与电子科大中山学院北门近在咫尺的置贤科技大厦，是越来越多的大学生和热血青年梦开始的地方，这里先后聚集了上百家草根企业和成百上千的追梦人。

置贤大厦和大信新都汇、兴中广场、完美金鹰广场等地标一样，都是石岐区“三旧”改造、城市更新的缩影。

石岐区正是通过“三旧”改造和城市更新破解老城区土地资源匮乏等发展瓶颈，再造一座创新、创业、创造之城。

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十个旧改片区初定

三片区纳入市试点

作为中山最早的主城区和860多年的政治、经济、商业、文化、教育中心，石岐区具备非常丰富的“三旧”资源，加之老城区土地资源稀缺，“三旧”改造势在必行。

该区负责人认为，加快“三旧”改造和城市更新，不但是破解老城区土地资源稀缺难题、加快经济转型、促进经济持续健康发展的重要途径，也是改善民生、改变生活环境的必由之路。

石岐区地处老城区，随着经济社会发展和时间的推移，区内存在较大面积的旧住宅、旧厂房等“三旧”用地，城市更新资源丰富。近年来，省、市对“三旧”改造越来越重视，该区顺势而为，大力推动连片“三旧”改造工作。

2017年初，石岐区通过对全区“三旧”资源摸排、研究，初步确定了十个旧城改造片区。确定改造资源后，该区通过召开新闻发布会的方式，广泛宣传城市更新工作，并积极招商，吸引了具备丰富旧改经验的华发、越秀、佳兆业、富力等中国百强房地产企业参与前期策划工作。对企业提供的策划方案，石岐区还进行了评选，确保项目策划的质量。

经过几轮评审，十个旧城改造片区已有员峰、南下、老安山三个片区形成了较成熟的策划方案，其中员峰和南下两个片区被纳入市2017年十个连片改造试点项目。

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率先制定工作指引

三个项目先行先试

2018年7月，市政府出台《中山市“三旧”改造实施办法（试行）》（以下简称“《办法》”）及配套文件，《办法》中规定，通过签订搬迁补偿协议实施改造的，申报主体应当先行开展改造意愿调查。

为保证全区工作顺利开好头，石岐区经研究确定“三旧”改造主推旧城镇连片改造的方向，在符合省、市政策精神的前提下，该区创新性研究制定了《石岐区旧城镇全面改造项目确定前期意愿调查主体暂行办法》，作为市政策的补充。

该文件详细规定了选取该区前期意愿调查主体步骤和流程，保证全区“三旧”改造项目公平、公正、公开地有序推进。同时，为引入社会资本顺利开展相关项目的前期调查、基础资料摸排工作，避免以后城市更新企业前期工作各自为政，缺少统一规范的操作，造成城市更新工作的混乱，该区在全市还率先制定了《石岐区城市更新项目前期工作指引》，以指导规范城市更新前期工作。上述两份文件的制定，为石岐区引入社会资本有序地开展城市更新工作打下了坚实的基础，保证项目可以顺利落地。

2018年10月至2019年2月，石岐区分别发布了员峰、南下、老安山三个旧改片区的前期意愿调查主体评选报名公告，正式启动该区前期意愿调查主体公开评选工作。经过公开报名、资格预审、评审、结果公示等一系列程序，最终确定珠海华发实业股份有限公司、佳兆业集团（深圳）有限公司和广州富力地产股份有限公司三家企业分别作为员峰、南下、老安山三个旧改片区的前期意愿调查主体。现时各片区前期意愿调查主体正按流程开展改造意愿调查工作。这三个项目也成为市“三旧”改造新政颁布后首批按程序正式落地开展工作的连片改造项目。

下一步，石岐区城市更新相关部门将在区办事处的统一领导下，以此三个片区为重点，协助调查主体尽快完成前期意愿调查工作，同时，在改造意愿符合《办法》规定的情况下，将改造项目纳入预备库并按程序开展改造工作。此外，对余下已划定的改造片区再进行深入研究，继续引入社会资本开展方案策划，按照成熟一片启动一片的原则，保证全区“三旧”连片改造工作持续发力，为中山打造成为粤港澳大湾区西部重点城市作出重要贡献。

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