革有三种情况：

一是有行政职能的事业单位要逐步剥离行政职能，部分人员会转为公务员或者分流到其他事业单位。

二是从事公益服务的事业单位，分为公益一类、二类、三类，其中，三类将来也会逐步改革为企业，主要保留一类和二类。

三是具有生产经营性质的事业单位，会转为企业管理，取消事业编制，在职人员由聘用转为签订劳动合同。

也就是说，事业单位改革是分类进行的，并不是所有的事业单位都要取消事业编，只有那些生产经营性质的才会转为企业，其他具有行政职能的和公益类的事业单位要么转公务员、要么继续保留，将来事业单位主要向公益服务方面发展。比如，义务教育学校、科研机构、博物馆、疾控中心、基层卫生院、人才交流中心等。

所以说，事业单位永远不可能取消，现在取消的那些单位，其实早就已经属于自收自支或者差额拨款事业单位了，转不转企业对他们的影响并不是特别大。并且，这次事业单位机构改革，对很多人是非常有利的，因为将来的事业单位全部为全额拨款，

总之，事业单位不可能全部取消事业编制，请大家不要听风就是雨，耐心等待最终改革结果。

欢迎关注中省直遴选，有问题欢迎私信交流。

中省直遴选

事业单位要取消，指的是一部分事业单位，绝对不是全面的取消。

这实际上，是国家从公益角度出发完善事业单位的管理。基本的原则是“甩掉两头、留下中坚”。

事业单位总体上可以分为三类。

第一类是从事公益服务的事业单位，这是未来事业单位的主体。

公益服务类事业单位，又根据事业单位的基本构成，分为公益一类、公益二类、公益三类。比如中小学和基层卫生机构属于公益一类，医院和大中专院校属于公益二类，一些可以经费自理的事业单位属于公益三类。

第二类，是承担行政职能的事业单位。这些事业单位要将行政职能逐渐划拨给行政机关。由于人随编走，除非该单位还有公益属性保留，否则可能会将事业单位取消。

第三类，从事生产经营活动的事业单位，比如说一些培训机构、宾馆、工厂等等，都会按规定划转为企业。

事业单位用人，一定要按照有关规划来报有关部门审批并统一招考。我们在事业单位招人时，一定要看好有关事业单位的属性，分为全额拨款、差额拨款和自收自支。自收自支事业单位最不稳定，有可能被划转为企业。

实际上，划转为企业也不一定是坏事。毕竟这样工资待遇更加自由，企业只要经营的好，能够挣取更高的收入，当然压力会大得多。

所以，事业单位不可能全部取消，毕竟社会需要公益服务的刚性是很大的。总体来看，通过事业单位改革，我们的单位、岗位设置将会越来越科学，提供公益服务的效率将会更高。

暖心人社

事业单位不会取消！

目前，事业单位分类改革已经进入了尾声，很多事业单位被打破了铁饭碗，取消事业编制已经成为定局，编制工变为合同工确实存在，尤其是那些从事生产经营活动的事业单位，将全部转企改制。

被取消的事业单位有：工程建设、维修、养护，工程勘察设计，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖（种植）机构，技术开发类科研，经济鉴证类社会中介，商业性地质勘查，招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，宾馆，招待所，经营性康复疗养，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介，新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分，电影制片厂及其他各类公司（厂）等。

事业单位为何还在大规模招人?

很多从事营业活动的事业单位改革之后变成了企业，企业的营收和员工的工资息息相关，大规模招人也是为了扩大生产，提高企业的效益。

共享人才

分享一下滨州市事业单位改制的相关情况：

2018年10月24日，滨州市政府发布了《关于同意滨州公路工程处等4家事业单位转企改制的批复》、《关于同意滨州市粮油批发市场转企改制的批复》、《关于同意滨州市建筑设计研究院转企改制的批复》、《关于同意滨州市水利勘测设计研究院转企改制的批复》4个文件，同意滨州公路工程处、粮油批发市场、建筑设计研究院和梳理勘测设计研究院4个事业单位改为国有企业。

自此，这4个事业单位，全部取消了事业单位编制，成为了国有企业，相关的人员也划转到了新成立的国有企业，成为了国企职工。

这是当前事业单位改制的一个缩影。

一、很多的事业单位确实取消了，但是并不是全部取消，要分情况看。

一是哪些取消了？就像滨州市的这4个事业单位，他们属于经营性质的事业单位，从事盈利活动。按照事企分开的原则，进行转企改制，他们就转为国有企业了。这些事业单位自然就取消了。

二是哪些转型了？还有一部分事业单位，承担着行政职能。对于承担部分行政职能的事业单位，将行政职能划转到相关的行政机构，人员划转到相关的行政机构，成为公务员，这些单位就随之撤销了。对于全部承担行政职能的事业单位，他们则全部转为相关行政机构的内设机构，成为了行政机构，人员全部转为公务员。

三是那些保留了？还有一些承担公益服务的事业单位，比如医院、学校，这些仍将保留事业单位性质，不会改变。

二、事业单位招聘越来越多。

近几年，事业单位虽然在进行改革，但是，人员招聘确实越来越多。一个重要原因就是改革后，部分人员随着职能进行了划转，导致新的事业单位人员较少，难以满足工作需要。

另一个重要原因，就是事业单位的公益服务性质越来越突出，要求实行更加精准、更加专业的服务，亟需招录一些能力强、专业丰富、学历高的大学毕业生，来充实到新的队伍中。

事业单位招录人员最多的是乡镇政府中的事业单位。基层工作量大，人员少，尤其是基层留不住人才的问题日益突出，导致乡镇事业单位虽然有编制，但是人员不足，流动性很大。

以上三个原因，导致了事业单位招聘员工比较频繁。

综上所述，事业单位改革势在必行，但是不是一刀切，所有的单位都取消，而是分类分情况的改革。

职场百灵鸟

【九九观点】并不是这个样子的，不是说事业单位统统取消，而是事业单位进行改革，在改革之后确定哪些事业单位可以留下来，哪些事业单位进行深度清理。简单讲的话，事业单位改革就如同大换血一样，合适的留下来，不合适的进行清理。至于哪一部分合适，哪一部分不合适，需要由专门的工作人员研究。

一、事业单位进行改革。

题主说了这么多，其实咱们可以完全用一句话来总结，那就是：按照中央的统一部署，2020年底前事业单位完成改革。

而这个事业单位完成改革指的是全国所有的事业单位完成改革，只不过这个事业单位完成改革并不意味着取消事业单位，有一些事业单位它们依旧会存在，甭管是为社会作过较大贡献也好，还是社会的运行需要这一部分工作人员也好，总之他们是存在的。

而对于那些明显臃肿或者明显不适合当前制度之下的事业单位将会进行部分改革，至于这部分改革是将员工直接下岗处理还是予以转岗机会，则不得而知。

而目前来看：社会各方面对于事业单位进行改革，尤其是事业单位的人事方面进行改革，呼声还是蛮大的。这一次改革也可以说是顺应社会的整体需求，由社会现阶段的发展变化所做出来的一些主动改变和被动改变。

二、事业单位改革我们能够得出什么？

通过这次事业单位改革以及事业单位改革流出来的相关信息，我们能够得出什么结论来呢？

1.并不是所有的事业单位都消失。

实话实说，大部分事业单位对于社会的作用起到的是推动作用，而不是阻滞作用。

比如在这一次疫情的蔓延下，很多很多的事业员工他们不顾危险冲在了第一线。好多事业单位的员工在此次事件当中表现出来诸多正能量，塑造了很多的正面形象。

而在事业单位的发展过程中，我们会发现绝大多数的事业单位还是需要的，因为他们的存在能够很好的维系整个社会的正常运转。

所以说事业单位的改革并不是一刀切，把所有的事业单位统统砍掉。仅仅是把事业单位进行一次机构重组，看一下哪些事业单位可以优化一下，哪些事业单位可以暂且放一放。

2.事业单位改革是必然现象。

任何一件事物都不是一成不变的，事业单位同样是这个样子，如果事业单位在10年、20年甚至50年、100年的时间里面，从来都不会发生任何变化，那么怎么能够跟得上社会形势呢？

所以我们可以这样理解：事业单位的变化往往跟随着市场需求，只要市场需求在发生变化，那么事业单位也会发生对等的变化。

所以针对于此次事业单位改革，不妨用平常心去看，毕竟随着时代的发展社会的进步，的确有一些事业单位已经没有办法跟上时代的发展了。所以在这个时候长痛不如短痛，与其如此，倒不如抓紧时间进行事业单位的新一轮改革。

我是厦九九，上市公司品牌总监，职场二宝妈，成长学习博主、头条号签约作者，写作教练，《撑过去，你终将成为更好的自己》作者。写走心的成长感悟、实用的职场分享、高效的写作技巧，欢迎关注我。

關鍵字: 职场 事业单位 公立医院