自武漢新型冠狀病毒爆發以來，截至2月6日24時累計報告確診病例31161例，現有確診病例28985例(其中重症病例4821例)，累計死亡病例636例、治癒出院病例1540例，疑似病例26359例。
這場疫情導致春節假期延期，出行受限，工廠不能按時復工，對經濟產生了短期衝擊。不論是電影、餐飲、交通、零售等服務業，還是推遲復工的製造行業、工業加工業、以及進出口貿易業，均不同程度地受到了“感染”。2003年中國遭遇非典，當年四個季度中國GDP增速分別為11.1%、9.1%、10%和10%。第二季度受非典影響，增速大幅度下降，其後兩個季度也有所放緩。而聚焦當下，對於已經推進五年雙創、處於經濟轉型期的中國來說，這次疫情可能會帶來比非典更為嚴重的經濟影響。
面對疫情，國家相關部門積極行動，2020年2月3日中國人民銀行將開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金，確保流動性充足供應，銀行體系整體流動性比去年同期多9000億元。
在這場戰“疫”的考驗下，中小企業無疑衝擊最大，例如，全國60多個城市400多家西貝莜麵村堂食業務基本都已暫停，只保留100多家外賣業務。西貝餐飲董事長賈國龍預計春節前後的一個月時間將損失營收7-8億元。
中小企業目前面臨的最直接的問題在於，開工難、用工難、資金難。開工難，企業積攢的訂單無法按時保量完成，客戶流失，供應鏈破裂；用工難，中小企業即將面臨著勞動力缺失的問題；資金難，缺乏充足的現金流，負擔著店鋪廠房租金、薪資等各項費用的支出。
為使中小企業解決“三難”問題。政府出臺了一系列政策積極支撐。2月1日，中國人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局提出三十項措施進一步強化金融對疫情防控工作的支持。其中明確指出：對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。而對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸。通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害影響。
隨後，各省市地區也逐漸出臺相關政策支撐中小企業度過難關。2月4日，山東省政府辦公廳印發實施《關於應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的若干意見》，從強化金融支持、減輕稅費負擔、降低運營成本、加大穩崗力度4個方面提出了20條應急政策舉措；2月6日，北京市人民政府辦公廳發佈促進中小微企業持續健康發展的16條措施；四川出臺13條政策應對疫情緩解中小企業生產經營困難；海南發佈8條措施應對疫情支持中小企業渡難關；上海新出臺4項措施減輕企業負擔。
西安高新區制定了《西安高新區關於在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間支持中小企業發展的若干政策》來解決中小企業面臨的難題。該政策從加大金融支持力度、降低企業用工成本、減輕企業稅費負擔、減免房租、開通綠色通道等方面助力企業渡過難關。
而對於中小企業自身而言，如何自救才是關鍵
對於開工難，企業要認真研讀政府對疫情控制的要求，在確保防措施齊備的情況下，依法依規申請復工。在復工之前，認真做好日常的消毒和排查工作，通過雲辦公等方式，開展前期準備工作，對開工後可能遇到的問題進行預研，對企業的供應鏈進行重新梳理，與上下游供應商、物流進行充分溝通，合理安排生產，將損失降到最低。
對於用工難，企業要加強數字化應用水平，推進業務上網上雲。開放遠程辦公和視頻會議服務，實現辦公遠程化和生產智能化，推動實施“居家能辦公，停工不停產”。合理安排員工的返崗、臨時輪崗，除必要的生產人員外，儘量安排線上辦公，減少員工聚集和交叉接觸。同時做好線上日常考勤、建立責任人制度、細化績效考核目標，保證非現場辦公的效率和現場生產的安全。
對於資金難，企業要加大資金的自我籌措和對外融資，特別是加強與客戶或供應商的溝通，爭取在應付款或應收款上有協調的餘地，認真研究制訂現金流計劃，充分利用最近出臺的銀行信貸、社保、稅收等優惠政策，採取儘可能的措施回收現金，確保資金處於相對充足的狀態。
2003年非典過後，京東、阿里等電子商務企業高速發展。此次疫情過後，企業數字化辦公、工廠智能化改造將成為新的社會需求。中小企業應樹立進行數字化、信息化發展的戰略觀念，與時俱進，積極利用互聯網平臺，進行數字化轉型，發展平臺經濟。探索建立“聚是一團火，散是漫天星”的企業數字化運營新模式。
(本文作者：張鴻系西部數字經濟研究院院長、西安郵電大學經濟與管理學院院長)
審核：賈芳
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