“村转社区”是当前西咸新区空港新城社会综合治理工作面临的一大课题 。 面对复杂情况 ， 空港新城综合施策、扎实向前 ， 趟出了一条颇具“空港”特色的网格治理新路子 。
“信息”变“社工”两字之差凸显社会综治新变化
2019年 11 月 7 日傍晚，幸福里社区社工网格员张蜜像往常一样拿起工作包，走出家门。趁着住户在家，她要多敲几家门，多做几次入户登记。冬意渐浓，但源于心底的一股 暖流消解了初冬的寒意，张蜜抖擞精神，快步前行。
2017 年，从陕西工业职业技术学院毕业的张蜜光荣地加入底张街道网格员队伍，一干就是三年。“村转社区”后，她仍然选择担任网格员职务。从最初的闫家寨信息网格员，到现在幸福里社区的社工网格员，看似只有两字之差，但在她看来，有很大的不同。
“在村里做网格员，主要是绕村巡查，上报信息。拿农村家宴来说，备案信息、厨师证、菜单，宴席桌数等等信息都要上报。因为村子地方大，经常得骑电动车，一趟就得好几里路。以前在村里，外来人员很少，大家都是同村人，办事沟通都很方便。住到社区后，同村的人少了，人员成分比以前复杂了不少。大家住得 相对集中，跑起来虽然没有以前费劲，但因为彼此陌生，很多事情开始做的时候都很难。”张蜜说。
“ 1355 ”综合网格平台综治网格化与智慧城市融合发展新实践
自 2017 年 10 月起，空港新城把体制机制创新、发动群众参与和新技术新手段相结合，逐步推行全域的网格化社会综合治理模式，建立起“ 1355 ”社会综合治理网格平台。
“ 1 ”指一个“线上”指挥平台；“ 3 ”指组建的 3 支“线下”队伍；第 1 个“ 5 ”是指由市容保洁员、企业保安员、街镇治保员、村组干部、个体经营户 5 类人群构成信息员队伍（信息网格员）；第 2 个“ 5 ”是指由下沉到各街镇的公安、维稳、安监、市场监管、税务 5 类管理人员（综治网格员）和社会事务执法队伍的国土、规划、环保、食药监、城市管理 5 类执法人员（执法网格员）组成的专业处置队伍。
有了这“ 1355 ”，空港新城社会综合治理工作有了制度、人员、技术三重保障。
优化运行机制，确保综合网格平台高效运转
根据空港新城辖区人口数量、社会 事务及复杂程度，新城按照“分片管理、全域覆盖”的网格体系，将辖区内的两 街一镇以及机场区域划分为 4 个大网格片区，再进一步细化为底张街道 6 个网格、北杜街道 6 个网格、太平镇 3 个网格，机场区域 1 个网格，共 16 个网格，对网格内事项实行分片管理，确保全域覆盖。
按照扁平化管理模式，新城构建了“统一指挥、三级联动”的组织架构，成立“ 1355 ”社会治理网格化领导小组及办公室，由空港新城党委、管委会办公室主任兼任网格办主任，行政执法局局长兼任副主任，负责日常管理；三个街镇的副主任和机场管理部副总分别兼任 4 大片区的大网格长 ，负责协调处置及监督管理下一层级网格长； 16 个网格的网格长作为核心力量，主要由下沉到街镇的行政执法局分队长担 任，具体负责网格内所有事项信息的上报、处置、反馈、考核，以及其他专业执法、处置力量的统一调度。
“高效运转、协同处置”的网格运转新模式
信息网格员队伍在日常工作中借助 APP 将发现的信息线索上报指挥系统平台和网格长，网格长根据类别分派专业或执法队伍处置，信息平台监督整个处置过程并进行预警提示，处置结果由网格长同时反馈指挥平台和信息员。
执法网格员队伍日常巡查发现一般执法类事项直接处置，专业事项报网格长和 指挥系统平台，由网格长调度专业处置队伍协同处置，处置结果同时反馈指挥系统和执法网格员。
综治网格员队伍接到指挥系统平台或网格长指令，按照事项重要性和影响范围，发挥专业特长，快速反应、协同执法网格员共同处置，并将处置结果及时报送指挥系统平台和网格长。网格化指挥系统平台 24 小时全方位展示 16 个网格瞬时情况，对于各类事项的处置情况即时监控。
“ 1355 ”综合网格平台将社会治理网格化与智慧城市建设相融合，采用大数据手段，实现“一个平台指挥、一支队伍治理、一套机制保障、一个网格服务”的社会综合治理体系，做到 “小事不 出格，大事不出网”，逐渐成为空港新城精细管理城市、精准服务民生的“总抓手”，有力推进了空港新城社会综合治理工作高质量发展。（记者 董永军 通讯员 王盼）
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