之科技創新篇
2019年度全國科技創新百強區順德排行第二
在最新出爐的2019年度全國科技創新百強區排名中，順德排行第二。這個排名依託於中國中小城市科技創新評價指標體系。該指標體系從“雙創”平臺建設、研發潛力、科技創新活力和科技創新成效四個維度，剖析評價中小城市創新資源和發展基礎。
無疑，順德先走一步。在率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區全面啟航之際，順德牢牢抓住“科技創新”這個牛鼻子，通過建設以“科技順德”為核心的現代化經濟體系，激活市場創新能力，提升科技創新水平，從而佔領科技創新的制高點，爭取在下一輪競爭中脫穎而出。
廣州南站片區規劃近日發佈，廣州南站+三龍灣再有新進展，整個片區規劃將三龍灣重點項目納入其中，提出推動廣佛高質量融合發展與促進大灣區城市協同創新。其中，位於三龍灣順德片區的製造軟件研發組團中多個重大項目位列其中。
無獨有偶，今年9月佛山順德也發佈了包括順德港澳城等在內的四大重大發展平臺，打造承接港澳青年的創新創業平臺，對標廣州南沙、珠海橫琴和深圳前海等自貿區。
對順德來說，產業升級不僅依靠招商引資與重大項目的引進，更在於藉助粵港澳大灣區建設帶來城市之間創新資源的流動，促進傳統產業改造升級。
如何來更有效地吸引優質資本、技術與人才？在接受南都記者採訪時，新加坡國立大學東亞研究所所長、華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席鄭永年給出的答案也正是：平臺。
推動科技企業孵化器
和眾創空間建設
9月23日，順德港澳青年創新創業基地啟動區揭幕儀式在南方智谷的新能源汽車小鎮舉行，全港各區工商聯、星河·領創天下、佛山市順德區創新創業公益基金會正式入駐。
在這一雙創基地揭幕的大約5個月前，與南方智谷相隔不遠的博智林機器人谷，也迎來了一場港澳青年創新創業（佛山順德）基地及香港科技大學-博智林聯合研究院揭牌儀式。
兩次揭牌儀式有共同的關鍵點之一，是順德主動搭建創新創業基地的平臺建設。
《2019年中國中小城市高質量發展指數研究》提出，當前全球科技創新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。對區域競爭而言，科技創新的引領作用也將越來越突出。誰佔領科技創新的制高點，誰就有可能在下一輪競爭中脫穎而出。重點評估區域科技創新指數的四個方面中，“雙創”平臺被排在首位。
目前，順德正積極實施科技企業孵化器和眾創空間梯隊培育計劃。今年進一步落實區級科技企業孵化器認定和扶持工作，並推動優秀載體申報省級、國家級孵化器，全面推動順德科技企業孵化器和眾創空間的快速發展，做大做強一批專業孵化器，逐步培育出區級—省級—國家級孵化器和區級新型孵化器—省級—國家級眾創空間等不同層級的孵化載體，實現孵化器建設的提質增量。
數據顯示，通過支持科技企業孵化器加大軟硬件投入，以租金補貼形式扶持科技企業發展，順德區科技企業孵化器數量和規模持續增加，科技創新平臺不斷增加。截至今年4月數據顯示，順德區共建有區級科技企業孵化器27家、眾創空間15家[其中國家級科技企業孵化器5家、國家級科技企業孵化器培育單位（省級科技企業孵化器）8家、國家級眾創空間4家、省級眾創空間11家，市級眾創空間6家]。全區孵化器面積達64萬平方米，在孵企業833家，累計孵化企業超過300家，培育了大量的小型微型科技企業和企業家。
全面開放新格局
助力產業優化升級
在今年4月和9月兩次雙創基地落地同時，還有一個高亮度的聚焦點，就是順德更加積極主動地與港澳青年、科創資源與高校科研對接。
“希望通過雙創基地和聯合研究院，藉助大灣區的綜合優勢和順德工業製造基礎，共享資源，將研發成果最快地轉化為生產力。”在揭幕儀式上，碧桂園集團董事會主席楊國強說。
如今，順德深入融入粵港澳大灣區建設中，正在加快成型全面開放新格局。今年上半年，香港科技大學-博智林聯合研究院正式揭牌，港澳青年創新創業（佛山順德）基地投入使用，順德成立了三龍灣順德片區建設局，謀劃重點推進三龍灣大廈等16個重大項目。與此同時，在科技創新和智能製造引領下，不斷加大招商引資力度，推動產業優化升級。
數據顯示，今年上半年順德招商引資總額631.0億元，引進包括光啟、碧桂園博睿恩在內的超10億元重大產業項目5個。新開工重大產業項目22個，完工重大產業項目2個。同時，博智林機器人谷項目完成年度投資進度45%，美的庫卡智能製造產業基地一期實現試產等重點項目進展，以及131家企業開展技術改造，技改備案項目147個，新增180家企業上雲上平臺。還有中韓設計（順德）中心投入運營，廣東傢俱設計谷、陳大滘設計創新產業園、樂從國際創新城建成並啟動招商工作。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出通過構建開放型區域協同創新共同體、打造高水平科技創新載體和平臺、優化區域創新環境等集聚國際創新資源，著力提升科技成果轉化能力，建設全球科技創新高地和新興產業重要策源地。
但是不容忽視的是，多位區域規劃研究專家不約而同地指出，在粵港澳大灣區建設國際科技創新中心的定位下，無論是從順德還是到整個佛山擁有的重大平臺都相對較少，與區域經濟體量和產業基礎並不匹配。如何積極佈局更多國家級、省級、市級科技創新創業平臺，這也是順德下一步發力的空間。
配套政策打造
港澳青年“雙創”合作重大平臺
在今年8月份舉行的中共佛山市委十二屆八次全會上，佛山市委書記魯毅在報告中指出，高水平建設與港澳合作的三大平臺，支持順德區加大力度高水平規劃、高標準建設順德港澳城，推動港、澳、深等地科技創新資源集聚，打造科創產業融合發展新模式，對接港澳旅遊、金融、醫療健康等高端服務業，建設灣區居民高品質“雙城生活”新空間。
隨後，9月23日佛山市順德區召開率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區工作推進會，順德推進粵港澳大灣區建設的四大重大發展平臺規劃正式發佈。順德區根據產業特點、服務功能、區域配套，謀劃順德港澳城、順德大道黃金走廊、順深產業城、順德機器人谷四大發展平臺，探索與灣區城市合作發展新舉措，構建順德產業升級與創新平臺。
其中，作為打造港澳青年創新創業重大合作平臺——順德港澳城的重磅發佈，並賦予全面開拓粵港澳協同發展的新篇章的全新期待。順德港澳城將利用現有順德港“點對點”直通香港及順德製造生產基地優勢，高水平規劃、高標準建設“20+80”超百平方公里順德港澳城，打造港澳青年創新創業重大合作平臺，成為對標深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等自貿區的粵港澳合作發展新平臺。
與雙創平臺建設同步推進的還將有系列配套政策陸續落地。9月份揭幕的順德港澳青年創新創業基地啟動區，就位於順德港澳城的南方智谷片區。順德區大灣辦副主任邱國盛在講話中強調順德港澳青年創新創業基地在順德港澳城建設中的重要作用，提出順德將出臺一系列政策切實優化港澳青年來順德創新創業環境。
同樣加速推進平臺建設的還有順德機器人谷這一重大發展平臺。10月26日，佛山市委副書記、順德區委書記郭文海利用週末時間到博智林機器人谷進行調研。自2018年7月啟動以來，博智林機器人谷建設發展十分迅速。僅一年多的時間，首開區105萬平方米的建築全面開建，實驗中心、智能工廠、總部大樓交付使用並實現滿負荷運轉，聚集了近2500名國內外優秀研發人才，申請發明專利超過760項，與清華、港科大、西湖大學等20餘所海內外知名高校建立了學研用融合創新體系。
“順德將全力為企業科研創新、增資擴產、引進人才等提供更優良的環境和配套。”郭文海在調研時表示。
廣州南站+三龍灣
跨區域產業合作與平臺建設
在粵港澳大灣區發展背景下，灣區城市群之間的創新資源流動與開放合作、互惠共贏為順德更多跨區域產業合作與平臺建設帶來了新的期待。
11月6日，廣州市發改委公佈了《廣州南站地區產業發展規劃（2019－2025年）》。該規劃提出，要著力將南站地區建設成為全國高鐵樞紐站城融合、產城融合發展的典範。以廣州南站、佛山三龍灣地區為核心載體，加快共建廣佛高質量融合發展試驗區，聯合打造萬億級產業集群。
值得關注的是，本次規劃發佈方案的地圖上，首次將佛山三龍灣地區重大項目與廣州南站各個片區放在同一張規劃圖裡，位於佛山順德區的美的庫卡智能製造產業基地項目、佛山機器人學院、世界級無人機項目、潭洲國際會展中心等項目被重點標註出來。規劃中關於人工智能與高端裝備產業帶，特別提到為發展人工智能與高端裝備產業的廣州石壁片區的多條產業路徑，其一就是沿著廣州地鐵7號線尋找創新資源合作找項目，據南都記者瞭解，廣州地鐵7號線正是延伸到順德北滘正在加速建設的智能製造組團。除了具體規劃路徑的披露，這一份規劃透露出更重要的信號，就是進一步體現了在大灣區建設背景下，跨區域產業合作與平臺建設的必要性與重要性，這也為順德創新創業等重大平臺的建設，以科技創新引領產業轉型升級帶來更大的期待與發展未來。
以科技創新為驅動產業體系正在成長
“長期以來，傳統制造業是順德保持‘百強區’‘百強縣’的堅實支撐，與深圳及其它珠江東岸城市相比，科技創新是順德的‘短板’。但近年來，順德瞄準‘短板’、奮起發力，以科技創新和科技研發為主旨規劃建設多個重要平臺。”在今年10月8日順德再度捧回百強區“八連冠”的好消息的當天，中國（深圳）綜合開發研究院城市化研究所所長曾真表示，如今順德以“順德港澳城”為核心載體，集聚發展科創、科服新業態，突破科技成果轉化“瓶頸”；以北滘“機器人谷”為載體，發展以研發為核心帶動的科技型產業；以深順科技城為載體，實現深圳科技研發與順德優勢製造業的深度結合。“一個全新的、以科技創新為驅動的產業體系，正成為未來順德繼續保持中國中小城市‘百強’的新動力支撐。”
指·標
“雙創”平臺主要包括國家級、省級高新技術產業園區，國家級、省級、市級科技部門認定的新型研發機構，以及國家級、省級、市級科技創新創業平臺。
數·據
截至2019年4月份，順德全區共建有區級科技企業孵化器27家、眾創空間15家(其中國家級科技企業孵化器5家、國家級科技企業孵化器培育單位(省級科技企業孵化器)8家、國家級眾創空間4家、省級眾創空間11家，市級眾創空間6家。
今年9月順德發佈推進粵港澳大灣區建設重大發展平臺規劃，規劃“20+80”平方公里的順德港澳城；總面積20平方公里順德大道黃金走廊；容桂東部規劃30平方公里的順深產業城以及順德機器人谷四大平臺。
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