山東黨政一把手親盯大項目的信號:按下重大項目建設“加速鍵”

在做好疫情防控的同時,山東全省正在按下新舊動能轉換重大項目建設的“加速鍵”。連續兩天,山東省委書記劉家義、省長龔正通過視頻方式,對三個重大項目建設情況進行部署。

2月11日上午,省委、省政府召開裕龍島煉化一體化項目推進部署電視電話會議,對加快推進裕龍島煉化一體化項目建設進行部署。省委書記劉家義出席會議並講話,省委副書記、省長龔正主持。2月12日上午,山東重工(濟南萊蕪)百萬輛整機整車綠色智造產城園、濰柴(濰坊)新百萬臺數字化動力產業基地項目推進會舉行。推進會以“主會場+現場視頻連線”方式進行,省委書記劉家義出席推進會並講話,省委副書記、省長龔正主持並宣佈項目開工。

非常時期,黨政一把手拿出專門時間緊盯單個重大項目建設,傳遞出不同尋常的信號:全省希望在攻堅年克服“產業佈局引領性支撐性不強”難題、實現“以重大項目帶動若干項目、企業星羅棋佈,形成一個個產業集群”的突破。此前山東省委2020年經濟工作會議上對山東當前的經濟形勢有清醒的認識:

我省經濟發展仍處在深度調整期、瓶頸突破期、動能轉換膠著期,傳統產業“量大勢弱”與新興產業“勢強力弱”並存,產業佈局引領性支撐性不強,創新驅動發展能力不足,企業生產經營困難增加,土地、能耗、環境容量接近“天花板”,經濟發展仍面臨不少困難和挑戰。顯然,要想實現新舊動能轉換的突破,最根本的改變就是,必須有眾多新動能、新興產業湧現出來,來替代舊動能,尤其是高質量的重大項目。

在2020年山東省委經濟工作會議上今年要抓好的重點工作任務中,位列第一的“堅定不移推動高質量發展”中就提到,把重大項目作為培育現代產業體系的有力抓手,完善“要素跟著項目走”機制,以重大項目帶動若干項目、企業“星羅棋佈”,形成一個個產業集群。由此可見,高質量的重大項目在山東當前經濟發展中的重要性。

我們來看看,黨政一把手親抓的這幾個重大項目有多麼重要。裕龍島煉化一體化項目是國家調整優化石化產業佈局、提升產業競爭力、推動綠色發展的重要部署,是全省石化行業新舊動能轉換的標誌性工程。

今年1月,山東省長龔正在作政府工作報告時介紹,兩年多來,山東累計治理“散亂汙”企業11萬家,關停化工企業1500多家,化工園區從199家壓減到85家。裕龍島煉化一體化項目獲批同意納入國家規劃。龔正在作政府工作報告時還表示,2020年,山東計劃全面啟動裕龍島煉化一體化項目一期工程建設,堅決完成既定地煉產能整合任務。

根據此前一份公開資料介紹,山東裕龍石化有限公司已於2019年6月完成工商註冊,裕龍島煉化一體化項目(一期)位於山東省煙臺市龍口市裕龍島,由南山集團主導,規劃為4000萬噸/年煉化一體化項目。項目建成後將帶動裝備製造、物流、金融等相關產業總產值超萬億元、拉動就業過萬人。

根據2019年11月濟南市萊蕪區政府官網發佈的《山東重工·中國重汽百萬整車整機綠色智造產業城項目社會穩定風險分析公示》顯示,山東重工·中國重汽百萬整車整機綠色智造產業城項目將分三期建設,計劃總投資1535億元,建設週期計劃5-8年,遠遠超過了投資500億元的濰柴新能源動力產業園。媒體報道稱,這是近年來山東在工業領域、製造業領域投資最大的項目之一,也堪稱是真正的整車生產產業集群項目。

相關信息顯示,山東重工集團過千億的產值將帶來至少500億的配套產業鏈條,按照效益就近的原則,這些配套企業將落戶於產業園周邊5公里的區域,輻射帶動周邊大片地區。同時,這些配套產業將不僅僅為重工這一個項目提供配套,這又將帶動超過2000億元的全產業鏈,形成千億元規模的產業集群。毋庸置疑,重工落子萊蕪的項目必將對萊蕪區產業、人才就業等帶來巨大影響。

從這幾個重大項目的規模、帶動的產業鏈延伸、就業人口等數據不難看出其中的分量。因此,山東省委書記劉家義說,希望各級各部門特別是濟南市、濰坊市和山東重工集團,統籌協調,紮實工作,努力把項目建設好,為全省加快新舊動能轉換、實現高質量發展作出新貢獻。

值得注意的是,就在今天,山東省人民政府發佈了《2020年省重點項目名單》,其中2020年省重大建設項目名單包括:裕龍島煉化一體化項目 (一期)、臨沂高端不鏽鋼和先進特鋼產業基地、天辰齊翔新材料有限公司尼龍新材料項目、濰柴動力股份有限公司氫燃料電池及關鍵零部件產業化項目、利華益利津煉化有限公司高性能 ABS樹脂一體化等233個項目。2020年省重大準備項目名單包括:雄商高鐵 (山東段)、京滬高鐵二通道濰坊至新沂段 (山東段)、德州至商河鐵路、青島西至京滬高鐵二通道、聊城至泰安鐵路、濟南軌道交通4號線項目、濟南軌道交通6號線項目、濟南遙牆國際機場二期改擴建工程、濰坊機場遷建工程、新建棗莊機場工程、日照先進鋼鐵製造基地產能承接一期項目、山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司新舊動能轉換系統優化升級改造項目、中國重汽集團智能網聯 (新能源)重卡等88個項目。

實際上,山東很早就明確,確保疫情防控與經濟發展兩不誤,是山東當前和未來一段時間工作的重中之重。

2月4日,山東省發改委下發的《關於加強經濟運行調度分析加快重點項目建設和投資進度有關工作的通知》表示,2月底前具備條件的企業全部恢復正常生產,加快推動重點項目建設和投資進度,最大限度降低疫情對經濟運行的負面影響,確保實現一季度平穩開局。

2月5日,山東省委召開省級領導幹部會議,再次傳遞出確保疫情防控與經濟發展兩不誤的信號,並對省級領導在疫情防控和經濟發展上的具體責任提出了具體要求。

2月6日,中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組召開會議,明確提出,當前除湖北外全國其他地區新增確診病例總體穩定、病死率低,要合理配置資源,避免不必要恐慌,在繼續做好科學防控的同時,有序恢復正常生產,既為疫情防控提供更好保障,又維護正常經濟社會秩序。

由於準備充分,全省復工也都有序推進。截至2月10日,全省重點項目已開復工262個,其中,省級項目49個,市、縣項目213個。

其中,山東省發展改革委印發了《關於建立全省重點項目開復工情況調度和問題徵詢直通車制度的通知》,對2020年省年度重大項目、2020年第一批新舊動能轉換優選項目、“雙招雙引”重點簽約項目省級重點項目和地方政府專項債券項目實行一日一調度;市級、縣級重點項目實行三日一調度;建立項目開復工過程中存在的問題及困難直通車制度,及時協議解決困難問題,推動項目儘早復工開工。濟南通過推行政務服務“不見面”辦理,加快項目前期手續辦理。分兩批下達2020年度政府投資項目前期計劃,涉及市本級政府投資項目112個,總投資1778.8億元,市本級年度投資計劃259.5億元。

青島也在全面復工首日,實現了超八成規上工業企業復工。青島全市規模以上工業企業累計復工復產2941戶,復工率86.4%。另外,全市112家隱形冠軍企業、“小巨人”企業、瞪羚企業和獨角獸企業等重點中小企業復工率達77.7%。

山东党政一把手亲盯大项目的信号:按下重大项目建设“加速键”


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