陝西省統計局發佈的《陝西省2017年人口發展報告》中指出，2016年“全面二孩”政策實施以來，我省出生人口增加明顯。但隨著我省經濟社會發展和人口年齡結構的變化，育齡婦女人數呈現逐年減少、婦女初婚和初育年齡呈現不斷推遲的趨勢，婦女生育意願也有所下降，未來出生人口增長後勁乏力。
《報告》提出了關於促進人口均衡發展的幾點建議，其中包括“適時全面放開計劃生育，出臺鼓勵生育措施，通過對生育進行補貼獎勵等方式提高生育意願”。
“生還是不生？”記者在調查中發現，這是大多育有一孩家庭的重要命題。
觀點一：堅決不生 養娃壓力太大
無處落座的沙發、堆滿餐具的水池、散落各處的玩具……一走進年輕媽媽杭娜家，映入眼簾的是一片雜亂。“白天照顧娃，根本沒時間收拾，只能等她睡著了，我才抽空給屋子大掃除。”杭娜的女兒兩歲半，自從孩子出生以來，她的生活便有了翻天覆地的變化。“家裡老人身體不好，老公現在在北京工作，我就成了帶孩子的主力。”杭娜告訴記者，自從有了女兒，她才發現“帶娃”是世上最辛苦的工作。
“孩子三歲前是最需要大人照顧的時候，我現在全年365天無休，想睡個懶覺都困難。”杭娜告訴記者，自己一天的開始從廚房準備早餐開始，一天的結束是在廚房洗各種餐具。“最幸福的事情就是孩子半夜不起夜，最起碼能睡個整覺。”自從國家開放二胎政策以來，杭娜也與老公商量過此事，“我們最終決定堅決不要，首先一個人帶孩子太辛苦，其次我得馬上工作增加家庭收入。”杭娜介紹道，目前家庭每個月孩子的支出約4000元，佔家庭總收入的三分之二，以後上了幼兒園，開銷只會更大，再生二胎，他們著實承受不起。
今年35歲的趙晶是一位三歲孩子的媽媽，伴隨著周圍親戚、朋友都當上了“二寶媽”，她的煩惱也來了。“現在家裡長輩很想讓我們再生一個，但我們還是覺得不要生。”
趙晶告訴記者，自從孩子出生以來，家中生活起居最高配置都給了孩子。“孩子的奶粉、尿不溼主要從國外買，現在與孩子有關負面新聞看著都害怕。”趙靜說，她最近一直在關注“疫苗問題”，她認為養育孩子所處的社會環境壓力也很大，所以不考慮再生一個。
觀點二：只要政策好 可以考慮生二胎
“從感情上說，我很想給孩子再生一個手足至親，但希望有好的政策支持我們養兩個孩子。”在李冬梅看來，只要政府政策好，她很願意生二胎。
李冬梅家有一個賬本，上面記錄了孩子出生以來的重大開銷，以及大學畢業前的必要開銷預算。“我粗略算了一下，一個孩子工作掙錢之前，家長保守得投資40萬，而且這只是很普通的養法，更別說提更高的要求了。”她希望，陝西省能出臺一個鼓勵生育的細則，幫助二胎家庭承擔一些壓力。
“二寶媽”王玲的家裡有一兒一女，哥哥已經上小學四年級，妹妹今年兩歲。“養育兩個孩子時常讓我疲憊不堪，但是他倆給我的歡樂和溫暖是無限大的，如果再選一次，我還是會生老二。”王玲說，如今每天大生活都被工作和孩子填得滿滿當當。
她告訴記者，對一個做母親的人來講，每天下午五點半其實是從一個工作場所，到另一個工作場所的轉場時間，“前一份工作賺取生活費，後一個工作滋養我們彼此的生命。我很享受現在的生活狀態。”
王玲最近一直在關注著“國家鼓勵生育”相關新聞，她與李冬梅有著相同的希冀。她希望，政府能儘快出臺相關扶持政策，比如針對雙職工二胎家庭，在休假、就學、醫療等方面的有利政策。
委員：希望我省儘快出臺生育鼓勵相關細則
在今年的省兩會上，省政協委員楊淼表示，2017年全國新生兒數量比2016年減少了63萬，且老齡化越來越嚴重，這些嚴峻的形勢讓她倍感憂心。
“全面放開二孩，但政策走向到底怎樣？我們要認真研究。”楊淼建議，我省相關部門應制定相關福利政策，鼓勵更多的人生孩子，以保證人口增長的數量和質量，只有新生人口增長數得到保證，才能保證經濟穩步發展。
記者瞭解到，陝西省對一對夫妻生育兩個以內的孩子，實行生育登記制度，由家庭自主安排生育，不需要審批。現在計劃生育二孩的夫婦，只需要和之前生育一孩時一樣，到現居住地或戶籍地計劃生育婦幼保健服務機構去辦理登記備案即可。實施全面二孩政策後，按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，政策調整前的計劃生育家庭繼續按規定的條件、標準、年限享受各項獎勵扶助、特別扶助、優先優惠政策。
“希望我省儘快出臺生育鼓勵相關細則，給老百姓吃下定心丸，有信心養育二個孩子。”省政協委員吳言生告訴記者，他在日常調研中發現，養育幼兒和孩子教育是一個家庭的兩座大山。“現在大多家庭主要靠長輩帶娃，這樣年輕父母才能放心打工掙錢，若老人身體不允許，還得再開銷請保姆。再加上教育環境壓力大，很多家庭不是不想生，是不敢生。”吳言生髮現，每當談及養孩子的成本和社會壓力，很多一孩家庭都對二胎望而卻步。
吳言生建議，在國家全面鼓勵生育的大背景下，我省應出臺相關生育鼓勵相關細則，比如針對養育二孩的職工，薪資上採取一定補助，並對二孩家庭在上學上出臺相關扶持政策。吳言生說：“只有具體政策靠得住，老百姓才敢生，城市也將注入新的活力，也將有更好的發展。”
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