青島財經日報訊（記者 董喬志）試點平臺和企業可在青島開展面向全國的進口汽車銷售,制定銷售和售後維修解決方案……近日，青島市出臺《青島口岸汽車平行進口試點工作方案》（以下簡稱“《方案》”），提出將通過用足用好國家試點政策,加快汽車流通體制創新發展，營造對外開放轉型升級新優勢，促進汽車市場新舊動能轉換，提升汽車口岸貿易便利化水平，爭取將青島口岸打造成全國競爭力最強、市場最規範、通關最便捷、“零收費”的汽車整車平行進口口岸。
規範整車海外採購及進口環節
根據《方案》，全國範圍內依法從事汽車平行進口或銷售經營活動並在青島前灣保稅港區註冊的法人企業,均可向我市申請開展汽車平行進口試點業務，包括試點平臺和試點企業，其中試點平臺為具有平行進口汽車全產業鏈服務能力,併為其服務的會員企業提供金融支持、通關手續、倉儲物流、售後服務等一站式服務的企業;試點企業為滿足自身銷售需求自主完成汽車平行進口相關業務的企業。試點對象按照總量控制、總部企業優先、擇優的原則認定。
《方案》對試點平臺提出責任義務包括，發展合格的汽車進口和銷售企業作為會員,制定試點平臺運營方案,確定運營模式和管理服務辦法,規範管理平臺內企業運營。制定業績發展計劃,確定發展目標,提高服務水平,吸引更多會員加入,帶動屬地進口。
為平臺內會員企業提供優質優惠服務,根據會員企業提交的採購和銷售計劃,統一辦理產品認證和申領自動進口許可證,提供開證、押匯、墊稅、報關報檢、物流、監管、保險、融資等規範服務。規範整車海外採購及進口環節,平行進口汽車應符合國家強制性標準的要求,交付經銷商或消費者之前進行PDI檢測 (售前檢測),以確保車輛性能和狀態達到銷售要求。
建立標準化的營銷管理和可追溯系統,並與監管服務信息平臺對接。試點平臺可在青島開展面向全國的統一銷售,制定銷售和售後維修解決方案,銷售區域必須具備相應的售後維修和服務能力,有效保障消費者權益。
構建售後維修保養服務體系。試點平臺是平行進口汽車產品質量追溯的第一責任主體,平臺內會員企業為第二責任主體,依法履行產品認證、召回、質量保障、環保和維修技術信息公開、家用汽車 “三包”、平均燃料消耗量核算等義務。試點平臺應統一開具正規發票、統一質保,承擔售後服務、“三包”、產品召回、索賠等義務;制定 “三包”、質保、售後維修、召回及零配件供應解決方案;須在銷售前向汽車購買用戶公示其全部維 修服務網點和售後保障內容, 相應內容在政府信息服務平臺公佈。
建立標準化可追溯系統
《方案》對試點企業責任義務提出，制定試點企業制度建設方案,規範業務流程。制定業績發展計劃,帶動屬地進口。根據本企業採購、銷售計劃,辦理產品認證和申領自動進口許可證。自行完成開證、付匯、繳稅、報關報檢、物流、保險、融資等工作。建立規範的整車海外採購及進口體系,平行進口汽車應符合國家強制性標準的要求,交付經銷商或消費者之前進行PDI檢測 (售前檢測), 以確保車輛性能和狀態達到銷售要求。
建立標準化的營銷管理和可追溯系統,並與監管服務信息平臺對接。試點企業作為其平行進口的汽車銷售責任主體,按相關規定為經銷商或消費者開具正規發票。試點企業可在青島開展面向全國的進口汽車銷售,制定銷售和售後維修解決方案,銷售區域必須具備相應的售後服務能力,有效保障消費者權益。
試點企業是本企業進口汽車產品質量追溯的唯一責任主體,承擔產品認證、召回、質量保障、環保和維修技術信息公開、家用汽車 “三包”、平均燃料消耗量核算等義務。試點企業自建或依託試點平臺建立完善的平行進口汽車售後服務、消費者 權益保障和汽車零配件供應和配送體系,制定試點企業 “三包”、質保、售後維修、召回及零配件供應解決方案;須在銷售前向汽車購買用戶公示其全部維修服務網點和售後保障內容,相應內容在政府信息服務平臺公佈。
每年對試點對象進行1次考核
對於已認定的試點對象，《方案》還建立了嚴格的動態調整機制。每年對試點對象的經營行為和經營業績組織1 次考核,考核結果作為試點對象動態調整的依據。對存在不規範經營行為或未達到承諾經營業績的試點對象提出限期整改意見。對整改後仍未達到考核要求的,撤銷試點資質。
《方案》對試點對象有以下情形之一的,將取消試點資質。對於企業停止營業、清算解散的；經海關等部門查實,有偷稅漏稅、進口和銷售舊機動；車、不符合國家機動車安全技術和環保排放標準以及自行或組織非法改裝平行進口汽車等行為;經商務部門查實,買賣、非法轉讓自動進口許可證的;經市場監管等部門查實,存在欺詐消費者等行為並造成重大影響的;經營期限內發生重大安全責任事故或其他違法違規行為的。未履行售後、“三包”、召回等義務,且經相關部門指出改正後拒不整改的。經主管部門認定的其他違法違規情形。
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