宿遷網訊 今年4月，宿遷市召開市級機關強作風增效能優服務“雙創一爭”主題活動動員部署會，動員市級機關單位和黨員幹部積極創建群眾滿意機關、創建效能示範崗、爭當勤廉標兵。按照活動安排，宿遷市人民檢察院黨組高度重視、周密部署；各黨支部圍繞能力素質、服務質量等五個方面開展作風建設問題大排查，找準問題癥結、制訂整改措施、建立長效機制。通過開展創建群眾滿意機關活動，該院進一步深化思想認識、明確作風建設重點，錘鍊過硬作風、強化責任擔當，在“雙創一爭”主題活動中彰顯檢察元素。
以創建群眾滿意機關活動為抓手
在強作風、增效能、優服務上求突破
市級機關強作風增效能優服務“雙創一爭”主題活動動員部署會召開後，市人民檢察院黨組立即召開會議，要求全院幹警緊緊圍繞能力素質、服務質量、務實落實、精神狀態、責任擔當五個方面開展作風建設問題大排查，找準問題癥結、制訂整改措施、建立長效機制。該院黨組班子成員結合分管工作參加各黨支部專題討論活動，就如何與時俱進開展好“雙創一爭”主題活動等進行“靶向式”研討交流，提出針對性強、務實可行的對策措施，推動研討交流向深向實。
在創建群眾滿意機關活動中，市人民檢察院黨組認真貫徹落實市委五屆六次、七次全會精神，出臺《關於充分發揮檢察職能為宿遷高質量發展提供司法保障的意見》。該院深入推進掃黑除惡專項鬥爭，全力維護社會和諧穩定，信訪案件全部穩控，我市涉檢赴省訪、赴京訪均為零；積極投身防治汙染攻堅戰，開展“食藥環”檢察監督案例評選，市人大常委會審議我市生態環境檢察監督工作時予以好評；認真完成脫貧攻堅、營商環境建設等重點任務，探索建立的扶貧領域精準司法救助機制獲市委肯定。
同時，針對制約檢察機關提供高質量服務的各類問題，市人民檢察院黨組提出，進一步明確服務方向，積極回應黨委政府和人民群眾關注的焦點難點問題，在服務大局中體現檢察擔當。精準保障重點工作，紮實開展“雙創一爭”主題活動和營商環境建設、服務保護民營經濟等工作，做出特色、做出成效、做出影響；全力維護社會穩定，切實增強政治敏感性，在司法辦案中自覺考量政治效果、評估社會效果、實現法律效果；深化檢察環節信訪風險研判工作，切實防範因司法辦案產生的負面輿情，保持涉檢進京信訪零登記；發揮法治參謀作用，注重在司法辦案中發現情況、總結規律、分析態勢，通過提供有分量的參謀決策，推動面上問題解決，彰顯檢察機關的法治貢獻。
進一步突出服務重點，積極履行“四大檢察”職能，在服務推進“六增六強”中貢獻檢察力量。在服務經濟發展方面，依法打擊破壞市場經濟秩序的犯罪，妥善處理金融領域刑事案件，積極提供涉檢法律服務，推動形成統一透明、誠信有序、健康規範的經濟發展環境；在服務改革創新方面，加大對知識產權的保護力度，準確把握涉企案件法律政策界限，切實營造支持創新、保護創新、寬容失誤的良好社會氛圍；在服務生態環境保護方面，深化生態環境檢察監督工作，及時介入重大危害生態環境案件的偵查工作，引導取證，確保辦案質量和效果，並深入開展“守護河湖”檢察公益訴訟專項監督活動，最大限度降低資源破壞和環境汙染造成的損失；在服務民生民利方面，深化掃黑除惡專項鬥爭，切實增強“破傘打網”的主動性，同時紮實開展食品藥品安全領域專項監督，保障人民群眾飲食用藥安全，深化未檢工作，探索未成年人保護處分、臨界預防、司法訓誡等創新做法。
進一步提升服務能力。堅持主動適應大局，在履行職責中彰顯司法溫度。提升專業化辦案能力，積極探索精品案件培育、專業化團隊運轉、精英人才培養等機制，努力提升辦案精細化、規範化水平，努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義；積極推進全國文明城市長效建設工作，不斷增強幹警對開展該項工作重要性、必要性的認識，市人民檢察院黨組書記、檢察長朱良平多次赴掛鉤聯繫社區開展實地調研，指出問題並現場提出整改方案，為掛鉤社區建立“志願服務V站”；提升釋法說理能力，探索建立檢察法律文書釋法說理機制，努力在司法辦案中說清事理、列明法理、兼顧情理、把握文理，增強案件處理結果的公正度、透明度和可接受性，切實增強人民群眾滿意度和獲得感；積極開展志願服務活動，組建五個志願服務分隊，幹警註冊率達100％，開展多種形式志願服務活動，送法進機關、進社區、進農村、進學校、進監獄，義務植樹、扶貧濟困，獲得相關部門多次通報表揚。
以創建群眾滿意機關活動為牽引
在檢察職能發揮、強化責任擔當中彰顯檢察元素
市人民檢察院黨組提出，創建群眾滿意機關，應以切實解決存在問題為導向，以實現機關工作優質高效為目的，不斷改進機關工作作風，增強機關服務意識和工作能力，提高工作效率、管理效益和社會效果。
發揮檢察職能，增強服務實效。用履行工作職能和崗位職責的實績，保障市委提出的戰略任務順利完成，是檢察機關效能建設須臾不能偏離的目標定位。該院正確把握法律政策界限，注重理性平和文明規範辦案，講究辦案方式、把握辦案時機，切實服務好全面深化改革。
創新服務方式，提升服務水平。開展檢察人員“五進”活動，對接群眾對檢察工作的需要和期盼，真真切切地為群眾辦實事、做好事，真正做到“民有所呼必有所應，民有所難必有所助，民有所求必有所為”。紮實推進涉法涉訴信訪工作機制改革，按照訴訟和信訪相分離的原則，進一步規範審查受理和辦案工作，將涉法涉訴信訪導入法治軌道，依法公正解決群眾合理訴求。按照全員、全面、全程、規範的要求，實現統一業務應用系統在市人民檢察院機關業務部門的全覆蓋，確保所有法律文書和工作文書在系統內產生，確保所有審批都在系統內實現，將執法辦案的“軟約束”轉變為“硬要求”，發揮統一業務應用系統在執法辦案中的監督和規範作用，用科技手段提升檢察工作質效。
強化制度建設，提高規範化水平。制度建設是創建群眾滿意機關活動深入開展、紮實推進、取得實效的重要保證。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以規範化、標準化、科學化為目標，加強制度建設，把制度建設貫穿於各個層面和環節，並對制度執行情況進行嚴格監督檢查，真正把權力關進制度的“籠子”，切實用制度管權、管事、管人。對違反制度規定不作為、亂作為的，嚴肅處理；對能力素質不適應崗位要求的，調整崗位，確保制度的權威性。加強檢務公開，不斷深化“陽光檢務”工作，該公開的事項要公開到位、該監督的事項要監督到位，該管理的事項要嚴管到位。特別是要通過落實檢察機關終結性法律文書公開制度，在人民群眾廣泛監督之下履行職責、發揮作用。
以創建群眾滿意機關活動為切入
在找差距、建長效、創品牌上求實效
市人民檢察院黨組始終堅持以人民為中心，對照初心和使命，查擺問題、落實整改，不斷改進工作、提升效能。
開展問題排查。市人民檢察院各黨支部圍繞能力素質、服務質量等五個方面以及形式主義、官僚主義等問題，對作風建設問題進行大排查，釐清思想根源、制訂整改措施，立行立改、即知即改、邊查邊改，切實提升幹警工作效能。
抓牢長效整改。以省人民檢察院對市人民檢察院巡察工作為切入點，將作風整改與業務整改相結合，將短期整改與建章立制相結合，對照標準查漏補缺，在制度建設上動腦筋，切實推動問題整改真到位、不反彈、見長效。
創品牌樹形象。市人民檢察院明確“雙優”目標，積極順應變化多的形勢、克服任務重的困難、緊跟節奏快的要求、對標高質量的標準，積極推進品牌創建。負責品牌創建的牽頭處室細化創建計劃、統籌兼顧，將“雙創一爭”主題活動的要求轉化為創品牌樹形象的具體要求，力求品牌創建與當前重點工作推進同頻共振，引導機關黨員幹部全身心投入到推動我市“六增六強”高質量發展中來。
對標新任務、新要求，立足“幹什麼、練什麼，缺什麼、補什麼”的原則，市人民檢察院瞄準能力“短板”、緊盯系統“軟肋”，積極推進創建群眾滿意機關活動，併發揚成績，克服不足，努力將“雙創一爭”主題活動紮實有效開展下去。（邱增照 臧宏年）
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