08.14 11年军龄2年法警7年执行经历,“炼成”执行局里的“调解高手”

11年军龄2年法警7年执行经历,“炼成”执行局里的“调解高手”

如果说“努力解决执行难”

是广州中院执行工作的一大目标,

那么,“案结在审判庭,事了在执行局”

则是邹利纯的工作信条。

11年军龄2年法警7年执行经历,“炼成”执行局里的“调解高手”

* 邹利纯

广州市中级人民法院执行局执行三庭法官

他年均结案超过400件,

屡结执行大案,

结案数连年位居全局第一,

每年的纪录都由自己打破,

且至今无一错案;

11年军龄2年法警7年执行经历,“炼成”执行局里的“调解高手”

办公室里的“电话王”,

每天苦口婆心与“被执行人”沟通释法,

软硬兼施,让赖债者逃无可逃;

2012年、2013年获个人嘉奖,

2014、2015年连续两年被评为办案标兵,

两次荣立个人三等功。

2018上半年,执行到位金额8.4亿,

“我们真心想让老百姓知道

‘欠钱’是要还的道理,

有钱还就一定要还,

没有钱还就要想办法还钱。”

11年军龄2年法警7年执行经历,“炼成”执行局里的“调解高手”

8年积案执结

抚平耄耋老人“火气”

在邹利纯看来,执行法官的工作方法和工作态度,直接决定着案件的办理结果。

2015年,一位80多岁的老人给邹利纯留下了深刻印象。这位老人名下有一家公司,公司名下有多块土地,但欠下了数亿元的外债,该公司被起诉后,最终成为被执行人。

案件从2008年开始立案执行,后被广东省高院指定由粤西一家中院执行,2015年又被指定回广州中院执行。“当时,这位老人的意见非常大——一是对判决不服,二是先前法院在执行处置时拍卖了他公司名下一块地,拍卖完后只偿还了不到一半债务,他认为卖得太便宜,到处信访。”邹利纯介绍。

花三天时间看完13本卷宗材料后,邹利纯发现几乎法院每走一步法律程序,这位老人便去信访、投诉。于是,邹利纯找这位80多岁的老人谈话,细心地给他解释和分析法律规定——

“现在是执行程序,你不服的是判决,对判决不服有另外的法律途径解决,可以申诉等等。但执行法官要按照生效判决执行,这也是法律的规定……”邹利纯耐心地普法。

刚开始,老人抵触情绪明显。在邹利纯推进该案的每一步程序后,老人意见很大,仍然不停地提异议、信访、告状。“每一次,我都给他做耐心解释、答复,不管他提什么意见,他提完意见后我就给他解释,慢慢地,他的态度就好很多了。”

在执行过程中,邹利纯还发现,这位老人把很多精力花在信访、提异议上,一直到后来要评估拍卖他公司名下位于广州萝岗的两块土地了,老人才开始紧张了。

“当时,我们评估这两块地,其中一块地价值1.8亿元。当时我去税务局查询发现,如果该地块拍卖成交,单是交税就要近1.2亿元——拍卖地块从拿地至今,闲置太久,导致土地增值税非常高。”

“我们经过合议讨论,认为1.2亿元税费不能从拍卖款里扣,根据惯例由买受人承担。第一次拍卖,一位买家算了算,连买地加交税共需3个多亿元,划不来,不买了。第一次拍卖没成功,按法律规定第二次降价20%拍卖,这时有人动心了,想买了。也在这时,老人紧张了。”

老人认为,萝岗的这两块地卖完后,还不够他还债。另外,一旦地卖了,公司就倒闭了,自己的养老都成问题。他找到邹利纯。当了解到这位老人是公司法定代表人,且拥有全部股权后,邹利纯建议他通过股权转让的方式盘活这两块地,“这样就不会案子结了,自己也没有养老的钱了”。

最终,经反复协调,这位老人与国内一家著名的房地产公司达成合作开发协议,老人名下的公司成为该房地产公司的控股公司,老人拥有30%的股权,同时,由该房地产公司代老人支付案款1.744亿元,2017年6月,三件执行积案才全部执行完毕。

案件处理完后,老人找到邹利纯说:“你看,现在我还有30%股权,这股权分红我是用不完了,足够养老了。”看着眼前这位耄耋老人露出笑容,邹利纯终于松下一口气。

“办公室的同志经常说我和当事人通电话的时间很长,从我的内心讲,我愿意和当事人多做解释和沟通工作,案件判了,纠纷不一定就化解了。但作为执行法官,我们的目标是要做到 案结在审判庭,事了在执行局 。”邹利纯说。

11年军龄2年法警7年执行经历,“炼成”执行局里的“调解高手”
11年军龄2年法警7年执行经历,“炼成”执行局里的“调解高手”

邹法官的助理告诉小编,每当谈起邹法官,立即想起的就是背后不停想起的“叮铃铃……”,“邹法官白天的工作时间几乎都用来和‘被执行人’讲电话,非常认真、有耐心,‘调解’能力特别赞!”

打破旧有工作习惯

期待执行法官的工作观念来一次质的变革

2017年8月,天平执行查控网2.0版上线;11月,“广州微法院”小程序推出“微执行”功能,同时与移动互联终端“今日头条”合作,法院会根据失信名单分批次向“老赖”“朋友圈”推送失信具体信息;12月,开发全国首个“移动执行”手机APP,专门服务执行法官办案,执行法官可随时通过手机查看电子卷宗,以文字、图片、视频等形式随时生成执行日志并同步回传至后台系统……“智慧执行”已然成为助力解决“执行难”的重要手段。

11年军龄2年法警7年执行经历,“炼成”执行局里的“调解高手”

“执行工作的信息化程度越来越高,这是我这几年一个明显的体会。打个比方,收案当天,就可以通过执行查控网,实现对被执行人财产、房产、车辆等快速查询、控制。而在以前,我们花费大量的时间和精力效果也不明显,现在则方便好多。”邹法官说。

“信息化给我们带来的好处,不光体现在查控上,还体现在与外地法院的协作上。以前我们委托外地法院协助执行,委托函往往石沉大海——因为大家都很忙,可能没把委托执行当回事。但如今,最高人民法院在这方面作出了制度性的安排和规定,对反馈时间有要求,大大提升了执行效率。”

目前,执行法官可随时在“移动执行”APP上通过手机查看电子卷宗,以文字、图片、视频等形式随时生成执行日志并同步回传至后台系统。邹法官说“它关联全国法院执行业务系统的25个关键节点,对于节点时限届满及超期的,自动提醒案件经办人,庭、局领导可以全面掌握部门执行案件情况,对超限节点予以跟踪催办。庭局领导都可以在移动执行APP上审批执行业务,执行过程全部留痕。”

生道执行,调执结合,

提高自动履行率

“我在执行过程中一直秉持的理念是‘执活不执死’,即‘生道执行’,不能因为一件执行案件让一个企业陷入危机,甚至破产。”邹法官说。在广州某通信设备有限公司与被执行人吉林省某电子设备有限公司买卖合同纠纷一案的执行过程中,邹利纯法官积极查找被执行人的经营场所,派人上门执行调查,发出《执行通知书》和《报告财产令》,现场进行法制教育,催告不履行生效法律文书的法律后果。

他三次上门与被执行人进行协商,第一次先明确协商解决,第二次协商具体执行金额,第三次则是对付款方式进行协商,经过几番努力,被执行人当场表示在15日内主动联系申请执行人协调解决纠纷,请求暂不要将其纳入失信被执行人名单和冻结其公司银行帐户。“通过调执结合的办案方式,法、理、情并重,以执行促和解,以和解促执行,消除案件双方当事人之间的矛盾,化解恩怨,可以提高案件的自动履行率,实现案结事了。”邹法官说。

通过邹利纯法官的耐心调解,申请执行人与被执行人最终达成了和解协议,并履行完毕。该案被省高院列为典型案例。

11年军龄,后当法警,再当法官

一年自学考过司考

2006年,在部队待了11年的邹利纯,转业了。

提起这段经历,邹利纯介绍,当时转业时,因为是双向选择,自己就争取去一个法律专业性强的单位。“我的想法是,如果能到法院工作,不管是去当书记员也好,还是去法警队也好,都是为法律工作服务,更有助于自己学习法律。”秉承对法律专业性的向往,邹利纯成为了广州市中级人民法院的一员,这年,他29岁。

2007年,邹利纯正式到广州市中级人民法院法警支队工作。令同事们刮目相看的是,在法警支队工作一年多时间,邹利纯便通过了2008年的国家司法考试。

“到法警队工作后,看到有的同事在考司法考试,我也就跟着学习,”邹利纯回忆,“每天,我们要去押被告人到法庭开庭,我对刑事法律知识越来越感兴趣。开庭的过程,也是我学习法律的过程,我边工作边旁听,听完后工作之余再找书看,这种学习让我对法律有了更浓厚的兴趣,学习效果也比较明显。”靠着这种学习方式,邹利纯来法院工作后的次年,通过了司法考试。

恰逢执行局需要法官,他被调去执行局。这时,他才发现自己是来对了地方。

“我是军人出身,做什么事都喜欢雷厉风行,不喜欢拖拉,而执行工作特别能体现这样的工作作风。执行工作更多地强调纪律性,在案件执行中,要果断出击,雷霆行动,快速采取措施。”邹利纯笑称。

11年军龄2年法警7年执行经历,“炼成”执行局里的“调解高手”

2016年,最高院提出“要用两到三年时间‘基本解决执行难’问题”,全国法院系统在今年进入了“决胜”阶段,“它对社会诚信体现的建设起了非常大的促进作用,我们剑指沉疴、迎难而上。虽然这是我们的专项工作,但是我们不能只着眼于这个专项活动,希望能建立起长效机制让执行法官的工作观念来一次质的变革。同时,对公司经营的合法合规、市场经济的规范也都有极大的促进改善作用。我们真心想让老百姓知道‘欠钱是要还’的道理,有钱还就一定要还,没有钱还就要想办法还钱。”

摄影 | 毛帅楠


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