魯網4月13日訊 近日，山東省委、省政府印發《關於“擔當作為、狠抓落實”重點任務的實施方案》，明確要求，今年全省各級各部門（單位）會議數量減少1/3以上，制發文件數量減少1/3以上，省直各部門（單位）今年要求基層上報的報表材料一律壓減50%以上，對基層單位的各類督查減少50%以上。同時，實行“一線工作法”，省委常委和副省級以上領導同志，每年在基層調研不少於2個月等。為我省向“文山會海”宣戰、為基層減負鬆綁、密切聯繫基層等工作劃上了“硬槓槓”。
治理文山會海：會議數量減少1/3以上
讓幹部從“文山會海”中解脫出來，才能騰出更多精力抓落實。為治理“文山會海”，我省對壓減各類會議、文件作出硬性規定。
在壓減各類會議方面，山東要求，能合併召開的會議一律合併召開，能開視頻會的一律不集中開會，能通過調研指導、現場辦公解決的事情一律不開會，凡視頻會議直接開到基層的，不層層召開會議。嚴格控制會議規模和時間，一律不得要求無關人員層層陪會。對研究專題工作的小型非涉密會議，直接採用網絡視頻、手機多方通話等形式召開。未經省委批准，省內任何會議不得要求市委書記參加；未經省委或省政府批准，任何會議不得要求省直部門（單位）主要負責同志和市長參加。今年全省各級各部門（單位）會議數量減少1/3以上。
同時，精簡各類文件。凡部門發文或部門聯合發文能夠解決的，一律不以黨委、政府文件發文；凡不涉及黨和國家秘密或依照有關規定不宜公開的，一律公開發布；凡沒有新的落實舉措和政策規定，照轉照抄、“上下一般粗”的，一律不發；未經本級黨委、政府授權，各部門（單位）一律不得向下級黨委、政府直接行文。提倡發短文，除事關長遠和全局發展規劃外，文稿字數原則上不超過3000字。今年全省各級各部門（單位）制發文件數量減少1/3以上。
為基層減負：報表材料和督查減半
據此前報道，有的縣一年接受300多次督查檢查，許多基層幹部加班加點忙於填寫各類臺賬資料等。名目繁多、頻率過高、重複扎堆、層層加碼的督查檢查，讓基層單位應接不暇，成了基層不能承受之重。
為基層“減負”，山東要求嚴控各類報表材料。未經法定授權或黨委、政府批准，任何部門（單位）不能要求下級黨委和政府上報報表材料，不能要求下級黨政負責同志簽字。省直各部門（單位）今年要求基層上報的報表材料一律壓減50%以上。同時，嚴格規範各種評比達標。除中央明確要求，省委、省政府明確規定外，任何部門（單位）不得擅自設立評比達標項目，不得以任何形式通報評比結果。
我省還要嚴格規範各類督導檢查。從嚴控制總量，部門（單位）未經批准嚴禁以黨委和政府名義開展督查；嚴格執行督查審批備案制度，未經批准隨意開展督查的，發現一起、通報一起、問責一起。今年全省對基層單位的各類督查減少50%以上。除中央明確規定外，不得將召開會議、印發文件、紀要記錄等，作為評價工作好壞的依據，堅決避免簡單的“留痕”管理。
一線工作法：省委常委每年至少基層呆倆月
邁開雙腳，親臨一線，才能讓情況在一線掌握，辦法在一線研究，問題在一線解決，工作在一線落實。《方案》明確，我省將實行“一線工作法”。省委常委和副省級以上領導同志，每年在基層調研不少於2個月，倡導以不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式開展調研；除分管工作外，每人牽頭負責推動2-3個全局性重點項目或重大事項。省直部門（單位）要建立基層聯繫點，“點對點”聯繫鄉村、社區、企業、工程項目等；凡有項目審批、資源管理、民生服務、社會治理等職能的部門，每個月有1周左右時間深入基層一線，抓項目調度、政策落地、下沉服務。
同時，實現“開門決策”制度化。各級各部門（單位）研究經濟工作的相關專項會議，邀請企業家、商會代表參加；凡民生決策，儘可能多請群眾代表參與；凡專業決策，儘可能多請專家學者參與；凡社會治理決策，都要進行風險評估；凡公益性決策，原則上要實行公開“聽證”。
親清政商關係：劃定“安全區”和“禁止區”
同時，我省將建立服務基層“直通車”。各縣（市、區）每年提報1個最急需解決的問題，由主管或分管省級領導同志提級調度；涉及重大問題，縣（市、區）委書記可直報省委；建立重大問題省級聯席會議制度；建立縣（市、區）委書記、縣（市、區）長與省直部門（單位）主要負責同志直接溝通交流機制。
經濟社會發展，離不開良好健康的政商關係。“清”上加“親”、“清”上有為。既要杜絕勾肩搭背、過從甚密的官商不分，也要防止談商色變、為官不為的過猶不及。我省還將制定政商交往“負面清單”。按照構建親清政商關係要求，合理劃定“安全區”和“禁止區”，鼓勵各級領導幹部同非公有制經濟人士正常交往，熱忱支持企業發展。（據山東商報）
閱讀更多 魯網 的文章
