由於外廢限制，國內廢紙總量有限，加之國廢回收率較低，造成廢紙原料短缺，同時2018年上半年我國環保嚴查，使得2018年1-5月，我國機制紙及紙板累計產量4983.60萬噸，同比2017年1-5月下跌5.08%。
進入七月，看似外廢嚴控下，紙廠原料短缺會給國廢帶來機會，但事實卻不這樣，在政策上環保政策持續高壓，紙廠生產中夏季來臨用電限制，供需方面紙廠原料標準調整帶來產業鏈的波動等多個因素，導致國內紙廠在產能調整上關注外國市場，在國內原料端加大整改力度，7月國廢漲價無望。
2018年6月，國家統計局發佈2018年5月我國機制紙及紙板產量數據。5月份產量為1049.7萬噸，相比3月份下跌1.73%，同比2017年5月下跌4.25%。2018年1-5月，我國機制紙及紙板累計產量4983.60萬噸，同比2017年1-5月下跌5.08%。
自2018年以來，產量數據已經有了明顯的下滑，而且下滑速度還在不斷加快，短期來看，這與國內廢紙原料供應有關，因自2018年3月外廢受限以來，我國原料供應問題嚴重化，配合上半年的環保嚴管，國內機制紙及紙板產量大幅下滑。
同時因原料問題，玖龍紙業、太陽紙業、山鷹紙業、恆安國際、aPP、亞太森博、中國紙業等紙廠紛紛在國外佈局產能，重點加碼木漿原料產能，具體情況如下：
據分析，我國紙企佈局海外產能，主要涉及木漿產能，這與我國造紙原料需求有關。我國造紙以廢紙和木漿為主，2018年我國造紙原料面臨巨大挑戰，由於外廢限制，國內廢紙總量有限，加之國廢回收率較低，造成廢紙原料短缺。通過提高廢紙回收率來提高國內廢紙回收量，需要長期的產業鏈優化，時間過長不符合當下市場需求。因此紙廠轉移目標至木漿原料端，在國內木漿產能有限的情況下，跟隨木漿原料建廠或許是紙廠近期的一種戰略調整。
我國龍頭紙企向國外新建產能，一方面解決國內原料不足造成產能下降的問題，另一方面，也是規避因國內環保壓力帶來的生產限制。這一調整對國內造紙業來說，是從“自給自足”向“進口”方向的調整，也是產業迎合市場生存的自我摸索。
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