十個舊改片區初定

三片區納入市試點

作為中山最早的主城區和860多年的政治、經濟、商業、文化、教育中心，石岐區具備非常豐富的“三舊”資源，加之老城區土地資源稀缺，“三舊”改造勢在必行。

該區負責人認為，加快“三舊”改造和城市更新，不但是破解老城區土地資源稀缺難題、加快經濟轉型、促進經濟持續健康發展的重要途徑，也是改善民生、改變生活環境的必由之路。

石岐區地處老城區，隨著經濟社會發展和時間的推移，區內存在較大面積的舊住宅、舊廠房等“三舊”用地，城市更新資源豐富。近年來，省、市對“三舊”改造越來越重視，該區順勢而為，大力推動連片“三舊”改造工作。

2017年初，石岐區通過對全區“三舊”資源摸排、研究，初步確定了十個舊城改造片區。確定改造資源後，該區通過召開新聞發佈會的方式，廣泛宣傳城市更新工作，並積極招商，吸引了具備豐富舊改經驗的華髮、越秀、佳兆業、富力等中國百強房地產企業參與前期策劃工作。對企業提供的策劃方案，石岐區還進行了評選，確保項目策劃的質量。

經過幾輪評審，十個舊城改造片區已有員峰、南下、老安山三個片區形成了較成熟的策劃方案，其中員峰和南下兩個片區被納入市2017年十個連片改造試點項目。

圖文無關

率先制定工作指引

三個項目先行先試

2018年7月，市政府出臺《中山市“三舊”改造實施辦法（試行）》（以下簡稱“《辦法》”）及配套文件，《辦法》中規定，通過簽訂搬遷補償協議實施改造的，申報主體應當先行開展改造意願調查。

為保證全區工作順利開好頭，石岐區經研究確定“三舊”改造主推舊城鎮連片改造的方向，在符合省、市政策精神的前提下，該區創新性研究制定了《石岐區舊城鎮全面改造項目確定前期意願調查主體暫行辦法》，作為市政策的補充。

該文件詳細規定了選取該區前期意願調查主體步驟和流程，保證全區“三舊”改造項目公平、公正、公開地有序推進。同時，為引入社會資本順利開展相關項目的前期調查、基礎資料摸排工作，避免以後城市更新企業前期工作各自為政，缺少統一規範的操作，造成城市更新工作的混亂，該區在全市還率先制定了《石岐區城市更新項目前期工作指引》，以指導規範城市更新前期工作。上述兩份文件的制定，為石岐區引入社會資本有序地開展城市更新工作打下了堅實的基礎，保證項目可以順利落地。

2018年10月至2019年2月，石岐區分別發佈了員峰、南下、老安山三個舊改片區的前期意願調查主體評選報名公告，正式啟動該區前期意願調查主體公開評選工作。經過公開報名、資格預審、評審、結果公示等一系列程序，最終確定珠海華髮實業股份有限公司、佳兆業集團（深圳）有限公司和廣州富力地產股份有限公司三家企業分別作為員峰、南下、老安山三個舊改片區的前期意願調查主體。現時各片區前期意願調查主體正按流程開展改造意願調查工作。這三個項目也成為市“三舊”改造新政頒佈後首批按程序正式落地開展工作的連片改造項目。

下一步，石岐區城市更新相關部門將在區辦事處的統一領導下，以此三個片區為重點，協助調查主體儘快完成前期意願調查工作，同時，在改造意願符合《辦法》規定的情況下，將改造項目納入預備庫並按程序開展改造工作。此外，對餘下已劃定的改造片區再進行深入研究，繼續引入社會資本開展方案策劃，按照成熟一片啟動一片的原則，保證全區“三舊”連片改造工作持續發力，為中山打造成為粵港澳大灣區西部重點城市作出重要貢獻。