北玄武
建立聯合國的初始，蘇聯心想蔣介石，法國都站在美國一方，自己要吃虧，說蘇聯是聯幫國多要兩席位，一席給與鳥克蘭，一席給與伯我羅斯，美國同意了，也多要兩席位。實是狼狽為奸。所以美國在聯合國有三席位。為何另外兩席位一直未用，想想看、美國作為自身利益著想，肯用嗎？若要用的話只能在美國五十個州當中選兩個，選兩個州的話不就是自己承認這兩個州的獨立嗎？這就是根本原因。
光伏魚家
美國是目前在聯合國唯一擁有三個席位的國家，其中一個席位代表美國，另外兩個席位暫時空缺，且美國也並未使用。
當然，現在的美國也不敢使用三個席位的權力了，因為另外兩個曾經擁有三個席位的國家，都已經走向了分崩離析，美國如果也胡亂使用三個席位的權力，說不定美國也會隨之出事。
世界上第一個要求在聯合國擁有三個席位的國家是蘇聯，因為蘇聯的龐大，以及蘇聯在二戰中的損失和貢獻，蘇聯為加盟共和國烏克蘭和白俄羅斯也各爭取到一個席位。因此，在聯合國內，蘇聯是“一國三票”的國家，蘇聯也實際使用了這種權力。諷刺的是，導致蘇聯最終解體的主力，恰恰就有這兩個擁有席位的共和國。蘇聯解體以後，所謂的三個席位也成為了歷史。
蘇聯擁有聯合國三個席位的做法，得到了英國的支持。英國支持蘇聯的目的，同樣是為了擁有更多的權力。因為英國在世界上擁有眾多的殖民地，這些殖民地也就成為了英國索要席位的藉口。不過，英國比較悲催，在聯合國建立不久，印度以及其他殖民地就先後脫離英國了。因此，英國的另外兩個席位再也沒有了用武之地，連藉口都找不到了。所以，印度獨立以後，英國迴歸到了只擁有一個席位的正常國家之中。
當蘇聯、英國都要擁有聯合國三個席位的時候，美國也不甘心落後，要獲得同英蘇對等的權力。於是美國利用美國也是一個聯邦，以及美國擁有菲律賓殖民地為藉口，也索要了三個席位的權力。不過，遺憾的是，美國還沒有使用這個權利，菲律賓就獨立了。此後，美國為了避免各州權力過大，擁有更大的權力而脫離於美國的情況，於是開始擱置擁有三個席位的權力。因此，美國從始至終也沒有使用這三個席位的權力，也不打算把這個權力分享給美國的任一一個州。
蘇綻
這是一個有意思的歷史問題。
如果你現在看美國官方網站介紹聯合國當年創建時候的詞條時，會發現有這麼一段——美國保留在適當時候增加兩個聯合國代表席位的權利。
這其實就是1945年聯合國成立前美蘇英博弈的一個歷史遺存。
當年之所以美國可以在聯合國有三個席位，並不是美國的特權，而是蘇聯和英國都同意的。換句話說，是大國在戰勝法西斯之後對國際社會未來安排中的一個特殊安排。
因為美蘇英對反法西斯做出了特殊貢獻，再加上聯合國就是他們倡導的，所以聯合國成立後也沒人敢對此有什麼怨言。
其實事情的起因還是從蘇聯說起——
1944年8月美蘇英代表在華盛頓開會，討論未來的聯合國組成的問題。蘇聯人提到了15個加盟共和國在法律上都是獨立國家，都可以獨立行使外交權力，所以聯合國創始成員裡，應該把它們都包括在內。
這個提議會讓蘇聯未來在聯合國一下子就有15票之多，顯然不利於美國。
所以羅斯福拒絕了。
隨後蘇聯人讓步，說至少還要給蘇聯2-3個席位，因為蘇聯貢獻巨大，不能和一般的創始國票數一樣，這不公平。
再加上英國人也希望能多獲得幾個席位，提到印度、南非、新西蘭等，也都為反法西斯做了貢獻，所以支持他們也成為聯合國創始成員。這等於傾向蘇聯立場。
在此背景下，美國人表示，自己也要多獲得2-3個席位。
除了美國支持當時還是美國殖民地沒有獨立的菲律賓之外，還要在國內的48個州中間選兩個，加入聯合國。
英國和蘇聯表示贊同。這樣美英蘇三國達成了妥協。
雖然印度、南非、新西蘭當時都不是獨立國家，但都加入聯合國成為創始國。而蘇聯方面提出了白俄羅斯和烏克蘭加入聯合國。
只有美國支持的菲律賓按照成長程序，成為聯合國創始國，另外美國的兩票至今還沒結果。
原因就是在48個州中間沒能選擇出來哪兩個合適。於是一直耽擱至今。
以至於當年的蘇聯都已經不存在了，美國人還沒有利用這多餘兩票的權利呢！
至於為啥當初沒能做決定，美國媒體曾透露，美國本土畢竟沒有遭遇襲擊，48個州其實都沒有以州為單位和法西斯作戰。這和印度、烏克蘭等和法西斯浴血奮戰的情況是完全不同的。
據說當時加州呼聲很高，但最終也沒成為現實。
夏威夷雖然一度成為戰區，但是1945年的時候夏威夷還不是美國的一個州，上個世紀50年代艾森豪威爾當總統時。夏威夷才成為美國正式的州。
所以這就意味著48個州在競爭聯合國席位上，是平等的。
理論上他們都有資格進入聯合國。所以選擇誰而不選擇誰，就是一個難題。如果給某一州這個特權，別的州肯定不滿意，反而會讓美國內部矛盾激化，甚至可能影響到美國相關法律的更改。
因為美國法律是不允許州有類似國家這樣的外交權力的。
此後羅斯福病逝，杜魯門似乎對此並不特別感興趣，再加上繼任後美蘇冷戰很快開始，這件事也就不了了之。
木春山談天下
誰說的？我還是第一次聽到（美國🇺🇸在聯合國有三個席位）這個說法呢。
在聯合國的席位分配上，曾經有一個國家卻擁有三個席位的特殊情況，而這個國家就是已經解體了二十八年的蘇聯，一個曾經僅次於美國的世界二號流氓惡霸國家。
(蘇聯國旗圖案。)
(蘇聯時期的白羅斯蘇維埃社會主義共和國國旗圖案。)
(1995年至今的白羅斯共和國國旗圖案。)
(1991-1995年時的白羅斯共和國國旗圖案。)
(蘇聯時期的烏克蘭蘇維埃社會主義共和國國旗圖案。)
(現在的烏克蘭共和國國旗圖案。)
這話還得從第二次世界大戰時期說起。在第二次世界大戰還沒有結束時，反法西斯陣營中的美國🇺🇸、蘇聯、英國🇬🇧、中國🇨🇳等國就商議，在戰爭結束後成立一個國際性的國家間組織——聯合國，以協調處理戰後世界各國國家間的利益糾紛和衝突。而作為同盟國的美國、蘇聯、英國和中國這四大盟國，將會成為即將成立的聯合國的安全理事會的常任理事國，上述四國在安理會召開會議時，擁有對安理會討論處理的重大的國際問題一票否決的權利。在這裡我要說一段題外之話，法國本來是被排除出安理會的常任理事國的席位之外的，但是由於一者法國🇫🇷的死皮賴臉，二者是由於冷戰開始後，冷戰的對手們都不約而同的需要把法國拉進聯合國的安理會常任理事國的位置上來，用它來掣肘在安理會常任理事國內的冷戰對手。於是，法國這個在二戰初期表現得連波蘭都不如的斷了脊樑骨的國家，就此成為了安理會的常任理事國。
當美國、英國和蘇聯在討論有關聯合國的成員國的代表權事宜時，斯大林對羅斯福二世和丘吉爾說：“由於資本主義國家佔據了聯合國席位的絕對多數，在有關國際問題的投票時明顯的對蘇聯不公正。因此，我在這裡認為我的國家應該在聯合國擁有三個席位，擁有三張投票權。”斯大林說完這番話之後，美國總統羅斯福二世和英國首相丘吉爾都沒有表示反對。於是，在聯合國成立後，蘇聯這個國家就擁有了在聯合國的三個席位——蘇聯中央政府、烏克蘭加盟共和國、白羅斯加盟共和國；三張投票權——蘇聯中央政府、烏克蘭加盟共和國、白羅斯加盟共和國。
可是後來，天意弄人。隨著蘇聯的解體，烏克蘭和白羅斯成為了獨立的主權國家，自由的從此在聯合國發出自己的聲音。而蘇聯在聯合國及其他的國際組織中的席位，則是由它的繼承者羅剎(就是俄羅斯🇷🇺)行使繼承。聯合國中一個國家擁有三個席位、擁有三張投票權的奇特現象，也劃上了句號。
(沙皇時期和現在的羅剎國旗圖案。)
(蘇聯時期的羅剎蘇維埃社會主義共和國國旗圖案，圖片來源於網絡。)
孤獨的人712
美國在聯合國擁有三個席位，但一直都不知道其他兩個席位是誰？
眾所周知，聯合國是在1945年由世界反法西斯同盟國所創立的，是為了確立戰後的國際新秩序所建立。當然，聯合國是由五大創始國美國，蘇聯，英國，法國，中國共同創立的，也就形成了後來的聯合國安理會五大常任理事國，在聯合國議題上都有一票否決權。
然而，即便如此，而二戰中出力最大，犧牲最多的兩個國家美國和蘇聯，一直都認為自己在聯合國只有一個席位，不能顯示出其超級大國的重要位置，都想更多的佔有席位，從而實現擴大在聯合國的影響力。1945年2月，美英蘇三國在雅爾塔召開會議，討論聯合國創始會員國的數量問題，三國對此爭議很大，此前蘇聯曾經以自己擁有15個加盟國為由，想在聯合國中戰佔有5席位，但遭到了美國和英國的反對。
後來，蘇聯領導人斯大林做出了相應的妥協，但是，要求蘇聯在聯合國擁至少要有三個席位，一個席位自然是蘇聯政府代表，另外兩個就是在二戰中付出重大犧牲和貢獻的蘇聯加盟國烏克蘭和白俄羅斯，這時，英國首相丘吉爾也和斯大林有同樣的想法，想要把英國的印度和南非等殖民地也加入到聯合國佔有席位，所以丘吉爾就支持了斯大林的建議。
而這時的美國總統羅斯福看到英國和蘇聯達成一致，加上自己又想要儘快結束與日本的太平洋戰爭，所以只好同意斯大林的主張，當然，美國也要求擁有三個聯合國的席位，作為對等交換條件。不過可惜的是，美國雖然宣稱一直擁有三個聯合國席位，但在聯合國只有一個代表，代表著美利堅合眾國政府。
另外兩個聯合國席位由於在美國眾多州之中無法選出平衡利益的兩個席位，所以一直就擱置了下來，直到現在，美國的三個聯合國席位也是有名無實，沒有真正的代表，也就無法行使相應的權利。當然，蘇聯的15個聯合國席位也實現了，那就是以蘇聯解體為代價，1991年蘇聯15個加盟國紛紛獨立，全部加入聯合國後，自然有15個席位，可惜這可不是當初蘇聯想要的結果。
以上就是“大正”對該問題的看法
大正看世界
大家知道，聯合國成立於1945年，是主權國家才可以加入的政治組織。
但是，在聯合國歷史上，美國、前蘇聯和英國卻各自擁有三個席位，也就是俗稱的“一國三票”。
這是什麼原因呢？這要從聯合國的成立說起。
當時，美英蘇商討成立聯合國，建立戰後新秩序，確立中美英法蘇五個常任理事國。蘇聯一看，十分的不爽，因為五個國家中西方國家佔了三個，剩下的中國，也是親美的國民黨政權。
於是，蘇聯人腦子一轉，提出自己共有16個加盟共和國，也理應獲得聯合國門票。
蘇聯的要求並非全無道理。因為根據蘇聯憲法，其加盟共和國在事實上擁有主權國家的地位，有自己的憲法、國籍、國旗，有權與外國締結條約，有權退出加盟等等。既然聯合國是主權國家的組織，那麼這些加盟共和國也當然有權加入。
美國人當然不會同意，蘇聯人也根本沒指望美國同意，只是拿出來作為討價還價的資本。
沒想到的是，英國人倒是對蘇聯的方案表現出了濃厚興趣。因為，英國在世界各地殖民地眾多。既然蘇聯可以這麼做，那麼英國也可以讓它的殖民地加入聯合國，藉此維繫自己老牌帝國的影響力。
這下美國人頭大了，連忙召集英、蘇兩國坐下來再談。談到最後的結果是，大家都別爭了，每家三個名額，公平合理。
所以，一國三票是美、英、蘇妥協的結果。最終，蘇聯將另外二個名額給了烏克蘭和白俄羅斯。隨著蘇聯的解體，它的“一國三票”也成了歷史。
而英國，隨著它屬下的自治領相繼對立，最終也沒把另外二個名額分配出去。
美國則是在開始階段就沒想好將名額給哪兩個洲，一直拖了下來。
時至今日，美國依舊沒有使用“一國三票”的權利。箇中原因，本人猜想有二個：
第一，當前的美國實力獨一無二，尚無必要使用“一國三票”。蘇聯解體後，美國成為唯一超級大國獨霸全球，至今還沒能有其他國家挑戰它的地位。
第二，“一國三票”影響力有限。另外二個席位並非常任理事國，就美國角度來看，有如雞肋，沒什麼大的用處。
第三，“一國三票”可能助長分離主義。美國是個聯邦制國家，洲的權力很大。一旦允許其登上國際舞臺，和中央政府平起平坐，可能會對美國整個國家的統一和穩定造成微妙影響。尤其是蘇聯解體的前車之鑑放在那裡，使美國不得不有所警惕。
以上就是本人對美國不使用“一國三票”權利的粗淺看法，不當之處，敬請指正！
鄣南煮史
當年聯合國給了美國蘇聯各三個創始會員國名額，蘇聯當年就用上了，分別給了烏克蘭加盟共和國和白俄羅斯加盟共和國，在聯合國成立初期一系列投票中，這兩個加盟共和國是反覆亮相，甚是惹眼😄。
至於美國為啥不啟用另外兩個投票權，我認為美帝是不敢用呀！美國的主要人口大州有加利福尼亞，馬薩諸塞，新澤西，紐約，德克薩斯等，各個州都有高度的自治權。你說選加利福尼亞和馬薩諸塞吧，剛好一西一東，一個經濟強一個一個歷史久😊但這一來還不把德州牛仔氣炸了？火爆脾氣還不得大規模去華府鬧事？新澤西紐約佛羅里達...估計也得投聯邦政府反對票。所以實在是選不出來合適的，為了不得罪各州，乾脆就不啟用。
用戶91950089752
題主這個問題的答案實際上很簡單：因為自從1945年聯合國制憲會議召開到現在為止，美國在聯合國擁有的三個合法席位中的另外兩個根本就沒有國家或者是地區，你讓美國如何公佈得出來這“另外兩個國家”是誰？不過，美國可並不打算放棄這兩個席位，美國國務院網站上到現在還寫著：“美國至今仍保留在適當的時候增加兩個聯合國代表席位的權利”。
從理論上來說，每個國家在聯合國中、在世界上的地位都應該是平等的，聯合國各會員國都應該只擁有一個代表席位，也就是“一個國家一票”。但理論不等於現實，人類文明、科技發展雖然進步很大，但這個世界依然遵循著大自然的法則——弱肉強食。美國實際上並不能算是唯一一個在聯合國擁有不只一個席位的國家（至少曾經不是唯一），還有就是前蘇聯、英國，蘇聯與美國一樣也擁有3個席位。1991年蘇聯解體，美國就是世界上唯一一個在聯合國擁有3個席位的國家了，美國一直都未使用過。
美、蘇在聯合國都擁有3個席位，這沒什麼好說的，完全是由實力來決定的——這就是美國與蘇聯爭奪聯合國代表權的結果。在聯合國多出2個席位來支持本國，現在看上去似乎沒有多大意義，到現在為止，聯合國總共有193個會員國，多出的這2個席位的佔比太低。但在當年可不一樣，聯合國成立之初創始會員國總共51個，多出2票很容易改變投票結果。隨著這些年的發展，聯合國得以不斷壯大，美蘇當年搞出來的這2個席位意義或者說是作用沒那麼大了。
實際上，這是前蘇聯為爭奪在聯合國更大的發言權的提議——蘇聯原本提議的是自己的16個加盟共和國也得成為聯合國創始會員國，每個加盟共和國都得擁有一個席位，但美國不同意。1945年2月，蘇聯、美國、英國就此事進行協商，在英國首相丘吉爾的支持下，最終俄羅斯在聯合國擁有3個席位的提議成了協商的最後結果。美國的殖民地菲律賓、英國的殖民地印度、蘇聯的白俄羅斯等雖非獨立國家，但都因此獲得了1個席位——成為了聯合國創始會員國。
蘇聯多出2個席位，美國自然也不肯受損失，同樣增加2個席位——對等原則。而英國支持俄羅斯自然也不能“空手”，做為大英帝國殖民地的印度得到了1個席位，這就是對丘吉爾的獎勵。美、蘇、英搞的這個特權，為的就是讓本國在聯合國擁有更大的發言權，以便能夠讓本國獲得更多的利益，或者是推翻不利於本國的提議草案等。美國擁有三個席位，顯示出：聯合國就是大國分配利益、管理世界的地方，而大國在聯合國中無疑更有發言權，如現在的美國，就是把聯合國作為它實現美國霸權的一個工具。
儒道之主
在聯合國，目前共有193個正式成員國和2個觀察國，每個成員國都在聯合國擁有席位，代表本國行使在聯合國的權力。但實際上並非每個成員國都是一個席位，其中有兩個國家擁有三個席位，這兩個國家就是蘇聯和美國。
▲聯合國總部大樓▲
二戰勝利後，美國、蘇聯、英國成為最大贏家。三個國家的首領在二戰結束前，就開始計劃籌建聯合國。但在誰能成為聯合國創始成員國時，三巨頭產生了分歧，羅斯福主張所有在《聯合國家宣言》上簽字的國家都應該加入聯合國，除此之外，美國還想拉攏8個沒有和軸心國交戰的國家入夥。斯大林一看就不幹了，你憑空拉攏8個國家過來幹什麼，誰都知道這8個國家是你的小夥伴，在關鍵問題上這8個國家肯定向著你美國。既然你拉人，那我也拉人，但是蘇聯那個時候已經沒人可拉了，這可怎麼辦？斯大林掐指一算，計上心來。我雖然沒有別的國家可拉，但是我有加盟國啊，這15個加盟國，都應該在聯合國有1個席位。羅斯福聽了後差點沒氣死，你有15個加盟國，那我還有50個州呢，是不是美國應該在聯合國擁有50個席位啊。會議最後在爭吵中不歡而散。
▲雅爾塔會議三巨頭▲
1945年2月雅爾塔會議召開，繼續商討上次未完成之事宜。因為分歧太大，這個時候的斯大林已經開始妥協，但他仍然要求蘇聯至少保留3個席位。他向美國施壓：“這個方案行，咱們就談下去，不行咱們就散夥”。羅斯福一聽，你這是威脅我啊，散夥就散夥，誰怕誰啊。但就在這時，一直在旁邊抽菸的丘吉爾說話了，他吐了一個菸圈，說了幾個字：“我支持斯大林”。原來，蘇聯和英國早已私下達成協議，蘇聯放棄佔領希臘，換取英國在會議上支持蘇聯。這讓羅斯福相當尷尬。迫於兩國的壓力，再加上美國當時為了讓蘇聯儘早出兵抗日，最後羅斯福選擇了妥協，但是美國也要求在聯合國另外追加2個席位。
▲聯合國制憲會議▲
1945年4月25日，聯合國制憲會議在舊金山開幕，烏克蘭和白俄羅斯到場參會。別人一看，怎麼蘇聯多了2個席位，斯大林說了一句：“因為我在二戰死的人多”，其他人一聽就沒脾氣了。6月25日，兩個蘇聯加盟國正式在聯合國憲章上簽字，成為聯合國創世成員國。但美國也同時獲得了3票，只不過美國50個州，每個州都差不多，給誰都不合適，如果單獨給其中的2個州，一是容易引起矛盾，造成不團結。二是還有可能引起國家分裂。所以美國這兩個席位一直沒有啟用，但美國在其政府網站依然聲稱“美國至今仍保留在適當時候增加兩個聯合國代表席位的權利”。
▲中國重返聯合國▲
1971年10月25日晚10點，第26屆聯合國大會通過了就“恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題”進行表決，歐洲21個國家投出了23票，這在歷史上是從來沒有過的，原來蘇聯老大哥怕新中國通不過，第一次使用了三張投票權。雖然這2票最後看有點多餘，但老大哥的心意是滿滿的。
大國縱橫
聯合國目前有193個會員國，但是聯合國剛成立時只有51個創始會員國，經過這麼多年的發展才有193個會員。按照常理來說，每個國家在聯合國中的地位是平等的，擁有一票投票權，但是在聯合國當中蘇聯和美國卻都擁有三個席位，也就是三個投票權，這彰顯了聯合國是大國利益的體現，大國在聯合國中更有發言權。
二戰結束前夕，蘇、美、英三國就開始籌備成立聯合國。1944年9月21日至1944年10月7日，蘇、美、英三國代表在華盛頓特區的敦巴頓橡樹園舉行聯合國籌備會議，針對聯合國創始會員國的資格問題，美國提出在1942年簽署《聯合國家宣言》的26個簽字國基礎上再增加8個未同軸心國作戰的國家名單，這其中主要是拉美國家。
蘇聯認為美國將拉美國家拉入聯合國創始國，而拉美國家跟美國關係好，這會增加美國在聯合國的支持票數，所以蘇聯認為只有同軸心國作戰的國家才能加入聯合國創始國。如果美國要拉拉美國家加入聯合國創始國，這對蘇聯來說十分不利，因為當時真正支持蘇聯的國家沒有幾個，只有南斯拉夫、捷克斯洛伐克、波蘭等國家。所以，蘇聯就提出自己的16個加盟共和國也要加入聯合國創始會員國，不過蘇聯的提議遭到美國代表的強烈反對。
1945年2月蘇、美、英三國領導人在雅爾塔舉行會晤，會上蘇聯再次提出加盟共和國的聯合國代表權問題，蘇聯認為至少應該有兩到三個加盟共和國成為聯合國創始會員國。蘇聯準備把烏克蘭、白俄羅斯、立陶宛作為聯合國創始會員國的代表，因為他們在反法西斯戰爭中也做了貢獻。 美國總統羅斯福對此表示為難，他說：“如果我們給某個國家一票以上的代表權，那我們就違反了每個成員國只應該有一票表決權的規定。” 英國首相丘吉爾也想讓英國的自治領獲得聯合國代表權，所以就支持蘇聯的提議，這使羅斯福總統顯得比較孤立。
從當時情況來看，英國和美國還有一些殖民地，比如英國的殖民地印度在當時還不是獨立國家，但是印度成為了聯合國創始會員國。美國的殖民地菲律賓也不是獨立的國家，也成為聯合國創始會員國，因此英國和美國作為宗主國在聯合國也不是隻有一個席位或一個投票權。
而在當時，雖然對德戰爭已經結束，但是美國還是希望蘇聯能夠對日出兵作戰，所以羅斯福只好同意烏克蘭和白俄羅斯作為聯合國創始會員國，這樣蘇聯在聯合國就擁有了3個席位。當然，蘇聯擁有3個席位，美國為了同蘇聯取得對等地位，也為美國增加了2個席位，這樣美國在聯合國也擁有了3個席位。但是美國當時全國有48個州，各個州在美國聯邦內地位都是平等的，這兩個聯合國席位安在哪個州的頭上都不合適，所以美國就一直未啟用這兩個聯合國席位。現在，美國國務院網站在介紹聯合國的創建過程時，依然聲稱“美國至今仍保留在適當時候增加兩個聯合國代表席位的權利”。
1945年，聯合國制憲會議在美國舊金山召開，會議同時邀請了蘇聯、烏克蘭和白俄羅斯三國參會。之後，烏克蘭和白俄羅斯的代表在聯合國憲章上簽字，成為聯合國創始會員國，蘇聯在聯合國就正式擁有了三個合法席位。1971年中國恢復在聯合國合法席位的時候，蘇聯就動用了三個投票權投了贊成票，美國雖然反對，但是美國只投了一個反對票，並未啟用另外兩個投票權。
所以，美國雖然在聯合國擁有3個席位，但是由於美國各個州都是獨立平等的地位，美國為了避免引起各個州的不平衡和國家不穩定，美國就一直未啟用另外兩個席位，所以外界也不知道美國最終將另外兩個席位安排給誰！
