日前，锦州召开学前教育“一体化全覆盖”管理推进现场会，4个县（市）区交流了经验做法，凌河区6个幼儿园展示了学前教育共同体活动成果。省教育厅领导对锦州工作给予充分肯定：锦州市推行的“一体化全覆盖”模式富有创造性且与省工作要求高度吻合，工作扎实有效，整体推进有力，反映出锦州市对“幼有所育”的高度重视和教育行政部门很强的统筹、落实能力。
“一体化全覆盖”管理模式，是锦州市教育局贯彻落实党中央、国务院“办好学前教育、实现幼有所育”重大决策部署的着力之举。三年来，市教育局以问题为导向，在相继探索“义县乡村一体化”管理模式、“黑山县战区管理”模式的基础上，2019年，确定了符合全市发展需要的“一体化全覆盖”管理模式。这一模式是指横向行政教研一体化、城市农村一体化、公办民办一体化的全覆盖管理；纵向从市级到县级到管理示范幼儿园到各级各类幼儿园一体化的全覆盖管理。
推进会从三个方面提出了锦州市推行这一模式的重要性与紧迫性：从管理需求看，构建学前教育“一体化全覆盖”管理模式刻不容缓；从发展需求看，解决学前教育发展不平衡不充分的问题刻不容缓；从形势需求看，贯彻落实好中共中央、国务院的《若干意见》刻不容缓。
推行“一体化全覆盖”管理模式，将根据市政府要求，聚焦目标任务，突出五个坚持：坚持“一体化全覆盖”管理，促进全市学前教育规范健康发展；坚持政府主导，大力增加公办学前教育资源供给；坚持政府主导，扶持普惠性幼儿园发展；坚持加大投入，强化学前教育经费保障机制；坚持教师为本，扎实推进幼儿教师队伍建设。
推行“一体化全覆盖”管理模式，将完成并达到6项指标要求。城镇小区配套幼儿园治理工作要求：对于已经建成、需要移交、回收、置换、购置的，2019年12月底前完成；对于需要补建、改建、新建的，2019年12月底前完成相关建设规划，2020年12月底前完成项目竣工验收。清理整顿无证幼儿园要求：力争2020年8月底前完成无证幼儿园治理工作。普惠率指标要求：2020年达到80%。公办园在园幼儿占比要求：省政府要求到2022年达到50%。
推进会上4 个县区的经验交流和凌河区6个共同体幼儿园的现场观摩，让与会人员感受到了实行“一体化全覆盖”管理模式给学前教育带来的可喜变化。
１
黑山县踏石留印稳步运行：用好勤勉学习“望远镜”、调查研究“显微镜”、检视反思“反光镜”、整改落实“聚光镜”的“四面镜子”，引领全覆盖战区管理工作走向常态化；采用会议与培训相结合、研讨与实践相结合、帮扶与互学相结合、竞赛与学习相结合的“四个结合”，引领学前教育全覆盖战区管理工作走向内涵化；抓住坚持政策导向、强化顶层设计，遏制不良现象、强化幼小衔接，注重综合评价、强化责任督导，加大黑园整治、强化依法办园“四个关键点”，引领学前教育全覆盖战区管理工作走向规范化。
２
义县“八个统一”促提升：统一园所布局，扫除盲点，均衡架构；统一园舍建设，坚持标准，规范配置；统一教师管理，提高待遇，打造队伍；统一业务管理，规范指导，全面帮带；统一制度建设，建章立制，规范管理；统一收费标准，坚持公益，保证惠民；统一档案管理，统一建档，集中管理；统一考核评估，横向比较，促进竞争，为幼儿提供公平有质量的学前教育。
３
古塔区三管齐下筑云梯:构建双向通道，探索以“项目开展为牵动，领域教学为突破，教研基地为载体，中心团队为指导，青年教师为实践”的一体化教研推进模式，打造专业教师队伍;构建网络全覆盖，实施开展“部门牵动，结网互动，优势拉动，整体推动”的学前管理发展模式，推动园所整体发展;建立“以发展为目标、以任务为驱动、以先行园示范，核心组指导、以结盟园跟进”的机制，实现重点任务达成, 共赴发展谋新篇。
４
凌河区双式并推，“1+N”联合发展：采用“组长园牵头，公办、民办并举发展”的运作模式，发展共同体，突破园际壁垒，纵向衔接，优势互补，发挥公办幼儿园“孵化剂”的作用，用订单式服务继续实践公办、民办共同的发展一体化、全覆盖管理模式。行政、教研双花并蒂开，托幼办、幼儿园共画同心圆，使共同体真正成为“利益共享、荣辱共担、携手协作、共同发展”的紧密实体。凌河区中心幼儿园、凌河区三只小熊幼儿园、凌河区金苹果幼儿园、凌河区爱宝幼儿园、凌河区云飞幼儿园、凌河区实验幼儿园展示的各具特色的共同体发展成果，更让人感叹。
来源｜锦州教育
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