十九大提出鄉村振興戰略，中央農村工作會議更為走好中國特色社會主義鄉村振興道路指明瞭具體方向。
2018年，是貫徹落實黨的十九大精神、實施鄉村振興戰略的開局之年。究竟中國鄉村的優勢有哪些？我們該如何在產業發展、社會治理、生態保護和文化傳承等各個方面，興盛鄉村文化，激活傳統鄉村之魂？又該如何抓住城鄉融合的要點，喚醒農村沉睡的資源，使農業更強、農村更美、農民更富？是否有值得借鑑學習的發展路徑？
面對新時代賦予我們的重大機遇和使命，我們將推出歐美鄉村振興經驗之系列篇，本期，一起來看看美國帶給我們的鄉村振興經驗——
一
美國鄉村振興路
美國，一個消除了城鄉差別的國家，其是世界公認的鄉村振興的典範。
美國人口調查局公佈數據顯示，截止2016年12月，美國人口接近3.25億人。其中，農村人口不到2%，約在6000萬左右，農業從業人口只有1%。但僅靠這1%的農民不僅養活了美國3億多人，而且還使美國成為了全球最大的農產品出口國。
20世紀20年代至30年代，美國曾出現長達十年的農業大蕭條。20世紀30年代，美國非農業人口可支配收入與農業人口可支配收入之比，達到最大值為2.49。20世紀40年代期間大約下降到1.66；從70年代到90年代，其差距一直在1.28至1.33之間波動。到了21世紀之初，其後者的可支配收入是前者的1.17倍，即農業人口可支配收入已經完全超過了非農業人口可支配收入。
然而，20世紀80年代開始，伴隨著美國大都市化迅猛發展及產業結構升級，鄉村傳統的資源型經濟(特別是伐木和採礦等掠奪型經濟)日益萎縮，新興產業步履維艱，鄉村社會失業率與日俱增。
在此背景下，20世紀80、90年代，美國政府把“振興鄉村經濟”納入了農村可持續發展的總體戰略，並就農業地區的發展問題進行專題研究，出臺各項優惠政策措施。從縣、州一直到聯邦的各級政府，對鄉村發展都出臺了一系列合理的規劃和扶持政策，為鄉村地區發展和鄉村經濟結構轉型提供了契機。
二
美國鄉村振興實踐
美國在進行鄉村區域規劃時，主要遵從四個原則進行實踐：
第一，滿足當地民眾生活的基本需求。美國政府對鄉村整體佈局要求嚴格，需要高速公路在其中貫穿，並要求整體建設過程中保證“七通一平”（給水通、排水通、電力通、電訊通、熱力通、道路通、煤氣通和場地平整），鄉村基礎設施建設資金由政府和開發商共同承擔。
具體而言，美國聯邦政府投資建設連接鄉村間的公路；地方政府籌建垃圾處理廠、汙水處理廠、供水廠等；開發商負責鄉鎮社區內的交通、水電、通信等配套生活設施的建設。
第二，最大限度地綠化、美化鄉村環境。20世紀60年代，美國政府開始進行“生態村”建設。保護生態環境政策的實施，使鄉村自然環境大為改觀，居住空間的舒適性、新鮮的空氣、展現原始風貌的大山、充滿活力的野生動物以及廣袤的自然景觀等都成為吸引資本投資和推動經濟結構多樣化的動力。
第三，充分尊重和發揚當地民眾的生活傳統。20世紀70年代初，美國的鄉村旅遊開始迅速崛起，併成為帶動鄉村經濟發展的有力武器。
世界旅遊組織可持續發展項目部主任費利浦·裡邁斯特先生在首屆國際鄉村旅遊論壇上曾指出，發展鄉村旅遊要注意保護河流、山脈、樹木，並讓它們乾乾淨淨、綠油油的；要保護獨特的建築，保護獨特的音樂、歌謠或舞蹈，保護獨特的耕作方法，保護傳統的文化信仰等。鄉村的環境、文化、民俗風情、鄉村意境和鄉村生活方式等都是鄉村旅遊的核心吸引物和核心競爭力，但同時這些景緻又極易受到現代文明的衝擊，因此要保持鄉村旅遊的可持續發展，必須注意保護好這些資源。
美國的鄉村旅遊產品豐富多樣，主要包括農業旅遊、森林旅遊、民俗旅遊、牧場旅遊、漁村旅遊和水鄉旅遊等。遊客既可以觀賞田園景色，也可以參與田園、牧場等的耕作，還可以分享豐收的果實，參與具有濃郁地方特色的娛樂項目，陶冶情操、強健身心。
每年，美國的一些地方政府或農民協會還會舉辦鄉村旅遊的相關活動，如農業博覽會、賽馬比賽、鄉村遊行等等，通過活動展現農村的特色和風情，吸引城市旅遊者的到來。
另外，法國社會學家托克維爾在其不朽名著《論美國的民主》盛讚的“美國鄉鎮精神”，即美國的民治，在美國鄉村崛起中功不可沒。
托克維爾曾寫到，"在美國，鄉鎮不僅有自己的制度，而且有支持和鼓勵這種制度的鄉鎮精神。"所謂鄉鎮精神，也就是鄉鎮居民對本地公共事務的參與、決定以及對鄉鎮的依戀、熱愛。
“居民依戀他們的鄉鎮，因為鄉鎮是強大的和獨立的；他們關心自己的鄉鎮，因為他們參加鄉鎮的管理；他們熱愛自己的鄉鎮，因為他們不能不珍惜自己的命運。”這樣，鄉鎮生活可以說每時每刻都與自己休慼相關，每天每日都在通過履行一項義務或行使一項權利而實現。"這樣的鄉鎮生活，使社會產生了一種永往直前而又不致打亂社會秩序的穩步運動。"正是美國居民對鄉鎮事務的參與和熱愛，造就了幸福甜美的鄉鎮生活。
第四，恰當地突出鄉村固有的鮮明特色。美國的鄉村處處是樹木、鮮花和草地，不缺田園風光。
美國通過發展農業規模經營，鼓勵農民發展農業以外的經濟，加大對農民的直接經濟補貼，為農村發展和縮小城鄉差距提供了保障。同時,針對農民職業技能薄弱的狀況，實施了旨在提高農民技能和素質的工讀課程計劃”。
在現代農業、農村發展中，美國既有其地廣人稀的天然優勢，也有在農業各鏈條、各環節均滲透現代化科學技術、倡導農業專業化的努力。他們根據不同區域氣候、土壤、地勢等客觀自然條件，結合農業作物自身生長規律，在全國範圍內劃分了10個主要的農業區，實現傳統條件下“多種複合式”經營方式向現代化的“專一專業化”方向轉變。美國的集約化農田，最大的直徑有1.6公里，面積有3000多畝，體現了美國農業最高效的育種、栽培和管理模式。
同時，美國農業信息化程度很高，幾乎所有的農場都安裝了GPS定位系統，而且拖拉機、播種機等都靠自動化控制，還有許多農場用直升機進行田間管理。
在農業的生產過程中，小麥、玉米、棉花、大豆等傳統農作物，從播種到最終的入庫完全由現代化的自動機器設備完成，這背後，國家和地方政府在農業科技研發支持、基礎設施建設方面的投入不可忽視。
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