11月10日，1號汙染場地內正在進行整改，挖掘機將表層黏稠物挖入防滲噸袋中暫存。 本文圖片均為 澎湃新聞記者 刁凡超
11月10日，寧夏中衛市生態環境局對涉嫌環境違法行為寧夏美利紙業集團環保節能有限公司（以下簡稱：美利環保公司）進行立案調查。此前，澎湃新聞（www.thepaper.cn）對騰格裡沙漠邊緣位於美利林區的地方再現大面積汙染物進行報道。
中衛市官方在通報時稱，汙染場地中的黑色黏稠狀物質系原寧夏美利紙業集團有限公司（以下簡稱：美利紙業）在1998年至2004年期間製漿生產產生的造紙黑液。當時美利紙業由於沒有黑液回收系統，生產產生的造紙黑液委託美利環保公司處理。1998年到2002年美利環保公司將一部分黑液傾倒至美利林區；2002至2004年，美利紙業陸續建成了兩套黑液回收系統，其間由於黑液回收系統運行不穩定，也有部分黑液傾倒至美利林區；2004年之後利用黑液回收系統處置。2015年2月，美利紙業製漿生產線永久關閉，該公司再未產生過造紙黑液。
事件報道後，生態環境部工作組、寧夏生態環境廳工作組抵達中衛連夜趕赴現場調查紙黑液汙染問題並指導處置工作。經初步的取樣檢測數據判斷，汙染物尚未達到危險廢物標準，其毒性及對地下水水質的影響情況待進一步檢測。
澎湃新聞在汙染場地走訪發現，美利紙業的排汙手段很是巧妙，這家廠址位於寧夏中衛市沙坡頭區中衛工業園的企業，將造紙黑液偷排到了遠離廠區16公里之外的騰格裡沙漠邊緣，一個名叫了波堆的地名附近。這個區域屬於美利紙業的林區，但從行政區劃或者執法屬地而言，它已經位於內蒙古自治區阿拉善盟阿拉善左旗。
於是，這段排汙被隱瞞長達20年之久。
“排汙發生有20年了，美利紙業幾經變更，從縣屬企業到市屬企業，又經過破產重組，要調查起來有難度。”中衛市一位官員表示，目前中衛市已通過公安部門對當年的汙染經過展開調查。
汙染場地中被挖開的造紙黑液
汙染物毒性和地下水水質待檢
在汙染場地裡，幾十臺挖掘機正在同時作業，被挖土機挖開的沙土散發著一股刺鼻的味道。
“我剛來這裡聞到的味道有點像農民漚肥的那種味兒。”北京博誠立新環境科技股份有限公司諮詢一部主管宋磊10月21日進駐汙染場地，開展檢測並出具了第三方指導意見。他說，汙染區域屬於騰格裡沙漠邊緣的淺沙丘地帶，當年排汙時由於企業順地勢傾倒，導致汙染物厚度不一。
“比如這裡之前是沙丘，黑液的厚度就比較薄，那邊凹進去的，就屬於聚集比較厚的區域。”宋磊說。
施工方、監理方等相關單位已在現場開始作業，對汙染沙土進行開挖，使用防滲噸袋打包堆存，這些白色的噸袋堆滿了汙染場地的邊緣。
宋磊曾參與2015年騰格裡沙漠排汙事件汙染場地的修復。他說，跟之前的汙染場地相比，這個場地有毒有害物質並不像此前化工廠排放的有毒有害汙染物那麼多、那麼複雜。
“這次的汙染場地中汙染物的來源主要是造紙廢液，沙土上層黏液含有造紙黑液中的木質素，長時間埋在這裡發酵。我們到場後取樣檢測，目前來看汙染場地水溶性鹽總量含量偏高，pH值偏高，總氮指標偏高，但總氮是肥力指標並不是汙染物指標。”宋磊說，要等固體廢物屬性鑑別流程做完之後，作為第三方公司才會給出是否是危險廢物的結論。
“初篩之後還要按照國家相關要求再進行採樣檢測，最後根據結果確定黏稠物固體廢物屬性。”宋磊說，一般工業固廢可以做填埋處置；如果是危險廢物，根據危險特性選擇處置方式。現場檢測加處置時間，目前沒辦法估算，需要等固體廢物屬性最終的鑑別結果。
生態環境部西北督察局參與現場督察的一位負責人說，目前通過第三方的初步檢測結果顯示，汙染物pH值濃度、氰化物、重金屬等主要指標並沒有達到危險廢物標準，但造紙黑液是否對地下水產生影響，目前還不清楚。他表示，已安排第三方公司打井開展地下水水質檢測工作。
遠處已挖出的汙染物堆滿了場地邊緣
在1號汙染地塊內，第三方檢測公司正在打監測井，將對地下水水質情況開展檢測。
汙染場地位於內蒙古境內
在被環保志願者曝光“騰格裡沙漠邊緣出現大面積汙染物”後，寧夏中衛市生態環境局工作人員11月8日回應稱，志願者反映的情況基本屬實，尚不清楚是哪家企業何時造成的汙染。寧夏中衛市委宣傳部一工作人員則稱，此次汙染是由在當地存在多年的美利造紙廠破產後遺留的，破產後場地屬於無人監管的地方。
11月10日，澎湃新聞在汙染區域現場調查發現，汙染場地並非無人管理的盲區。在現場，美利林業朱姓負責人說，這片林區裡企業聘用了50多人在林區負責管護，每年三月份到九月份企業還要僱傭五六十人季節性臨時工，負責灌水、打藥、修剪等工作。
實際上，林區裡汙染場地的區分非常明顯，只要不長樹甚至連沙莿都不長的地方就可以判斷為汙染地塊，參與現場處置的多位工作人員都向澎湃新聞表達了這個明顯的識別方法。
當澎湃新聞問起“平時這麼多人在林區、這麼長時間一直沒發現這些汙染地塊？”
“沒有。”朱姓負責人稱，他是2012年到美利林業的，“該造的林都造上了，造林時有什麼也不知道。”
澎湃新聞在現場走訪發現，美利紙業的排汙手段很是巧妙，這家廠址位於中衛市沙坡頭區中衛工業園的企業，將造紙黑液偷排到了遠離廠區16公里之外的騰格裡沙漠邊緣，一個名叫了波堆的地方。這個區域屬於美利紙業的林區，但從行政區劃或者執法屬地而言，它已經位於內蒙古自治區阿拉善盟阿拉善左旗。
中衛市委書記何健向澎湃新聞表示，這也是這個汙染場地多年未納入官方視野的原因之一，他表示雖然汙染地塊屬於內蒙古區域，但“汙染是中衛這邊的企業排的，處置全部由我們中衛承擔。”
目前已發現的汙染地塊
誰是排汙者？
工商資料顯示，美利環保公司成立於1997年，位於中衛工業園，其法定代表人為馬小林。馬小林同時任高管的還有中冶美利漿紙有限公司董事，也曾在中冶美利雲產業投股份有限公司（以下簡稱：美利雲）任職。
據工商資料顯示，此次被立案調查的寧夏美利紙業集團環保節能有限公司，由中冶紙業集團有限公司控股，中冶美利雲產業投資股份有限公司參股。
美利雲則是美利環保公司的股東，其法定代表人、董事兼總經理是任林。任林與馬小林同是中冶美利漿紙有限公司董事。
通過股權信息顯示，無論是美利雲還是美利紙業其實際控制人是中國誠通控股集團有限公司。
這些以“美利”冠名的企業在中衛當地的環保表現並不“美麗”。 中衛市生態環境局的行政處罰公開信息顯示，2016年2月，美利雲曾擅自將廢水處理過程中產生的一般工業固廢物泥隨意堆放在中冶美利漿紙有限公司院內進行晾曬，晾曬場所未經環保行政主管部門批准且不符合國家環保標準，受到中衛市環保局的行政處罰，要求其立即停止違法行為，限期一個月內整改，並處以叄萬元罰款。
因廢氣排放口氮氧化物長期嚴重超標，2015年12月，中衛市環保局對美利雲下達了行政處罰決定書並責令改正。但美利雲2016年第一季度廢氣排放口氮氧化物依然嚴重超標，有效日均數據超標率達80%以上。中衛市環保局2016年6月1日至9月1日，對該公司實施限產。
對於20年前發生的排汙事件，到底哪家公司該承擔責任，目前中衛市生態環境局已對美利環保公司進行立案調查，但其他以“美利”冠稱的公司幾經變更後是否還保留有當年排汙的原罪尚待官方的調查結論。
中衛市委書記何健說，已安排相關部門對這些企業之間的關係進行梳理調查。
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