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----------2月10日,美國總統特朗普向國會提交了2021財年國家安全預算申請,總額為7405億美元,其中國防部7054億美元。2021財年預算支持《國家防務戰略》(NDS)的實施,將推動國防部重新分配資源優先級和轉移投資,以為未來潛在的高端戰爭做好準備。該預算將資源集中在四個重點領域,以建立更具致命性、敏捷性和創新性的聯合部隊:
一是繼續提高軍事戰備水平,並投資現代化,使部隊更具殺傷力;
二加強聯盟,深化互操作性,並吸引新的合作伙伴;
三是改革國防部,提高業績並強化責任制;
四是支持各軍種成員及家屬,認識到人是最寶貴的資源。
2021財年預算聚焦《國家防務戰略》確定的核威懾再投資和國土導彈防禦,同時進一步完善對網絡和太空作戰領域以及陸、海、空、天、網所有領域作戰的聯合賦能器,推動包括高超聲速、微電子/ 5G和人工智能在內的關鍵技術的發展。
2021財年國防部預算為7054億美元,相比2020財年批准的7046億美元(不包括自然災害應急資金),增長幅度很小,約為0.1%。鑑於預算水平趨於平穩,國防部做出了許多艱難的選擇,以確保將資源用於最高優先事項。為實現這一決策,美國防部長埃斯珀發起一項全面的國防部範圍審查,2021財年騰出近57億美元資金,工作資本基金騰出2億美元,各軍種活動和職能有關資金騰出21億美元。這項舉措使國防部可以更有效地為《國家防務戰略》更高優先事項提供資源。美國防部2021財年預算旨在建設一支隨時可用、敏捷和全域的聯合部隊,具體通過以下投資實現:
核現代化投資289億美元,包括:核指控和通信70億美元;B-21遠程轟炸機28億美元;“哥倫比亞”級彈道導彈潛艇44億美元;遠程防區外(LRSO)導彈4.74億美元;陸基戰略威懾(GBSD)項目15億美元。
導彈摧毀與防禦投資203億美元,包括:海基攔截器(“標準”-3 IIA和IB)6.19億美元;“宙斯盾”彈道導彈防禦系統11億美元;國土防禦和下一代攔截器6.64億美元;“薩德”彈道導彈防禦9.16億美元;“愛國者”先進能力導彈部門增強項目7.8億美元。
太空領域投資180億美元,包括:太空部隊154億美元,包括3次國家安全航天發射16億美元、2個GPS III及相關項目18億美元;天基過頂持久紅外系統25億美元;太空司令部2.49億美元;太空發展局3.37億美元。網絡空間領域投資98億美元,包括:網絡安全54億美元;網絡空間作戰38億美元;網絡空間科技5.56億美元。此外還支持人工智能8.41億美元,雲計算7.89億美元。
空中領域投資569億美元,包括:79架F-35戰機114億美元;15架KC-46加油機30億美元;24架F/A-18E/F戰機21億美元;52架AH-64E攻擊直升機12億美元;5架VH-92總統直升機7.39億美元;P-8A飛機2.69億美元;7 架CH-53K直升機15億美元;12架F-15EX飛機16億美元。
海上領域投資323億美元,包括:1艘“哥倫比亞”級彈道導彈潛艇44億美元;“福特”級航母30億美元;1艘“弗吉尼亞”級潛艇47億美元;2艘DDG-51驅逐艦35億美元;1艘FFG(X)護衛艦11億美元;1艘船塢登陸艦(LPD)12億美元;艦隊補給艦(T-AO)9500萬美元;2艘大型無人水面艦艇(USV)4.64億美元;2艘拖曳、救助和救援船(T-ATS)1.68億美元。
陸上領域投資130億美元,包括:4247輛“聯合輕型戰術車”14億美元;89輛M-1“艾布拉姆斯”坦克改裝/升級15億美元;72輛兩棲作戰車5.21億美元;32輛多功能裝甲車2.9億美元。
彈藥投資213億美元,包括:20338枚“聯合直接攻擊彈藥”(JDAM)5.33億美元;7360套制導多管火箭系統(GMLRS)12億美元;125 枚“標準”-6導彈8.16億美元;1490枚“小直徑炸彈II”(SDB II)4.32億美元;8150枚“地獄火”導彈5.17億美元;400枚空對地防區外導彈5.77億美元;53枚遠程反艦導彈2.24億美元。
2021財年預算包含國防部有史以來最大一筆研發、試驗與鑑定(RDT&E)預算,達到1066億美元,並重點開發關鍵新興技術。美國防部正對其中幾項技術進行重大投資,這些技術專注於高端作戰,被稱為先進能力賦能器(ACE)。這樣的投資包括:高超聲速32億美元;5G/微電子15億美元;自主17億美元;人工智能8.41億美元。
2021財年預算還提供大量資金來最大程度提高戰備水平,這部分投資包括:陸軍戰備309億美元;海軍和海軍陸戰隊戰備475億美元;空軍戰備371億美元;特種作戰司令部戰備95億美元;軍事人員數量比2020財年預計水平增加了5600人。2021財年預算為國防部成員及其家人提供了支持,包括:軍事人員加薪3.0%;增加軍事基本住房津貼和基本生活津貼;繼續投資超過80億美元的家庭支持計劃,用於為軍事人員及其配偶提供專業的發展和教育機會、為超過16萬名兒童提供優質而經濟可承擔的托兒服務、提供服務於100萬家庭成員的青年計劃、為超過7.7萬名學生提供國防部附屬學校教育;廢除遺屬撫卹金計劃和撫養與賠償補貼的補償資金。美國防部繼續恢復、維持、替換和建造關鍵設施,這方面投資超過210億美元,包括:平均為80%以上的國防部設施維護需求提供資金;與2020財年預算提案相比,將軍人住房監督資金增加82%(5500萬美元);申請4.46億美元用於災難恢復工作,結合此前規劃為2025財年之前所有已知災難恢復需求提供全額資助。2021財年為海外應急行動(OCO)提供690億美元預算,包括:直接戰爭需求205億美元;海外應急行動持久需求325億美元;海外應急行動基本需求160億美元。(藍海星:孫興村)
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