12.11 江蘇一週內10個設區市公安局換帥,7成系“異地輪崗”

據南京市公安局微信公眾號“警媒匯”消息,12月10日上午,南京市市委召開市公安局領導幹部會議,宣佈南京市公安局長調整的決定。根據江蘇省委、南京市市委有關決定,常和平被任命為南京市黨委副書記,提名為南京市公安局長人選,孫建友不再擔任市公安局長職務。常和平之前系常州市副市長、市公安局長。

此前的6天,鎮江、常州、無錫、南通、徐州、宿遷、淮安、鹽城、泰州等9個設區市的公安局,已相繼更換“掌門人”。未調整的只有蘇州、揚州、連雲港三市。也就是說,13個設區市公安局長更換了七成以上。

短期內,公安局長調整之密集、範圍之廣,為近年來罕見。有觀察人士表示,此番公安局一把手密集調整,並異地交流,可防止在一個地方工作太久被“熟人關係”影響,有助於公正執法。

7個設區市公安局長“大輪崗”

江蘇的這一輪設區市公安局的人事調整,主要以主官的異地輪崗為主,輪崗城市多達7個,在13個設區市中佔到一半以上。

其中,徐州市副市長、市公安局長王文生調任鎮江,鎮江原副市長、市公安局長陳金觀調任泰州,泰州市副市長、市公安局長杜榮良“換防”常州,鹽城市副市長、市公安局長王巧全調任徐州。

同時,常州市副市長、市公安局長常和平調到省會南京,淮安市副市長、市公安局長劉必權輪崗至無錫,宿遷市副市長、市公安局長張軒調整到南通。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,2017年開始從江蘇省公安廳調到無錫的謝曉軍,已執掌無錫市公安局近四年,今年11月22日,其已被擬任為江蘇省委政法委員會副書記、一級巡視員。與謝曉軍一道,南通市公安局一把手陳旭也出現在省管幹部任前公示名單之列,他被擬任為江蘇省公安廳副廳長、黨委委員。

澎湃新聞從知情人士處獲悉,59歲的孫建友因年齡原因卸任南京市副市長、市公安局長。

上述公安局長均在一個地方任職時間較長。其中,孫建友和陳旭略微領先其他人,他們於2015年4月開始分別執掌南京市、南通市的公安部門,距今已有4年8個月。

根據2019年修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,我國現行的幹部任職制度中設置了“交流與迴避”制度,即包括公安局在內的黨政部門主要領導成員,因工作需要交流、需要通過交流鍛鍊提高領導能力的、在一個地方或者部門工作時間較長的,或按照規定需要回避的等,應進行異地交流。

有觀察人士對澎湃新聞表示,公安部門主官異地交流任職,可防止在一個地方工作太久被“熟人關係”影響,有助於公正執法。

另外,該人士稱,就江蘇來講,蘇南蘇北經濟社會發展社會存在一定的差異,公安局長交流鍛鍊有助於全面掌握區域情況,為以後晉升至更高的崗位積累領導經驗。

省公安廳三名處級警官“空降”,均為70後

除了“換防”之外,江蘇省設區市公安局主官還迎來了三張“新面孔”,他們均由江蘇省公安廳“空降”到地方。

具體來說,江蘇省公安廳情報指揮中心政委、總值班長、一級高級警長韓軍調任宿遷,任宿遷市政府黨組成員、市公安局黨委書記、督察長。

省公安廳警務保障部主任周達清,提名為淮安市副市長,並任市公安局局長。

省公安廳辦公室(行政審批處)主任(處長)、一級調研員張鎮,提名為鹽城市副市長、任市公安局長。

按照程序,他們三人經過當地人大常委會任命後,將正式成為副市長、公安局局長,由此將由處級幹部擢升為副廳級。

值得注意的是,韓軍、周達清、張鎮分別出生於1972年3月、1973年12月、1970年8月,他們的加入為江蘇13個設區市的公安“掌門人”充實70後領導力量,豐富這支隊伍的年齡結構。其中今年46歲的張鎮,成為13個設區市之中最年輕的公安局局長。

經過調整後,這支公安局長隊伍仍以60後為主,最年長的是已擔任南京市公安局黨委副書記、提名為市公安局局長的常和平,他出生於1964年10月,今年55歲。


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