甘肅省人民政府辦公廳關於成立
甘肅省專項債券管理領導小組的通知
各市、自治州人民政府,蘭州新區管委會,省政府有關部門:
為進一步加強對全省專項債券管理工作的組織領導和統籌協調,更好地發揮專項債券穩投資、擴內需、補短板的作用,省政府決定成立甘肅省專項債券管理領導小組(以下簡稱“領導小組”)。現將有關事項通知如下:
一、組成人員
組 長:
唐仁健 省委副書記、省長
副組長:
宋 亮 省委常委、常務副省長
周學文 省委常委、副省長
張世珍 副省長
何 偉 副省長
常正國 副省長
李志勳 省政府秘書長
成 員:
祁建邦 省政府副秘書長
郭春旺 省政府副秘書長
賈 寧 省政府副秘書長
曹天民 省政府副秘書長
徐延文 省政府副秘書長
康 軍 省發展改革委主任
王海燕 省教育廳廳長
張智軍 省財政廳廳長
王忠民 省自然資源廳廳長
雷思維 省生態環境廳廳長
蘇海明 省住建廳廳長
李 睿 省交通運輸廳廳長
霍衛平 省水利廳廳長
李旺澤 省農業農村廳廳長
張應華 省商務廳廳長
陳衛中 省文旅廳廳長
郭玉芬 省衛生健康委主任
宋尚有 省林草局局長
孟 開 省發展改革委副主任、省能源局局長
領導小組下設辦公室和專責工作組。領導小組辦公室設在省財政廳,辦公室主任由張智軍同志兼任。領導小組根據工作需要,可適當調整成員單位。領導小組成員如有變動,報經組長同意後,由成員單位接任工作的同志替補,不另行文。
二、領導小組主要職責
(一)研究制定專項債券管理制度政策,建立健全專項債券協調管理機制;
(二)審定全省專項債券當年擬安排項目、以後年度儲備項目及資金需求;
(三)審核申請專項債券作為項目資本金的重大項目;
(四)管控專項債務風險;
(五)督導檢查全省各級政府專項債券使用情況。
領導小組工作會議由組長或副組長根據需要召集,及時安排部署專項債券管理重大事項。領導小組辦公室承擔全省專項債券管理的具體組織實施及領導小組日常工作,各成員單位按照部門職責和省政府確定的任務,做好相關工作。
三、專責工作組組成人員及職責
(一)債券管理綜合協調專責工作組。
組 長:
宋 亮 省委常委、常務副省長
副組長:
曹天民 省政府副秘書長
張智軍 省財政廳廳長
職 責:根據國家專項債券安排領域和使用要求,會同省發展改革委審核專項債券項目及資金需求;根據專項債務風險、財力狀況、重大項目需求等因素測算分配市縣專項債券額度;會同項目主管部門組織開展專項債券項目第三方評估等債券發行準備工作;在國家規定的時限內及時發行債券並撥付債券資金;加強政府性基金預算管理,組織全省各級財政做好專項債券的收入、支出、還本付息等工作;會同項目主管部門積極督促各級部門、項目單位及時使用債券資金。
(二)項目彙總儲備專責工作組。
組 長:
宋 亮 省委常委、常務副省長
副組長:
曹天民 省政府副秘書長
康 軍 省發展改革委主任
職 責:會同項目主管部門彙總、審核年度專項債券項目;根據國家和省級相關規劃積極儲備以後年度專項債券項目;根據項目建設週期、融資需求及各地區施工條件等因素,會同項目主管部門研究提出各領域專項債券項目債券需求。
(三)能源項目專責工作組。
組 長:
宋 亮 省委常委、常務副省長
副組長:
曹天民 省政府副秘書長
孟 開 省發展改革委副主任、省能源局局長
職 責:根據專項債券使用要求,組織做好全省能源領域專項債券項目規劃、儲備、上報工作;根據項目建設週期、融資需求及各地區施工條件等因素,研究提出能源領域專項債券項目分年度債券需求;收到債券資金後,在依法合規前提下,加快專項債券對應項目資金支出進度,儘早形成實物工作量;負責做好能源領域專項債券項目第三方評估、信息披露、項目實施單位資金使用監管等工作;督促指導項目單位將專項債券項目對應的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫,保障專項債券本息償付。
(四)農林水利項目專責工作組。
組 長:
周學文 省委常委、副省長
常正國 副省長
副組長:
郭春旺 省政府副秘書長
徐延文 省政府副秘書長
霍衛平 省水利廳廳長
李旺澤 省農業農村廳廳長
宋尚有 省林草局局長
職 責:根據專項債券使用要求,組織做好全省農林水利領域專項債券項目規劃、儲備、上報工作;根據項目建設週期、融資需求及各地區施工條件等因素,研究提出農林水利領域專項債券項目分年度債券需求;收到債券資金後,在依法合規前提下,加快專項債券對應項目資金支出進度,儘早形成實物工作量;負責做好農林水利領域專項債券項目第三方評估、信息披露、項目實施單位資金使用監管等工作;督促指導項目單位將專項債券項目對應的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫,保障專項債券本息償付。
(五)生態環保項目專責工作組。
組 長:
周學文 省委常委、副省長
副組長:
徐延文 省政府副秘書長
雷思維 省生態環境廳廳長
職 責:根據專項債券使用要求,組織做好全省生態環保領域專項債券項目規劃、儲備、上報工作;根據項目建設週期、融資需求及各地區施工條件等因素,研究提出生態環保領域專項債券項目分年度債券需求;收到債券資金後,在依法合規前提下,加快專項債券對應項目資金支出進度,儘早形成實物工作量;負責做好生態環保領域專項債券項目第三方評估、信息披露、項目實施單位資金使用監管等工作;督促指導項目單位將專項債券項目對應的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫,保障專項債券本息償付。
(六)社會事業項目專責工作組。
組 長:
張世珍 副省長
何 偉 副省長
副組長:
祁建邦 省政府副秘書長
賈 寧 省政府副秘書長
王海燕 省教育廳廳長
郭玉芬 省衛生健康委主任
陳衛中 省文旅廳廳長
職 責:根據專項債券使用要求,組織做好全省社會事業領域專項債券項目規劃、儲備、上報工作;根據項目建設週期、融資需求及各地區施工條件等因素,研究提出社會事業領域專項債券項目分年度債券需求;收到債券資金後,在依法合規前提下,加快專項債券對應項目資金支出進度,儘早形成實物工作量;負責做好社會事業領域專項債券項目第三方評估、信息披露、項目實施單位資金使用監管等工作;督促指導項目單位將專項債券項目對應的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫,保障專項債券本息償付。
(七)物流基礎設施項目專責工作組。
組 長:
張世珍 副省長
副組長:
賈 寧 省政府副秘書長
張應華 省商務廳廳長
職 責:根據專項債券使用要求,組織做好全省物流基礎設施領域專項債券項目規劃、儲備、上報工作;根據項目建設週期、融資需求及各地區施工條件等因素,研究提出物流基礎設施領域專項債券項目分年度債券需求;收到債券資金後,在依法合規前提下,加快專項債券對應項目資金支出進度,儘早形成實物工作量;負責做好物流基礎設施領域專項債券項目第三方評估、信息披露、項目實施單位資金使用監管等工作;督促指導項目單位將專項債券項目對應的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫,保障專項債券本息償付。
(八)交通基礎設施項目專責工作組。
組 長:
常正國 副省長
副組長:
郭春旺 省政府副秘書長
李 睿 省交通運輸廳廳長
職 責:根據專項債券使用要求,組織做好全省交通基礎設施領域專項債券項目規劃、儲備、上報工作;根據項目建設週期、融資需求及各地區施工條件等因素,研究提出交通基礎設施領域專項債券項目分年度債券需求;收到債券資金後,在依法合規前提下,加快專項債券對應項目資金支出進度,儘早形成實物工作量;負責做好交通基礎設施領域專項債券項目第三方評估、信息披露、項目實施單位資金使用監管等工作;督促指導項目單位將專項債券項目對應的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫,保障專項債券本息償付。
(九)市政和產業園區基礎設施項目專責工作組。
組 長:
常正國 副省長
副組長:
郭春旺 省政府副秘書長
蘇海明 省住建廳廳長
職 責:根據專項債券使用要求,組織做好全省市政和產業園區基礎設施領域專項債券項目規劃、儲備、上報工作;根據項目建設週期、融資需求及各地區施工條件等因素,研究提出市政和產業園區基礎設施領域專項債券項目分年度債券需求;收到債券資金後,在依法合規前提下,加快專項債券對應項目資金支出進度,儘早形成實物工作量;負責做好市政和產業園區基礎設施領域專項債券項目第三方評估、信息披露、項目實施單位資金使用監管等工作;督促指導項目單位將專項債券項目對應的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫,保障專項債券本息償付。
甘肅省人民政府辦公廳
2019年11月16日
(此件公開發布)
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