國際莊規劃前沿——新冠肺炎疫情對城市“韌性”的一點思考

琴學書社——特殊時期,為武漢祈福,為中國祈福,期待疫情早日過去。

何為城市韌性,其實就是城市應對災害發展的能力,對於突如其來的侵害,如果城市能最大程度減少災害的影響並保證自身功能的正常運行,我們就可以說這個城市韌性很強類似於說某個人“很有韌勁”!而說到災害,我們經常第一時間會想到地震、暴雨、暴雪等自然災害,同時在此基礎上重點進行了防災減災規劃,但對於疾病疫情,由於相對於自然災害過於“軟”,其對城市發展佈局的影響並沒有相對比較深入的研究,而從sars到本次的冠狀病毒,對於整個中國的代價都是極其慘痛的,而對於疫情發生中的種種亂象,更是讓人觸目驚心,可以說對於這種突入起來的疫情的災害,城市的很多方面都沒有準備好,所以一個看似繁華的城市在疫情面前會表現的如此脆弱,不得不採用封城閉戶等方式去應對,對於一個城市規劃人尤其是一個交通規劃人來說,從中得到的啟示還遠遠沒有到深思熟慮的地步,但其中的幾點思考,可以拿出來和大家共同分享,拋磚引玉。

公共交通和小汽車發展是否勢不兩立


國際莊規劃前沿——新冠肺炎疫情對城市“韌性”的一點思考

公共交通和綠色交通的發展悖論


對於中國的大城市尤其是特大城市,“公交優先”是一條鐵律,“公交都市”更是一個光榮的稱號,因為我國不同於歐美城市的國情,地少人多,在城市化高速進程中城市的人口聚集度又是尤其的高,最大化提高道路的利用率就成為了緩解大城市交通擁堵的良方,但在疫情面前,人們對於公共交通的依賴恰恰成為了病毒攻擊的目標,於是乎,公交停運,地鐵限制車次,限號解除,在大環境之下,很多人感嘆有一輛小汽車可以開是多麼的安逸,其實在2010年左右,當時石家莊還完全沒有交通擁堵問題,當時石家莊還是幸福度很高的城市,也沒有霧霾的問題,筆者就提出石家莊應該走出一條不同於北上廣深的路,起碼在小汽車的使用上,不應該加以那麼多的限制,畢竟我們的汽車擁有量還遠遠比不上一線城市,既然我們是二三線城市,起碼我們應該感受到不同於北上廣深的自由吧,遺憾的是,最終突入起來的環境霧霾問題,還是讓石家莊提前邁進了限號的時代,給人的感覺是,剛剛富裕起來的人民還沒痛快開幾天車就給你限上了,讓人多多少少有那麼一點不爽。

而根據北京過去十年對於人們選擇出行工具的調查,在國家大力補貼的情況下,首都的公共交通出行率得到了大量的增長,但在搖號限號的前提下,小汽車作為出行工具也在不斷增長,也就是說公共交通最終競爭掉的出行方式是非機動車和步行的人次,這就有點尷尬了,因為非機動車和步行也是我國近期大力發展的綠色出行方式,而公共交通也是,結果這兩種大力發展的交通方式卻是競爭關係,有點疫情期間老公把錢全買了饅頭,而媳婦把錢都買了烙餅,結果家裡無菜下鍋的感覺。

扯了這麼多,其實筆者想表達的是,公共交通是應該發展,但小汽車交通也是不能被忽視的,尤其在應急期間,這種獨立交通的方式還是能起到強大作用的,所以在平常的交通規劃中,重視公共交通沒錯,但也不應該讓機動車交通姥姥不親奶奶不愛的,畢竟在很多發達國家,小汽車和公共交通的雙足鼎立還是比較普遍存在的。

搖號和買號孰優孰劣,石家莊又該如何限號


國際莊規劃前沿——新冠肺炎疫情對城市“韌性”的一點思考

起碼從當前來看,限號比搖號高明


在國際莊還沒限號的那個時代,筆者就覺得北京和上海兩個城市限制機動車的模式有點意思,因為筆者在兩個城市都求過學,所以特意對比了一下,上海是花錢買牌照,而首都是搖號搖牌照,猛的那麼一看,感覺北京的更容易接受,畢竟搖號不用花錢,魔都買個車還得交牌照錢,這是歧視我們沒錢人嗎?

時間久了再看,感覺還是上海的科學一些,畢竟只要有錢就可以開車,就是經濟基礎達到一定地步就能享受高級的出行代步方式,和城市的發展階段一樣,而帝都不管有錢沒錢能不能開車都要憑運氣(可能北京也能花錢買到搖號,具體操作方式不詳),這也壓抑了一部分剛性的購車需求,會在後期迎來大爆發,事實也是如此;魔都還有一個筆者覺得高明的方式,就是“滬C”的誕生,就是車可以買,但有的地方不讓你開,不過只要你在外圍晃悠,政府是不管的,這種分區管理的模式其實也比較科學,畢竟我可以根據自己的出行來自由選擇出行的方式,中心城區擁堵咱就不去了嘛!外面逛街的地方也多得是!

具體到石家莊方面,限號問題個人還是覺得環境的限制多一點,雖然有點堵,但還沒有到限號的地步,和這些年的城市過於集中化發展有關係,但不管怎麼說,該限不該限這幾年咱們也限了,那咱們也該研究一下怎麼限號更科學吧——其實就跟筆者在前面的文章希望石家莊的環路按魔都模式改成內、中、外三環一樣,石家莊的限號也應該借鑑一下“滬C”模式,但不是車牌號,而是分區域限號,比如二環以內我就天天單雙號,二環以外或者高新區或者新三區我就不限號,鼓勵機動車分區域運行,分散人流,從這個基礎上,對城市的多中心發展也有基礎的推動作用,畢竟交通可以引導城市發展,僅僅把交通作為城市發展的一個附屬,永遠趕不上城市發展的步伐。

最後,我希望石家莊永遠不要搖號或者買號,這樣有疫情的時候,我起碼有車開吧!


國際莊規劃前沿——新冠肺炎疫情對城市“韌性”的一點思考

疫情==空城


希望疫情早日過去!希望道路恢復車水馬龍!


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