青島是一個具有百年工業基因的城市，擁有全部31個製造業大類行業。2019年青島發起“壯大民營經濟攻勢”，多種資產如雨後春筍般成長，民營經濟增加至青島GDP總量的近半壁江山。青島，成為成為一座經濟騰飛的民營經濟生態城。
覆盤2019，國家賦予青島建設上合示範區、打造“一帶一路”國際合作新平臺的國之重任，青島正站在中國新一輪高水平對外開放的最前沿，用一系列務實行動亮眼民營經濟數據，這背後是青島與生俱來的開放基因和“敢為天下先”的勇氣。
對標深圳，雙灣聯動！青島將重塑城市民營經濟新格局！
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首開先河！設立民營經濟發展局
2019年初，新一輪青島機構改革中，青島市委審議通過《關於青島市市級機構改革的實施意見》（簡稱《意見》），該市機構改革進入全面實施階段。值得注意的是，《意見》中出現了“民營經濟發展局”的名字，這是國內副省級以上城市中首開先河。
青島市民營經濟發展局作為民營經濟發展重要的組織推動者，將認真做好“店小二”式服務，主動發揮民營經濟發展綜合協調、發展促進、服務保障、“雙招雙引”、民營企業黨建等職責，使溝通渠道暢通。
“從近幾年的數據來看,青島民營市場主體體現出逐年穩步增長、經營規模不斷增強的特徵,增長率基本維持在18%左右。”青島市工商局企業註冊局副局長李曉峰表示。
與此同時，政府成立民營經濟專門機構，力求保護企業的創新創造能力，保護民營企業的合法財產不受侵犯，也是政府職能實現轉變真正做到“有所為有所不為”的關鍵一步。
深化流程再造，構建新型政商關係
步入新時代，為實現民營經濟的蝶變式發展，青島各級政府讓全市民營經濟在補齊短板的同時，把長板拉得更長。真正走近了解企業，幫助民營經濟發展從經濟佔比、企業數量、企業規模等方面實現蛻變。
歷時近4個月，青島起草制定了《青島市壯大民營經濟攻勢作戰方案（2019－2022年）》，開闢了營造“四個環境”、實施“四個行動計劃”、配置“五個重點要素”、搭建“五個平臺”等18個戰場、106項作戰任務，全力打造更加公平高效的營商環境，著力破解制約民營經濟發展的“市場冰山、融資高山、轉型火山”三大困境。
今年6月，青島市委、市政府舉行一場“壯大民營經濟攻勢作戰方案答辯”，並按程序進行風險評估和合法性審查。對作戰方案進行詳細解讀，深入查擺影響我市民營經濟發展的突出問題。
王清憲在講話中指出，要構建“親”“清”新型政商關係，積極為民營經濟“站臺”，更好服務民營企業發展。要全面清理政府違約行為，以政府購買中介組織服務的方式為企業提供政策服務，打造尊重法律的政府。
一本青島市民營經濟發展局操刀的《青島市民營經濟政策一本通》，把這186項惠企助企政策都請到了“臺前”，以“標籤化”的政策卡片形式彙編成冊，方便企業根據自身需要快速檢索查閱，是一本青島民營經濟政策的“導航”。
成全企業創意，就是成全青島發展。10月29日，青島市委組織召開專題會議，聽取青島一家民營企業——偉東集團彙報打造“人工智能+互聯網教育千億級產業集群實施方案”項目情況。
現場，青島市委書記、市長以及多個部門的“一把手”把“舞臺”交給企業，安心當好“場記”，聆聽企業創意創新的聲音。有個值得一提的細節，參會的政府部門都是由偉東集團“點名”圈定的，真正由企業自主整合資源做好平臺；決策層做什麼？深化流程再造，建立頂格協調機制，讓企業和政府都明白各自該做什麼。
11月15日，青島舉行以“發現未來的青島華為”為主題的民營經濟創意會暨青島市民營企業100強發佈會。山東省委常委、青島市委書記王清憲在發佈會上致辭，併為民營企業100強代表頒獎。
“誰不敢支持民營經濟，就是對自己做到‘親’‘清’政商關係沒有信心，就是對自己的黨性沒有信心。”現場，王清憲的一番講話，引起全場掌聲。
據最新數據顯示，青島民營經濟發展現已保持平穩較快增長，成為全市增創經濟發展新優勢的“生力軍”。今年上半年，新登記民營企業5.45萬戶,同比增長31.09％；全市民間固定資產投資增長13.4％，高出全市固定資產投資5.9個百分點，佔比達到52.2％；全市民營企業進出口1643.4億元，增長26.5％，比全市進出口整體增幅高9.2個百分點，佔比達到58.6％；全市民營經濟新吸納就業31.9萬人，同比增長8.8％，佔全市新增城鎮人口總量的79.4％；全市小微企減稅面達到100％，小微企業新增減稅達到12.67億元。
企業衝鋒在前，政府貼身相伴，戮力同心，讓青島成為釋放企業家精神和創新活力的創業沃土，變成大批企業家青睞的活力城市。
對標深圳 大有可為
蛇無頭而不行，鳥無翅而不飛。
根據11月最新出爐的“2019青島民營企業100強”名單，其中建築工程類企業（不含房地產）有16戶，貿易、銷售類企業有13戶，二者合計佔比近30%。放眼全省，青島的國企體量佔到全省的40%。
自今年年初“雙招雙引”被明確為一把手工程後，青島對標深圳主動作為，通過一系列大動作成為全國投資的“熱土”，前三季度固定資產投資同比增長15.3%，增速在全國副省級城市中排名第三，僅次於廣州和深圳。
增長之勢可喜可賀，但從另一個角度看來，它擠佔了青島民營企業的生存空間，民企不夠活躍，中小型民企，戰略新興產業規模小、傳統產業缺乏核心競爭力的短板被無限放大，成為了影響青島經濟增長的重要一環，跟深圳相比有很大差距。
僅有政策扶持還遠遠不夠，困擾民營企業發展的頑疾依然存在。青島市委書記王清憲強調“放大座標找不足，提高標準找差距”。而在對標深圳、杭州的民營經濟發展狀況後發現，開放也好，發展也好，就業也好，增長也好，結構調整也好，本質上，真正的行動者、操盤手是企業家。
11月13日青島市萬名企業家資本市場培訓專項行動正式啟動，青島鎖定最需要“激活”的群體。市民營經濟局局長高善武也表示：實施“雙灣計劃” ，全方位對接深圳。對標深圳，正當其時。
青島從企業家精神內涵出發，堅持問題導向，培育本土特色的企業家精神。11月7日，100位青島企業家集體來到深圳，與100位深圳企業家深情相擁，成立了青深企業家聯誼會。
“在當前的機遇發展的之下，青島的企業和企業家應該要提高自身的格局，應該開拓自己的視野，應該放大自己的胸懷，應該增強自己的能量。”海信集團總裁賈少謙認為，青島企業應該向深圳的企業和企業家認真學習，努力去創造自身的發展速度，通過自身的發展去引領青島的進步和升級。
那麼如何打破僵局，重新煥發青島本土的企業家精神呢？
這實際上跟青島整體氛圍有關，除了通過政策支持、資本培訓等方式，青島全市上下全方位動員起來，從資本培訓、技術賦能、產業鏈延伸、創意政策支持、開放交流平臺搭建等各個方面，讓企業家在青島擔當“絕對主角”，意在培育本土的華為、騰訊。
“學深圳、趕深圳”，真正變成一種市場主體的自發行動，只有企業和企業家奮發圖強，青島“學深圳、趕深圳”才更有希望。
培育成長沃土 迎接機遇之年
2019年以來，青島通過開展產業對接、創投培育、融資服務、人才培訓等方式，將深圳市優勢的創新資源導入青島，特別是要抓住深圳民營大企業大規模來青島投資的歷史性機遇，不僅引進資金和產業，更要引進先進管理理念和思想，使青島成為民營企業和民營企業家成長的沃土。
同時藉助今年5月2019全球（青島）創投風投大會東風，組織青島高成長民營及中小企業積極對接世界創投風投資源。全球(青島)創投風投大會以來，青島迎來新機遇，快速吸引集聚了770億元創投風投基金，形成狼群效應，呈現萬馬奔騰局面。
伴隨東北亞經濟一體化的發展，青島成為天然的物流週轉地點，一帶一路打通了亞歐大陸，班列直通青島港，以前日、韓與歐洲的進出口大都靠海運連接，現在有了青島的中歐班列，貨運與海運相比時間大量節省；這是青島的紅利時期。
青島市政協召開常委會議和市政協全會專題討論會，聚焦民營經濟發展凝聚智慧和力量。遠程協商會上，20多位政協委員和相關政府部門共同為青島民營經濟發展“把脈開方”，從引進各層次的人才、推動科技成果轉化、精準施策等方面，提出了許多在青島本地適用、有前瞻性的建議，為民營經濟發展加油添薪。
值得欣喜的是，眼下的青島，政府和企業越來越能想到一塊，幹到一塊，合作到一塊。“雙灣計劃”的順利開展，政府搭建的企業創意對接系列活動旋即推進。百名青島企業家們走訪深圳企業，深圳企業家開放的態度對青島企業發展提出了意見建議，並以務實的資源對接服務讓青島企業家收穫滿滿。
青島匯信互聯技術有限公司志在成為國際貿易行業信息化管理的領軍者，深圳取經，更是讓公司管理層獲益匪淺。“深圳的政府尊重企業，尊重企業家，為企業發展營造出舒適的發展環境。政府與企業攜手，營造出深圳創新驅動的大生態。深圳發生的，青島也在發生，這給我們企業發展注入了強大信心！”高管李俊說。
由此可見，接下來青島民營經濟機遇無限，“潛力”即將爆發。
民營新經濟彰顯發展活力
目前，以大數據、雲計算、物聯網、人工智能、移動互聯網和5G、生命健康、腦科學等領域為代表的第四輪科技產業革命正在加速醞釀，為青島經濟社會發展注入強勁動力。
近年，青島市堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，加快新舊動能轉換步伐，新產業、新業態、新模式、新技術蓬勃發展，民營經濟中的“新基因”“新概念”同步展現出旺盛的活力。
活用供應鏈金融：用大船帶動小船。新希望六和集團是青島一家農牧食品大型企業。自2018年以來，新希望六和與農行青島分行合作開展了一項供應鏈金融業務——“新希望六和商圈”數據網貸業務。
以新希望六和的一家上游企業臨朐縣永秀油脂廠為例，該企業是上線青島農行數據網貸業務的第一批受益者。企業使用數據網貸1年多以來，累計貸款229筆，總金額達6066萬元，最小的一筆貸款僅約兩萬元，平均用款天數23天。在數據網貸支持下，企業與新希望六和的訂單金額從5800萬元增加到7770萬元，銷售收入增長了20%。
“數據網貸幫助我們進一步穩定了供應鏈，強化了與上下游企業之間的聯繫，有力支持了上下游小微企業發展。”孫慶河說。
目前像“新希望六和商圈”這樣的農行數據網貸項目有6個，累計放貸金額達7.4億元，餘額為2.5億元。
據統計，今年前三季度，青島戰略新興產業、高技術產業投資分別增長11.6%和114.1%。“四新”經濟投資佔比提升6個百分點，達到43.1%。雄厚的工業基礎與新興技術相結合，讓青島成為北方正在冉冉升起的獨角獸新興城市。
伴隨青島企業家暨“雙招雙引”大會、青深企業家聯誼會、萬名企業家資本市場培訓專項行動、民營經濟創意會暨青島市民營企業100強發佈會……
青島正視差距，奮起直追，用一系列務實的行動告訴世界，這座城市正在改變。未來，相信這座擁有百年曆史積澱的國際化大都市，定會順勢而為，乘勢而上。民營經濟帶來的發展前景海闊天空，豐羽振翅的青島民營經濟，只爭朝夕、蓄勢騰飛！
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