大衍桐声

如今新冠席卷全球，在各国呈虎狼之势，虽然我们在努力的应对，但一直也未能研发出特效药可以有效避免此种病毒，能做的也只是小心预防。对待此病毒，我国一直是高度警惕，一查出病例，马上就进行全国预警，对于病毒起源地武汉，更是直接封城。

新冠来势汹汹，不仅在我国蔓延，也已经涉及到了邻国。日本与韩国已经出现了新冠，不如此，现在韩国与日本的疫情已经不容忽视。只是，日本在很早之前，就已经出现了疫情，为什么没有积极响应，实行类似于我国的封城措施，而是继续任由疫情蔓延。其实日本也一直努力的抗疫，只是要想做到我们的封城并不现实。

1. 面积小

日本的国土面积仅仅相当于我们的一个云南省，面积并不大。那怕是只封一个城市，也有可能牵一发而动全身，对周边的经济都会产生影响。一旦封城，直接会导致经济衰退。

2. 夏季奥运会即将召开

众所周知奥运会的重要程度，不仅如此，因为奥运会的带来，无论是旅游业还是餐饮业都可以得到很大程度的经济增长。而一旦封城，不仅损失严重，各地的赞助商，还有政府的投入等都变成了泡沫。

3. 民众

如果要封城，第一个反对的就是日本民众。在日本是一个非常讲究民主与自由的地方。如果要是封城了，老百姓也要吃饭，但日本政府未必可以负担得起那么多人口的医疗与日需。而且日军高官都是从民众当中票选而出，一旦对他们做出违背意愿的事情，那么日本的高官离下台也就不远了。

所以，对于封城日本还有许多顾虑，只能尽可能的普及民众基本的医疗知识，向他们讲述此次病情的凶猛之外。不过日本人在外出时，一直都有戴口罩的习惯，这一点还是做得比较好的。在综合考虑之下，只能尽可能的想法来对抗这场疫情，希望世界人民可以尽快走出难关，打赢这场战役。

一只康复狮

日本与我们国家体制不一样，所采取的措施也不同。看似日本在防控疫情方面不积极，其实日本心里还是很着急的。三四月份樱花节马上来了，日本每年靠这个可以收入5000亿日元，7月份奥运会也将举行，如果疫情控制不住，那么这些都可能受影响。

刚开始，我国疫情严重的时候，日本包括政府和民间积极动员起来，向我国捐赠了大量的医疗物资。这个时候，日本应该已经意识到新冠肺炎病毒的严重性，只是这个时候日本国内确诊的病例还比较少，日本能够采取的措施也比较有限。

截至当地时间23日21时，日本新冠肺炎确诊病例共计838人，包括在日本国内的感染者和中国游客等133人，“钻石公主”号邮轮的乘客和乘务人员691人，以及乘坐日本政府包机回到日本国内的14人。

日本确诊人数看似很多，实际上日本确诊病例的82.5%都来自钻石公主号邮轮，其它地区总统才147个人，并不多。钻石公主号邮轮虽然停靠在日本的横滨港，但是船上的游客却来自很多国家和地区，比如日本、美国、加拿大、澳大利亚、以色列、印尼、意大利、中国香港和内地等。

对于钻石公主号邮轮，日本选择停在横滨港隔离，这没有什么错，毕竟日本国内本来人口多，地方小，短时间内很难一下子找到可以同时隔离3700多人的地方。只不过，日本准备的比较仓促，而且邮轮上的隔离防护措施不好，导致邮轮上更大范围的传染，使邮轮上确诊人数上升到691人。

随着疫情的发展，有多个国家从钻石公主号邮轮上接回了本国公民，这大大减轻了日本的压力，这有利于日本更好地控制本国疫情扩散。其实，日本做的还是比韩国要好，毕竟日本国内确诊病例比较少，而韩国却存在大规模的扩散，现在韩国国内确诊人数已经飙升到838人了，直追日本。如果只算国内确诊人数的话，韩国早就超过日本了。

所以，日本在防控疫情方面并不是消极，只是在某些方面做得不到位罢了。每个国家都是自己的国情，只要能控制住疫情就行了，不能要求每个国家都像我们一样采取措施才叫积极。

铭苏先生

日本国有一个特征：推卸责任。

这点不是今天日本表现出来的，这是日本在二战前都有的特征，举个例子：谁来承担二次大战中日本的责任？

谁说的清？

是军部吗？

但是《大日本帝国宪法》明文规定，天皇万世一系，天皇为国家元首，总揽统治权，依本宪法规定实行之。天皇在日本国内的威望无人能及，他不承担责任，谁来承担责任？

那么是天皇吗？

天皇也可以辩解说，明明是军部暴走，按照日本行政惯例，下面提交出来的方案，天皇几乎是一律照准，天皇从来没有明确发布命令，说要侵略某个国家。

谁来承担责任？谁都不承担责任，这就是日本的小秘密。

现代日本推卸责任方式

现代日本是不是延续了二战时期的推卸责任方式？没错，我们看东芝公司和奥林巴斯公司的例子就知道了。

就说东芝虚报利润这个事情，闹得整个投资圈子沸沸扬扬的，据报道是社长田中久雄要求下属在三天内做出120亿日元的利润，但是实际上东芝三代社长全干过这种事情，只是说到田中久雄这里瞒不住了，然后他就只好背锅了。

其实2011年的福岛问题也是一样，到最后有几个人背锅？

这次疫情很明显的，我们看看记者和大臣之间的对话：

疫情有就是有，没有就是没有，怎么能说知事提出要求，然后政府派了专家小组，这才叫集团感染呢？难道知事不提要求，政府不派小组，这里就没有集团感染了吗？

难道病毒也要走程序吗？不可能啊。

但是这对于日本官僚是有利的，因为推卸责任，如果东京真发生集团感染，大臣完全可以推卸责任说：他们没申请啊。

而对于东京地方来说，也完全可以推卸责任：我们是开会集体研究决定的。

这样大家都没有责任。

实在不行了，还有一个大杀招：

这叫土下座，表示最深切的歉意，人家都土下座了，总不好意思再追查吧。

就算是再追查，日本还有最后的大杀招：自杀。日本著名的剖腹是有原因的。

死都死了，总不好再追查了吧，一个人死了，其他人全部安全了。

对于今天日本官僚来说，如果我擅自做了一些事情，比如说强制性隔离，比如说进行封锁之类的，谁下的命令，谁就要承担责任。

而如果日本按照世卫组织所说的做，出了事谁负责？世卫组织，世卫组织又不用为日本担责，最后大家都没责任。

世卫组织很隐晦的说

问题就在于，中国这种封城的办法，对于其他国家是根本不可能实现的事情。

美国建国200多年，也发生过不少疫情，美国从来没有封过城，日本也一样。

世卫组织非常清楚中国的办法是行之有效的，但是其他国家做不到。

所以对于日本来说，问题不是在于如何控制疫情，而是在于如何推卸责任。

我们过去经常说，日本人如何如何遵守规矩，遵守规矩是好的，但是遵守规矩实际上有一个隐含意思：我遵守规矩，按照程序走了，后果就不用我承担了。至于会发展成什么样子，不关我的事。

这就是日本的小秘密。

李建秋的世界

昨天看新闻说有23名游轮乘客没经过检查就下船了，在中国感觉不可思议，而在日本国内只是微微一笑，感觉这事发生很正常。

为什么日本政府有如此态度呢？

1、日本官方从来没有觉得自己消极对待，宣称一切都在遵照WHO建议的做，出现任何问题都可以推卸责任（最近WHO都看不下去了，提出担忧😅）

2、不止日本，目前疫情较重的几个发达国家日、韩、新加坡都没有采取国内那种积极的应对方式，日本的理由是中国医疗条件落后，日本本国卫生习惯好，医疗条件发达，戴口罩就可以了。人本人盲目自信。

3、基于所谓的人权，直到今天也不公布感染者的具体位置，只说所在城市，因为担心侵犯人权。现有的大部分数据，都是患者自己在论坛公布网友整理出来的，千叶县一名感染教师还是亲口对外说希望公布学校名称，请大家注意。国籍后来也不对外公布，有时候官网发布消息都是是否有武汉滞留经历，比如武汉在驻，上海常驻等，大家一看就知道是中国人，大部分民众对疫情认识不足。

4、日本流感患者，每年人数都在千万人的这个级别，死亡万人左右，相对比新型肺炎目前确实还不算事。截止到2月23日，感染人数不足1000死亡三个。大多数人还是不重视。

5、因为体制不同，日本未必有条件，在全国采取“一盘棋”的方式。所以在处理上存在短板也是正常的，并且日本政府也不想因为疫情影响经济的发展。

如何解决当前困局？

1、日本本土检测棒加速研发。

2、日本本土口罩供应应跟上。

3、呼吁当地人尽量减少外出，如果外出也要尽量做好防护。

4、让日本当地的医院做好疫情扩大的准备。

5、想办法打通人民与政府的沟通渠道，厚生劳动省每天发布的内容的确很详细，但是不够简洁明了。

世界上没有完美的对策，更没有完美的政府，要成功，防疫，还是得靠自己的自觉和大家共同的努力，一个国家之所以强大，被称为发达国家，不是永不会犯错误，而是知错能改，能迅速自我纠正，能聆听不同意见并为之改进如果每次灾难只会一味的鞠躬谢罪道歉，甚至自杀，这不是解决问题而是在逃避问题。

大衍桐声

其实有很多令人费解的地方，比如韩国，疫情的发展已经处于第二位了，尽管政府做了一些努力，呼吁不要集会，但是民众还是大规模聚集，对抗市长，目前韩国学校也推迟上课了。

以及日本，民众对待此时也没有太大的紧迫感，看网上很多日本民众出门也不带口罩，今天传出一位日本老师已被传染，目前担心的是希望不要传给学生。

首先我认为是日本以及韩国低估了这次疫情的严重性，错过了最佳防御期。

还有一点我感觉也是非常重要的，那就是时间节点，这次疫情正好处于我国的春节开始，处于春节，我们整个国家本来都基本上处于暂停期，到后来一直延长假期，这中间给我我们一个很大的缓冲，无论是从心理上，还是整个社会上而此次疫情在日本爆发处于正常的社会生产节凑中，想要想我国这样停下来是很不容易的。

估计再者是日本因为医疗发达，很可能是自己对抗这次疫情很有信心，另外奥运会快要到来，不想因为这件事造成大的恐慌，从而影响奥运会，毕竟奥运会的投资也不小。

不过日本政府也加大了对疫情的控制，希望他们夜更加重视起来，

从这脸事上可以看出，世界上没有哪个国家可以想我们这样做出这样的努力，也体现了我们制度的优越性，以及人民的团结。

也希望这次疫情早日结束，各国都能恢复到正常的状态中。

闲余时光

对于此次疫情，无论日本、新加坡，还是欧洲有些国家，他们过于乐观了。他们之所以轻视此次新型冠状病毒，一个很重要的原因就是致死率为1~2%。

说实话，这个致死率的确不高。哪怕现在韩国疫情非常严重，韩国境内感染新型冠状病毒的致死率为1%左右。从这一点来看，新型冠状病毒和普通的流感没有太大的区别。

这就给日本这样的发达国家一个错觉，他们国家发达，城市干净，医疗水平高，肯定能够应付此次新型冠状病毒。

当然了，以现在的医疗水平，治疗新型冠状病毒的患者并不是什么难事。对于这一点，从我们国内各省治愈患者的数量就能够看出来。除湖北以外，新型冠状病毒的患者死亡率非常低。哪怕最严重的武汉地区，现在每天都有上千人治愈。

可是问题在于这是医疗系统正常运行的情况。我们知道此次新型冠状病毒潜伏期非常之久，传染性非常强。一旦患者数量迅速上升，到达上万人，甚至更多的时候，一个大型城市的医疗系统就会崩溃，这个时候许多患者无法得到有效的治疗，他们只能慢慢等死，这才是最恐怖的。

更要命的是大量的患者会聚集在医院，发生交叉感染，甚至威胁到医护人员，这种情况下患者能够得到有效治疗非常的难，这也是我们之前遇到的最大困难。所以我们从全国各地调集大量医疗力量，并且新建了火神山、雷神山医院以及大量的方舱医院。同时，全国各地实行严格的居家隔离，时间长达一个多月，这才使得现在新型冠状病毒患者的死亡率只有1%到2%。日本这些国家不懂我们付出了多大的努力，所以他们过于轻视新型冠状病毒了。

当然除此之外，日本还有一个非常特殊的情况，那就是日本马上要举办东京奥运会了。我们是举办过奥运会的，大家都知道办这个活动有多么烧钱。目前，据说日本为了举办东京奥运会已经投入了1700多亿了，如果因为此次疫情使得奥运会无法举办，日本损失是不可估算，甚至会影响经济奔溃。

日本经济本身就不景气，是受不了这么大的冲击的。因此对于此次疫情，日本上下之前打起精神，装作一切都在掌控之中。

对于这一点，从日本各级官员的表现就能够看出来。2月23日，天皇和皇后等皇室成员举行了宴会，日本首相安倍晋三和各界代表等共470人以上出席了宴会。

为什么要举报宴会，一个重要的原因就是要给老百姓信心。因为日本没有办法像我们这样做，全国进行隔离。

一方面是日本政府无法集中那么大的力量，另一方面这样做肯定会影响奥运会的举办。无能怎样，日本都是无法接受的。

日本其实是在赌，当然可能是湖北以外的地区给了日本政府豪赌的信心。因为湖北以外，疫情并不严重，一切都在可控之中。

对此问题你有什么不同的见解呢？

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历史是什么

目前日本国内的疫情，就好像是前期的武汉，但是我们国家的政府积极的及时的应对，但是日本政府现在的态度，却让很多人都开始迷惑，难道新冠病毒会在日本会变的柔弱吗？答案显然不是的，其实日本现在的状态不是很好，虽然确诊的病例现在只有700多人，但是实际上日本的国内有很多人已经出现症状却无法进行检测也无法住院的，只能自己在家居家隔离，而这样又会加大传染力度，未来可能会爆发更严重的疫情。

从日本今年的安排来看，之所以现在的态度消极，主要是因为今年的东京奥运会，日本为准备东京奥运，也是投入了非常多的人力和物力的，如果奥运会举办不成，恐怕经济上也会有非常大的损失，或者日本政府的考虑，奥运会的损失远比疫情造成的损失大的多，因此无论如何也不能让其他的因素，影响这次奥运会的举办，而对于我国的状态就不同，哪怕造成经济上的损失，人民生命安全也是在第一位的。

说回日本的情况，对于疫情来说，现在全世界都是需要通报数据的，如果日本通报真实的数据，势必一定会影响奥运会的举办，所以现在的消极态度，很多人无法就医，无法检测，即便是真的新冠肺炎患者，因为没有检测没有数据，也就不用通报了，疫情从表面眼就算得到控制了，但是现在日本民众的呼声，和媒体的压力，会随着疫情在日本扩散爆发而爆发，当然还是希望日本只是表面上的消极，实际上采取更强有力的措施来控制疫情，毕竟舆论也是有很大的影响力的，如果日本的民众和媒体呼吁，一样会对奥运会的按时举办带来不利的影响。

心理营养师程伟华

日本实际上并非是消极吧，而是有难言之隐。

首先，日本当前面临的最重要的一件事就是不久之后即将在东京举行的奥运会，实际上此间奥运会的诸多前期工作也已经开始展开。

日本无论是为了维护国际形象，还是为了借奥运会来提升日本的旅游业，日本都需要办好这次奥运会，而奥运会本身就是一场大规模的体育赛事，人群密集是其最典型的特征，在奥运会开幕之前，在日本还要进行几场预选赛，这是在比奥运会还要紧迫的。

所以当前的奥运会准备事项，本身就和疫情防控有一定对外冲突性，就从预警级别来说，日本一旦宣布进入最高预警级别，那么自然而然会对奥运会造成冲击。

这就是为何日本在此时节，还会依然召开几十万甚至上百万人参与的马拉松赛事。

说完了日本面临的选择，在来分析一下日本的疫情。

如果从数据上来说，日本的疫情的确十分严峻，要知道其数据一直处于海外第一位，最新数据是已经突破了800人数。

但如果深入分析，那么实际上可以发现，日本的情况实际上比数据所体现的要颇为轻松一些。

要知道，日本的确诊数据中，有80%是来源于“钻石公主”号，而该油轮的感染人数，实际上对日本本土造成的冲击非常有限，因为在“钻石公主”号抵达日本之后，日本就将其隔离在港口，断绝了该油轮和日本本土的联系。

随后该油轮上被确诊的人数，日本也是直接间从油轮上转移到了医院，进行了防控，所以在转移过程中，出现感染和传播的可能性也是很低的。

那么一旦将该油轮上的数据拿开，再来审视日本的数据，就会发现，日本的现状虽然也较为严峻，但显然没有到韩国那样严峻的程度。

中评中语

面对新型冠状病毒肺炎，日本给我们的感觉好像是一点都不着急。反观隔壁的韩国，在疫情爆发初期，就呼吁民众一定要重视新型冠状病毒肺炎。

即使如此的重视，截止到2月23号早上8点，韩国累计确诊433例患者。24个小时内，新型冠状病毒肺炎患者就增加了229例，已经非常可怕了。

看起来不怎么重视的日本，他们的疫情如何了？截止到2月23号早上10点，日本累计确诊769名患者，其中有634例来自于钻石公主号游轮。

由于钻石公主号游轮情况比较特殊，在统计的时候，有人会把它排除在外。即使如此，日本也有135例患者。单从这个数据来看，日本情况要比韩国好。

一个很重视，一个“看起来不这么重视”，最后的数据却让“看起来不重视”的那个表现更好，似乎违背常理。看完下面的分析，就能清楚为什么日本看起来不重视了。

首先，问大家一个问题——日本最近几年经历过大型的传染病吗？给我们的印象是没有！实际上确实如此。如果非得找一个，那就是2009年的甲型H1N1流感。

2009年，由墨西哥地区爆发，最后席卷到全世界的甲型H1N1流感。造成日本共有4021例感染患者，但是并没有患者死亡。反观当时的中国，累计确诊患者120498例，死亡648人。

相对于这次的新型冠状病毒肺炎来说，2009年的甲型H1N1流感的杀伤力可以忽略不计。给日本造成的影响更低，基本上没有让日本人感觉到传染病的可怕。

换句话说，由于日本没有遭受过传染病的“毒打”，所以日本老百姓认识不到传染病的可怕。反观中国和韩国，一个在2003年的时候遭遇过SARS，一个在2019年的时候遭遇过中东呼吸综合症。

两次传染病，给中国和韩国带来了深刻的教训，以及宝贵的经验。正是这种经验和教训，让中国和韩国的普通民众谈病色变。日本没有这样的经历，日本民众的“淡定”就容易被理解了。

其次，民众对传染病的担忧程度，和政府的宣传以及处理力度息息相关。虽然很多人都说现在是信息化的时代，没有什么消息能够被盖下来。

话虽如此，但是传染病作为一种“专业病”，没有专业的人来科普，很难让民众真正的重视或者说理解这样的疾病。

如何理解呢？换一句话说，正是由于日本没有像钟南山这样的人物，所以民众看起来很“淡定”！除此之外，日本民众的“淡定”，还和日本没有疾病与控制中心有关。

美国是第1个建立疾控中心的国家，简称是CDC。中国的疾控中心是CCDC，韩国的疾控中心是KCDC。但是反观日本，他们并没有设立疾控中心。

疾控中心的工作是什么呢？简单来讲，就是预防传染病的爆发，控制传染病的传播。这么重要的一个岗位，日本为什么没有设立呢？

虽然日本没有疾控中心，但是日本有厚生劳动省。所谓的厚生劳动省，实际上是在负责日本卫生和社会保障的部门。说白了，厚生劳动省有点类似中国医保、社保以及就业的部门。

这样的一个部门，完全有能力处理一些医疗或者就业的事情。但是面对这次的新型冠状病毒肺炎，厚生劳动省就很难有这么强的执行了。为什么会这样？

这是因为新型冠状病毒肺炎作为一种传染病，必须符合传染病的治疗办法——早发现、早隔离和早治疗。因此，需要很多部门、行业的配合。

但是厚生劳动省显然没有这个能力，因为他们不专业，处理不了在出现了传染病情况下的部门配合工作。所以，没有疾控中心反而成了一大短板。

好在日本已经意识到了疾控中心的重要性，2月17号的时候，日本首相安倍晋三曾提议尽快建立疾控中心。对于这样的做法，更多的是亡羊补牢，只希望未为晚已。

当然了，日本的淡定还和这次疫情爆发地有关。纵观过往的传染病，受灾最严重的一般是疫情的爆发地。而在这次疫情当中，日本并非是疫源地。

再加上日本早期患者大部分都是来自于钻石公主号游轮，也给了日本人一个错误的信号——疾病离自己还远，大部分都被限制在了游轮上，和自己的关系不大。

最后，有人说日本的医疗很发达，有这个能力去处理这次的传染病。实则不然，对于这次传染病，轻症下的致死率并不高。

一旦让病情拖延到重症阶段，致死率就会出现一个较大的跨越。如何避免从轻症拖到重症？早治疗就可以了。这也意味着必须要有足够的医疗设施。

日本作为发达国家，虽然医疗条件很完善。但是岛国特色又限制了日本医院的数量——没有办法接纳太多人。如此一来，日本正应了那句谚语——巧妇难为无米之炊。

巧妇，指的是日本的医疗条件。米，指的是日本的医院数量。如果再发生个挤兑，日本情况不会比wh好到哪里去，甚至是更差，因为日本是在背水一战，做不到一省帮一市。

史之策

2月14日世界卫生组织高级顾问进藤奈邦子在横滨市出席新型冠状病毒肺炎紧急研讨会时表示：“在中国湖北省武汉市确诊的患者人数已出现减少趋势，隧道的尽头看到光亮了。现在全球更担心的是日本（疫情失控），希望坚持努力”。从2月13日起日本各地相继出现感染途径不明的患者，已开始出现第二、第三代人传人的现象，医护人员也出现了感染现象。14日在日本国内的6个都道县确诊了7个新型冠状病毒肺炎病例，15日又在3个都县确诊了12例。16日新冠肺炎感染范围在日本已扩大到11个都道府县。至此日本国内至少已有5个地方出现了与我国无直接关系且不知感染途径的确诊病例。传染病的防治工作相当重要的一点就是确定疾病的源头和传播途径，然而日本方面却完全弄不清这些病例的传染源，这显然是对防控工作极为不利的。对此进藤奈邦子表示：”日本作为一个拥有相对成熟的医疗体系的发达国家出现这种状况实在是不应该“。

13日确诊的一名出租车司机在日本引起了人们的普遍担忧：理论上凡是坐过他的车的人都存在被感染的可能性，然而出租车司机每天接待那么多乘客，实在无从查询到底都有哪些人曾坐过他的车，甚至就是坐过的人自己也未必记得清。这无异于在日本埋下了一颗定时炸弹。尽管有消息称该司机在出现发热症状后就停止了出租行为，但该患者依然在有症状的前提下参加了公司的年会活动。该活动参加人数达到了80多人。15日东京增加的8名确诊病例中有7人参加过这次公司年会。这名出租车司机在已有明显症状的前提下依然参加了公司年会，也就是说日本政府并没对这种大型聚会采取过控制措施。15日冈山市举行的一年一度的“冈山裸祭”活动中上万参与者向沙丁鱼一样挤在一起，却没人戴口罩。就在冈山裸祭的第二天日本全国11各地区如期举行了有10多万人参加的马拉松大赛。

2月16日居住在日本埼玉县的一名60多岁的男性包车司机确诊感染新冠肺炎，这令日本上下陷入了高度的紧张：这名司机在1月底到2月初的4天时间里曾为日本共同社提供过包车服务，在此期间有10名工作人员搭乘过他的包车，而这10名职员中有一名政治部承担首相官邸采访任务的女记者，这名女记者曾采访过日本首相安倍晋三和安倍晋三身边的秘书官。连首相安倍也受到了新冠病毒的威胁，这从侧面证明了疫情在日本的严重程度，也验证了世卫组织对日本的担忧。要说日本方面对疫情态度消极也并不尽然，事实上日本方面很早就对疫情引起重视了，甚至可能比我们很多人可能更早。日本政府在1月21日就针对新型冠状病毒肺炎召开了商讨对策的相关阁僚会议：决定贯彻边境口岸对策，切实把握患者情况，彻底收集信息，向国民迅速提供准确信息。同时日本国立传染病研究所传染病流行病学中心发布了 “对新型冠状病毒感染患者实施流行病疫学调查的概要（暂定版）”。

日本政府在1月27日就向武汉派出了飞机：一则是向我国捐赠医用口罩、防护服、护目镜等设施设备，二则是接滞留武汉的日本侨民回国。日本政府在1月27日就宣布把新型冠状病毒感染的肺炎认定为日本《感染症法》中的“指定感染症”。按照日本《防疫法》的相关规定：治疗新冠病毒的全部费用由日本政府负担。此举意味着包括外国游客在内的所有感染者的医疗费用将由日本政府承担。应该说到此时为止日本方面的反应还是比较及时的：不仅针对可能出现的疫情展开各种准备，还为邻国的疫情防控工作提供了支援。日本是一个位于亚欧板块和太平洋板块交界处的岛国，自古以来就是火山地震等自然灾害频发之地。这种长期与灾难为伴的生活环境使日本形成了在灾难面前云淡风轻的从容心态。日本人从童年时代的教育中就开始接受防灾减灾意识的培养，所以日本国民从小就知道按统筹规划来降低灾害造成的损失。

如果您平时收看日剧的话可能就会发现：有时一部剧集里可能会插入地震播报。日本每年会发生近1000次大小地震，所以电视台播报地震在日本人看来简直和我国电视台播报天气一样正常。正是这种自然环境使日本人在灾难面前养成了强烈的忧患意识，也就是这种意识促使日本人很早就开始构建应对包括大规模突发传染病在内的各种灾难的预警机制。1998年日本政府在内阁官房新增了由首相任命的内阁危机管理总监并设立危机管理中心。内阁首相是危机管理的最高指挥官，内阁官房负责整体协调和联络，通过安全保障会议、内阁会议、中央防灾会议等决策机构制定危机对策。在这一危机管理体系中政府会根据不同的危机类别启动不同的危机管理部门。具体在应对突发的公共卫生事件方面：由主管健康卫生、福利、劳保的厚生劳动省负责建立并以之为核心形成了一套应急管理体系。这一系统同时被纳入到整个国家危机管理体系之中。

日本突发公共卫生事件应急管理体系覆盖面很广：包括由厚生劳动省、8个派驻地区分局、13家检疫所、47所国立大学医学系和附属医院、62家国立医院、125家国立疗养所、5家国立研究所构成的独立的国家突发公共卫生事件应急管理系统；由都道府县卫生健康局、卫生试验所、保健所、县立医院、市村町及保健中心组成的地方管理系统。这三级政府两大系统，通过纵向行业系统管理和分地区管理的衔接，形成全国的突发公共卫生事件应急管理网络。根据地方自治制度及传染病新法和健康保险法的相关规定，国家、地方政府及国民在应对突发公共卫生事件时有明确的义务和责任。日本作为亚洲最发达的国家在医疗水平上是亚洲乃至全世界首屈一指的。日本目前有近1.3亿人口，但据世界卫生组织统计：日本每千人拥有的平均病床数为13.7床，远高于世界均值的3.7床，高居世界第一。2018年国际医学界顶级权威学术期刊杂志《柳叶刀》发布了全球195个国家的医疗保健质量的排名中日本排名第12，而在世界卫生组织对190多个国家的医疗水平、接受医疗的服务难度、医疗费负担公平性等方面进行的综合评估排名则位居世界第一。

按说日本有如此发达的医疗防控系统，又有中国的防控经验可以借鉴，那么为什么还会出现抄作业都抄不好的现象呢？其实不是日本不想学中国的防控经验，而是日本压根学不了。中国目前全国一盘棋的防控形势是建立在三大基础之上的：首先必须拥有雄厚的经济实力。封城是防止疫情蔓延的最直接最经济最有效的手段，但与此同时封城的代价实在太大了。从1月23日武汉封城至今武汉乃至全国都承受了巨大的经济损失和压力。事实上目前武汉乃至整个湖北靠自己的力量是难以与疫情战斗的，可以说武汉是靠来自全国各地乃至全球各方力量的支持下坚持下来的。如果没有改革开放40年打下的强大物质基础，那么我们还能如此从容应对疫情吗？上千万人口的大城市封城一个月是很多国家所不敢想象的，单是物资供应的问题就是很多国家所难以克服的。当然除了雄厚的经济实力之外还必须有强劲的医疗实力作为后盾。我想这点可能不需要过多解释，毕竟疫情直接考验的就是各国的医疗实力。经济实力和医疗实力足以解释一些小国、穷国疫情防控不理想的原因，但像日本这种发达国家的经济实力和医疗实力其实并不差，甚至在有些方面可能比我们更先进，毕竟我们还只是一个发展中大国。真正导致日本防控不力的其实是动员能力。

中国目前的疫情防控工作是建立在超强的动员能力之上的，所以我们可以集中全国的医疗力量攻坚克难，我们可以让14亿同胞用自我隔离观察的方式隔绝病毒。这在其他任何一个国家都是不敢想象的：在其他国家如果要征用私人酒店作为隔离点，如果要用公权力禁止举行大型公众活动不能说绝对不可行，但至少在程序手续上会比在中国繁琐得多。这在我们中国人看来也许是疫情形势下再正常不过的防控手段，然而在其他国家就很难这样做。由于国情体制不同就注定其他国家难以效法我国目前封城封路这种严格的管控模式，况且即使效法也难以取得同样的效果，甚至还可能带来一系列连锁反应。我国是以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义国家。我们这种国家性质决定了我国政府手中掌握着较为充分的物资储备，所以在面对大灾大难时政府可以动用自己手中的物资协调统一规划。然而在日本这样一个以私有制经济为主的资本主义国家社会资源绝大多数并不掌握在政府手中，那么一旦封城如何解决必需的医疗物资、生活必需物资的补给呢？当然日本政府也会有一定的物资储备，然而由于在日本公有制经济并不占主体地位，因此政府所掌控的社会财富、社会资源并不像我们的政府那么充足。如果是应对局部地区出现的自然灾害也许并不是什么问题，然而本次疫情的影响范围之广显然是超出了日本之前的预计。

日本尽管在地理上是一个东亚国家，在历史上也受中华文明影响较大，然而在政治体系上却是一个典型的”西方国家“。”西方国家“最典型的政治特点就是“小政府”。所谓“小政府”这种特色不仅反映在政府手中掌握的物资相对有限，事实上政府的权限在这些国家也是相对较小的。每个国家的制度都是适应本国国情的产物，这些国家的体制当然也有其积极的一面。政府的权力当然应当受到一定制约，但凡事就怕走极端：这些国家也许是平时把所有心思所有精力都用在千方百计限制政府权力上了，所以在这种大灾大难面前政府所能发挥的统筹协调作用也相当有限。2011年年的福岛大地震本来是一场天灾，然而由于日本政府处置不及时导致地震、海啸诱发了福岛核电站的泄漏事故，酿成了所谓的“三重灾害”。福岛事件在一定程度上反映出日本政府在处置突发公共危机事件时缺乏决断力的问题。这样的问题不只存在于日本，美、韩等国同样存在类似问题。为什么日本在疫情当前之际没叫停冈山裸祭和马拉松这样的大型公众活动呢？其实不是不想，而是根本不能。日本政府很难通过行政权力强制停办这样的活动，而只能以劝告的形式敦促主办方停办，至于最终是否停办还是由主办方自主决定。同样日本政府也很难叫全国的企业停止生产，让老百姓待在家里自我隔离，政府可以对此进行呼吁，但不能硬性要求。

日本的国情体制使其难以效法中国如此高强度的管控模式：后期日本可能会在一定程度上借鉴中国的经验在局部地区采取封锁隔离措施，但要全面效法中国的封城封路措施是不现实的。由于缺乏中国这样的动员能力，所以即使日本采取封城措施也难以取得和中国同样的效果，甚至还可能带来一系列连锁问题。我们不妨设想如果东京封城会造成什么后果呢？东京的3700多万人口占到了日本总人口的1/3左右，一旦封城意味着日本人口的三分之一左右将脱离生产，那么又由谁来提供必要的生活物资、医疗物资补给呢？即使后勤补给不足的困境可以通过外部援助的方式得到缓解，但摆在日本政府面前的另一个问题是日本如何在短期内建设建设更多隔离和治疗的设施？这意味着外部在支援日本医疗物资的同时，也需要在医护人员、医疗设备等方面给予支援，这无疑具有相当的难度。目前无论是日本媒体、企业家、普通民众或是政治家都不赞同封城的决议：企业家想赚钱就要维持经济机器持续运转，普通民众要上班维持生计。在如此复杂的形势下与其说日本政府应对疫情态度消极，倒不如说他们所能做的本来就不多。

除了国情体制方面的原因之外日本目前的客观形势对防控疫情也是相对不利的：现在距离东京奥运会只有5个月时间，日本对东京奥运会可谓可谓倾尽全力，而如此巨大的投入也意味着日本不敢也不愿允许奥运会延期甚至取消。所以在疫情不断扩大的危险情况下日本仍如期举行了奥运火炬传递彩排。从我国中央电视台播放的奥运火炬彩排现场情况来看：不仅形象大使石原里美没戴口罩，围观群众中很多人也没采取防护措施。当前的奥运会准备事项本身就和疫情防控有一定对外冲突性：日本政府平时的权力的确相对有限，但日本也可以宣布进入紧急状态并采取一系列应急举措，可如果日本一旦宣布进入最高预警级别自然会对奥运会造成冲击。这其实和我们国内的复工问题有些类似：尽管大家都知道命比钱重要，可也不是说钱就不重要啊，毕竟有很多现实问题搁那儿摆着。疫情严重是是事实，可要让日本放弃奥运会也是不甘心的：目前日本已为奥运会投入2.8万亿日元（约合人民币1686亿元）。日本指望着通过今年的东京奥运一举实现重塑国家形象、提振国民信心、刺激国家经济三大目标。既然被寄予厚望，既然投入巨大，又如何甘心放弃呢？这就是为何日本在疫情当前之际依然召开了几十万乃至上百万人参与的马拉松赛事。

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