昨天下午，舟山市新冠肺炎疫情防控工作領導小組第七場新聞發佈會在市行政中心舉行，市衛健委、市民政局、市人力資源和社會保障局、中國人民銀行舟山市中心支行等負責人繼續圍繞疫情防控工作和市民關心的生產生活問題進行解答。
“三返”人員須配合我市防控工作
隨著“三返”高峰到來，疫情防控工作將面臨新挑戰。
市衛健委副主任樓世峰介紹，針對“三返”人員，目前我市對重點疫區人員勸返，已經在舟山未滿14天的，集中隔離或居家觀察或由企業安排集中隔離14天；其他地區來舟人員，按照規定進行體溫測量和健康申報表填寫，沒有申報表中提及情況的，建議儘量居家觀察。
“如果企業符合復工標準，經複核並批准同意後，可以以企業為單位受理返工人員集體網上申報工作。”樓世峰說，返工人員接到企業通知後可以進行網上申報，由企業集中派車接送返工人員，根據返工人員不同情形分別實施防控措施。需要提醒的是，返工人員來舟山，途中務必帶好口罩，不要在重點疫區長時間逗留，不要與人近距離交談，在車上與他人要保持距離，儘量打開車窗，到舟山後要進行體溫測量，並核對健康申報表，到企業後按照要求配合做好相關防控工作。
據介紹，準備復工的企業要按照“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，務必為返工人員實施集中隔離、居家觀察等創造條件，做好復工前各項準備工作，對接送返工人員的車輛要及時進行消毒，駕駛員要做好居家觀察工作。同時，企業要加強對集中隔離和居家觀察的返工人員的監管，確保防控措施真正落實到位。
據悉，全省大中小學開學時間已推遲至2月底以後，重點疫區人員不得返舟。定量評估，要盡避免的。
“白事”簡辦、“紅事”延辦
“1月26日，市民政局已對全市70家養老機構實施封閉式管理，304家（村）社區居家養老服務照料中心暫停服務，18家示範型居家養老服務中心分類管控。”市民政局局長徐愛華介紹。
針對婚喪嫁娶，我市採取“白事”簡辦、“紅事”延辦措施。
“市民政局已要求各級殯儀服務場所暫停遺體告別儀式、辦白宴，集中辦喪不得超過3天（含）；
禁止在守靈廳做佛事，守靈家屬每天不得超過7人；
逝者火化時，到館親屬不得超過10人，暫停遺體外運和市外遺體接運。
截至2月8日，共辦理遺體火化336具，到館人數相比減少近80%。自2月6日起，我市暫停辦理婚姻登記業務，關閉網上預約。
針對我市困難人群疫情期間的生活保障，市民政局也積極採取相應措施。例如提前發放困難群眾救助金，將2月份的救助金提前到1月24日前發放到位。啟動疫情期間急難型臨時救助，本市戶籍的低保對象、特困人員若因隔離無收入造成基本生活困難，直接進行急難型救助；對來舟市外人員因患新冠肺炎導致基本生活嚴重困難的，及時實施臨時救助。加大線上救助申請審批力度，對新申請社會救助困難對象實行線上審批辦理。
據悉，全市民政窗口已暫停所有線下審批服務，但是疫情期間民政線上審批服務不停，全市民政服務“碼上辦”已基本實現全覆蓋，139個民政服務事項均可在浙江政務服務網和浙裡辦APP上實行網上辦和掌上辦。
推出扶持政策幫助企業渡難關
“疫情期間，我市保障落實一線工作人員的臨時性工作補助、工傷保險等待遇。”市人力資源和社會保障局局長陳芬芬介紹，對參加一線防控工作表現突出的醫務工作者，在職稱評定上優先評定，經核准可相應放寬條件或破格申報。對在疫情防控一線表現突出的基層機關事業單位和相關工作人員，可按有關規定給予嘉獎、記功獎勵，獎勵比例可不受限制。對在疫情防控中承擔重要職能、作出突出貢獻的醫療和公共衛生事業單位等，可一次性核增當年績效工資總量。
在這次疫情中，許多企業受到影響，為此我市推出了系列扶持政策。對不裁員或少裁員的參保小微企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保小微企業，返還標準按6個月企業及其職工繳納社會保險費的50%確定。對因疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，無力足額繳納社會保險費的小微企業，按規定批准後，可緩繳社會保險費，相關補繳手續可在疫情解除後3個月內完成。緩繳期滿後，企業足額補繳緩繳社會保險費，不影響參保人員個人權益。
為有效防控疫情，目前全市所有現場招聘求職已全部暫停，市人力資源和社會保障局通過“淘就業”網上平臺，為企業和求職者提供免費的線上招聘求職服務。
“近期，我們已向省外等非重點疫情地區發佈了舟山企業的崗位需求。”陳芬芬說，2月8日至12日，還通過“淘就業”平臺，舉辦全市首場網絡視頻招聘會。“接下來，全市將每月推出10場網絡招聘會，並推出網絡視頻面試功能。”她說。
疫情期間職工工資權益有保障
疫情期間，許多市民都居家隔離，這段時間職工的工資權益如何保障？
陳芬芬介紹，對因受疫情影響不能提供正常勞動的職工，包括新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，在其隔離治療期間或醫學觀察期間，以及因政府實施隔離措施或採取其他緊急措施，導致不能提供正常勞動的企業職工，企業應當視同提供正常勞動，支付職工在此期間的工作報酬，不得依據《勞動合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府採取的緊急措施結束。
對因疫情未及時返回復工的職工，企業經與職工協商一致，可以優先考慮安排職工帶薪年休假。其中，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。職工在帶薪年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
對受疫情影響停工停產的企業，未超過一個工資支付週期（最長三十日）的，應當按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付週期的，可以根據職工提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資；企業沒有安排職工工作的，應當按照不低於當地最低工資標準的80%支付職工生活費（我市最低工資是每月1800元），生活費發放至企業復工、復產或者解除勞動關係。
金融要素保障企業生產
疫情發生以來，我市金融保障有力，存貸款運行平穩，居民“存、貸、匯”線上方便快捷，央行清算系統、企業和個人徵信系統、國家金庫系統、外匯業務系統等重要金融基礎設施運行順暢。中國人民銀行舟山市中心支行黨委書記、行長閆真宇介紹，該支行對收回的鈔票進行“無死角、無遺漏”消毒，投放的現金以原封新券為主。從春節至今，全市共投放現金12.53億元，消毒覆蓋面100%。
1月30日，中國人民銀行舟山市中心支行印發《關於全力做好疫情防控金融服務的通知》，從金融支持等五方面出臺18條金融措施，重點保障疫情防控企業信貸資金，優先支持受疫情影響較大的行業企業，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，採取展期、續貸或適當延期還款，方便企業轉貸續貸。春節至今，全市已安排3.15億元專項信貸資金，已為5家醫用物資生產企業增加授信3200萬元，發放貸款600萬元，主要用於生產隔離服和消毒水。
據介紹，人行舟山支行還啟動了金融服務綠色通道、涉外綠色通道，出臺6項外匯便利化措施，確保與疫情相關的物資進口、外匯捐款、跨境融資、資本項目收入等順利開展。
閆真宇提醒，針對受疫情影響的個人貸款到期的信用風險，比如住房按揭貸款、個人信用卡貸款的逾期問題，疫情期間銀行將靈活做好還款安排，視情延長還款期限，不計入違約、不計入徵信逾期記錄等，但這些措施是特殊時期的特殊政策，只針對特定對象，比如受疫情影響的確診人員、隔離觀察人員、參加疫情防控人員及因疫情暫時失去收入來源的人員，並非所有人。
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