今天上午，广州国规委公布了《广州市2018-2022年住宅用地供应中期规划》。
规划显示，今后五年，全市计划供应住宅用地3225公顷，年平均计划供应住宅用地645公顷，其中租赁住房计划供地量占24.7%，共798公顷。
这个数据与去年公布的《2017-2021年住宅用地供应计划》对比，总供应和新增住房套数有了意料之外的变化：
1、虽然今年公布的计划年份后移了一年，但总供应仅增加了25公顷
2、去年公布的2017-2021供地计划中透露，5年完成3200公顷用地以保障75万套房的居住需求，按照这个进行推算，今年公布的五年计划，将新增69万套，平均到每年只能新增13.39万套，总体新增供应呈下降趋势。
果然，童话里都是骗人的...说好的加大土地供应呢
同时，国规委还释放出了近三年住宅用地供应滚动计划。
从以往的状况来看，几乎每年都不能按照计划完成，可是目标总该要有吧。然而从今年的情况来看，似乎连目标都没了...
今年上半年，共有152.81万平方米土地推向市场，仅完成今年总体供应计划的24.4%。就算今年能如期完成625公顷目标，最多也只能新增约14万套，比去年的15万套还要少1万套。
1
继续采用多种方式限制楼面单价
根据目前土地市场情况，将继续采取“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积、“招标挂牌复合式出让”等多种方式出让商品住宅用地，优先安排保障性住房、租赁住房用地。
2
加大公租房供应力度
未来五年，全市保障性住房以公租房为主 ，并结合各区特点，提供一定规模的人才公寓。同时，探索以政府统筹使用部分“城中村”改造村民复建安置房，加大公租房供应力度。
3
依托轨道交通
相应增加住宅用地供应
地铁9号线、14号线、21号线、4号线形成的四个放射轴线两侧以普通商品住房、保障性住房、租赁住房用地为主；
同时，优化内环至广明高速之间的用地供应空间结构，合理规划城市布局。其中，未来将加大外环与北二环-东二环-广明高速之间住宅用地的供应。
位置用地类型内环普通商品住房用地为主内环与外环之间普通商品住房用地为主外环与北二环-东二环-广明高速之间以普通商品住房、保障性住房、租赁住房用地为主
回顾近期的土地出让情况不难发现，土地市场的火热程度与去年可谓相差甚远。
今年上半年，虽然土地成交面积比去年同期要多，但成交金额却直接锐减40亿元，溢价率也从去年上半年的19%直接降至今年的8%。还有花都地块三次挂出、两度终止、最后流拍，以及昨日从化地块连续第六次流拍，被冠以“广州最悲催地块”之名，土拍已无当年勇。
谨慎，审时度势，成为了当下土地市场的常态。
而此次公布的五年规划，释放出的土地供应信息，是否能够让“冷静”多时的市场重回春天？是否还能拾回当年之势？
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广州市2018-2022年住宅用地供应
中期规划
为贯彻落实十九大报告及中央经济工作会议精神，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强和改进住房及用地供应管理，改善住房供求关系，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展，按照省国土资源厅的要求及市委、市政府的部署，特制定本规划。
一、计划指标
（一）供应总量
2018-2022年，全市计划供应住宅用地3225公顷，年平均计划供应住宅用地645公顷。
（二）土地结构
今后五年全市普通商品住宅用地计划供应2427公顷、租赁住房用地计划供应798公顷。
广州市2018-2022年度住宅用地供应计划结构表
（单位：公顷）
二、供应导向
（一）确保居住用地供应，促进房地产市场平稳有序发展。
结合我市目前土地市场的情况，及时做好市场跟踪、分析和预判，继续灵活采取 “限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积、“招标挂牌复合式出让”等多种方式出让商品住宅用地，防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等扰乱市场预期。在保证房地产开发用地平稳供应的情况下，优先安排保障性住房、租赁住房用地，加大普通商品住房用地供应，合理引导住房消费，促进房地产市场健康平稳发展。
（二）完善住房体系建设，满足多层次住房需求。
坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，优化完善住宅用地供应结构，构建租购并举的住房供应体系。未来五年全市保障性住房以公租房为主，并结合各区发展特点，提供一定规模的人才公寓。同时，探索以政府统筹使用部分“城中村”改造村民复建安置房，加大公租房供应力度；开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作，鼓励房地产开发企业自持商品房，以出租方式供应市场，增加租赁住房有效供应。
（三）优化住宅用地供应空间结构，合理规划城市布局。
内环以内以普通商品住房用地为主；为保护空间肌理、缓解老城压力，主要供应存量住宅用地。内环与外环之间以普通商品住房用地为主；为疏解高密度人口，适量供应住宅用地。外环与北二环-东二环-广明高速之间以普通商品住房用地、保障性住房、租赁住房用地为主；作为城市拓展的主要区域，未来应加大供应住宅用地。地铁9号线、14号线、21号线、4号线形成的四个放射轴线两侧以普通商品住房、保障性住房、租赁住房用地为主；依托便捷的轨道交通，该区域为中心城区与外围联动发展的重要空间载体，相应增加住宅用地供应。
三、保障措施
（一）明确任务目标和职责分工，落实住宅用地供应计划。
市级土地储备机构加强与各区政府、土地储备机构的工作衔接，加大协调力度，确保用地供应按计划完成；市国土规划委负责协调解决计划执行中出现的问题，定期向市政府报告执行情况。
（二）加大土地储备力度，形成有效供给。
通过引入多元主体参与、优化投资管理方式等方法，努力做大我市土地储备规模；同时，通过完善储备机构建设，形成市、区、镇（街）合力推进土地储备的工作格局，为城市发展提供有力用地保障，确保年度土地供给量平稳合理。
（三）完善土地供应制度，有序推进土地供应。
结合我市商品住房库存消化周期情况，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序，达到稳定市场预期目的，及时适应居民住房新需求及房地产市场发展新形势。
本规划自公布之日起执行。
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