2018-06-20 16:26 | 浙江新聞客戶端 | 評論員 劉雪松
昨夜暴雨，水漫濱江。千家萬戶挪車位，千車萬車如行舟。杭州歷次暴雨，濱江總是以這樣的情形刷新同城市民的觀感——濱江怎麼了？為什麼每次暴雨總是濱江中招？
濱江治水，不遺餘力。濱江是從2014年起到2016年，投入45億治水的先發區域；濱江是2014年當年，半年投入12.5億，“交出首份治水答卷”的先行區域；濱江是2016年杭州推進“海綿城市”確定的示範區域。這一次投入多少資金，相關報道未作介紹。但是2016年，先期投入45億元治水之後，又成了“海綿城市”全面建設的“起步之年”……
但是濱江，昨天暴雨，又能“看海”。雖然類似於2010年9月11日發生的那次一個小區11個地下車庫被淹的“911事件”沒再出現過，但是暴雨一來，濱江“看海”是常態，雨水倒灌仍常演。濱江與暴雨洪水的鬥爭，從未間斷過。很多在官方總結與公開報道中治到位、治出成果的區域，一旦暴雨，滿路蒼白。
1996年12月由國務院正式批准成立的杭州濱江區，滿打滿算不到22歲。本來是一張可以描繪現代城市區域的最美畫卷，但這個年輕的軀體上，已經不得不一次次因為治水而“開膛剖肚”。而每次“手術”，都指向“根治”。但是直到今天，濱江還是在“看海”，還是在與暴雨洪水作鬥爭。這種不屈不撓，精神可嘉。但顯然，科學治水的到位程度明顯不足。
2014年初，濱江計劃到2016年，3年時間投入45億治水時，確立了2014年當年“年底前要實現的目標”——嚴防城區出現大面積嚴重積水和內澇現象，全面消除垃圾河、基本消除河道黑臭現象。
今天回頭看，這個目標訂得有些理想化。當年半年時間砸下去12.5億交出的“首份治水答卷”，今天讓百姓來打分，給出的分數可能非常有限。
公允地說，不能說濱江治水，2016年之前三年的45億都打了水漂。但是從這45億投入的分配來看，收效並不是太明顯。治汙水7.3億元，防洪水4.9億元，排澇水21億元，保供水12億元。洪、澇兩塊的投入，佔了一半多。這筆錢，說少也不少。2014年，包括南寧、濟南在內的16個全國首批海綿試點城市，中央財政補貼也就只有10多個億。但今天的濱江，一旦暴雨，洪與澇的總量，市民並沒有感覺減少一半。因此，從投入與“產出”、目標與結果的比照來看，政府部門的目標訂得有些“急功”。既小覷了治水的到位難度，又沒有找準根治的科學辦法。因此一次次下決心，一次次投入，最後直到今天，都沒有一次把防洪排澇的底給兜住過。
濱江區域，面積不大。但面積不大的濱江，今天依然是杭州一旦暴雨便能“看海”的地方、是同城市民看到濱江市民曬“海圖”也會驚訝地問一句“這是哪兒”的地方，這是與杭州2016年“海綿城市”建設任務，敲定濱江先行一步的定位與期待，是不相匹配的。公開報道顯示，濱江區在杭州市出臺《關於推進海綿城市建設的實施意見》之前的早一年，就“率先編制完成區域控制性詳細規劃和實施方案”，部分區域當年就已開工。但是濱江這個杭州海綿城市建設的“排頭兵”，今天一場暴雨，就被當頭淋得有些稀里嘩啦了。可見這場暴雨，既是一次檢驗，也是一盆清醒劑。
杭州需要以實際治水的效果為尺子、以市民的感受為標準，重新審視治水的目標、規劃與投入。從根本上治水，才能讓投入不打水漂。
“海綿城市”建設，說到底是個“裡子工程”，更是一個系統性工程。它不是哪一屆班子手上就能完成的事，更不是砸一次錢就能解決的事。需要一次科學規劃、一組系列配套的政策與法規、一屆接著一干屆的“久久為功”。各級政府需要避免一次投入、立竿見影的政績觀，少些任內“根治”的急躁，多些科學紮實的內功。既要捨得投入、堅定決心，又要甘於寂寞、不計功績，把城市的“裡子”一針一針地繡到位，把堅硬的骨頭一根一根啃到位。
閱讀更多 浙江新聞 的文章
