國企和央企有什麼區別?

曹孟德青梅煮酒論英雄


國企與央企有什麼區別?這就如同水果與蘋果之間的區別。國企是水果,央企是蘋果。國企包括央企,央企只是國企(水果)中比較大、比較好、比較貴的果類品種而已。作為老百姓,咱們不講大道理、大政策,知道了也沒用,簡單瞭解一些概念就可以了。以下是通俗語言介紹,不求準確,但求明白。

國企,顧名思義,就是國有企業,屬於國家的企業,不是民企、私企和外企。央企,顧名思義,就是中央的企業,是國企中級別最高的,歸中央政府直接投資和管理的企業。國企,與央企的狹義區分,應該是:央企是中央政府直接投資並管理的企業,國企是地方政府直接投資並管理的企業。

央企,也有狹義的和廣義的區別。我們常說的央企,一般是指國資委管理的145家(較大型的98家)大型央企。廣義的央企,有國資委管理的,比如中國航天、中國石油、中國航空等等;還有國務院管理的,比如,鐵路總公司;還有財政部和中央匯金管理的,比如,中國銀行、工商銀行等等;還有其他部門和團體管理的,比如,中國菸草、中國出版、中國郵政等等。

中央企業,裡面也有區別,有的正部級的,有的是副部級的,有的是正局級的。管理權限也不相同,有的是中央組織部管理黨政正職的,有的是國資委黨委管理黨政正職的。一般來說,副部級的中央企業一把手,都是由中組部管理、國資委黨委協助管理的。比如,中國石油、中國石化,都是由中組部幹部五局來考察,由中組部來宣佈班子的。有中組部管理的副部、正部級央企大約有34家。其他的規模小一點的央企,有國資委黨委管理和任命。

央企與國企承擔的職能是不一樣的,央企是國家的經濟命脈,是黨執政的基礎。關鍵時刻發揮央企的穩定器和壓艙石的作用。比如,重媚貿易佔(諧音)中,每個央企都在不同領域發揮基石作用,國家需要央企做出貢獻的時候,央企就要履行政治責任,這是第一位的責任。所以,央企的第一責任是政治責任,而不是經濟責任,央企不能以經濟效益論天下,而是以政治擔當論功能。央企不是僅僅為了掙錢的,而是執政的基礎。

舉一個簡單的例子:當黴國長臂管理,干涉石油貿易的時候,國家買不到石油怎麼辦?三桶油就要加大勘探投入,多找油,多開採,哪怕成本再高也要自己開採,這是能源安全的基礎。比如,航運央企,當海運風險高的時候,外企民企私企航運公司不敢開船的時候,央企的航運企業就要不怕犧牲去搞運輸,否則國家的經濟就會受衝擊。

所以,全社會都要對央企和國企的定位和職能有清醒的認識,不是要求他們只賺錢,在關鍵時候是央企和國企起到穩定市場、穩定人心的作用。沒有央企和國企,國家能集中力量辦大事嗎?當然了,在正常的市場經濟條件下,央企和國企也是要賺錢的,否則,有什麼經濟實力去履行穩定器的作用呢?


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觀點:國企和央企都屬於國有資產,但是二者有著很大的區別,凡是央企都是國企,但是國企不一定是央企,下面就具體說一下二者的區別吧。


01

資產管理不同

央企屬於國資委直接管理,央企的領導人也有很大一部分由中組部直接認命,而國企也不同,國企則是由國家各級政府管理的企業,從這一點來看我們就可以看出,央企在規模上普遍比國企要大,而且央企基本屬於壟斷性企業,比如中石油,中石化,中海油,四大行,電信,移動,聯通,國家電網等等,目前央企大概有一百多家,都是處於各個行業的壟斷地位,中字頭企業一般是央企,是中國經濟強有力的支柱,是屬於真正意義上的全民所有制企業。


02

企業效益分配不同

一般國有企業利潤主要上交地方政府,因為一般國企由地方政府管理,主要利潤上交地方政府,用於地方建設;而央企的企業利潤主要上交給國家,因為央企都是由國資委管理,大部分為壟斷企業,企業利潤高,是國家經濟建設強有力的保障。無論是央企還是國企,企業重要的使命就是保證國有資產保值增值。

03

員工福利不同

從央企的性質中我們可以看出,央企的利潤都是比較大的,既然企業利潤大,員工的福利自然也不會差,因此,一般央企的員工福利要優於普通國企,隨著市場經濟不斷的發展,目前很大一部分國企經營出現了困難,一些來自於私企和外企的衝擊,導致很多國企在市場競爭中處於不利地位,企業效益差,員工福利自然不會好,但是也有很大一部分國企靠著得天獨厚的優勢取得非常大的利潤,員工福利也是非常好的。


最後,無論是國企還是央企都屬於國有資產,都是社會主義市場經濟中重要的組成部分,只是性質不同,責任不同,承擔的社會使命不同而已。

END......


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國企和央企的區別有以下幾條!

第一,央企一定是國企,國企不一定是央企,國企包含央企,央企是國企中的一部分!


第二,隸屬部門不同!央企隸屬國資委,也就是歸國務院監管!大部分國企屬於地方性政府監管!

第三,所屬行業及規模不同!央企一般是壟斷行業,規模龐大,如中石油,中石化等。國企一般不是壟斷行業,規模也沒有央企大!

第四,央企大規模兼併地方國企!
隨著市場經濟的深入發展,國有企業改革的穩步推進,央企兼併地方國企越來越多,行成了許多超級大型央企,更有利於企業在世界範圍內的競爭!


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國企,顧名思義,就是指由政府投資或參與控制的企業,它不僅有中央政府的投資或參與,還有地方政府的投資或參與。央企則是指中央政府或它授權的國資委、財政部和匯金公司機構代表國務院履行出資人職責的全民所有制的國有獨資或混合所有制的企業。

所有央企都屬於國企,但國企並不都是央企。截止2019年7月,我國共有央企126家,其中隸屬於國資委的有96家,隸屬於匯金公司的有一家,還有29家歸財政部。央企有三個主要特徵,其一是資產財務關係在財政部單列。其二是認識關係在人社部單列。其三是經營在國家計劃單列。國企作為生產經營單位,具有營利法人和公益法人的雙重特點,營利性則主要體現於國有資產的保值和增值,而公益性則體現於國企通常為了實現國家調節經濟的目的。

央企雖少,但也有別。例如在管理目錄中的前49家,其正職領導管理權限屬於中共中央,後37家正職領導管理權限歸屬中共中央組織部。央企中有三家屬於文化企業類別,其主管部門也不盡相同,例如中國出版集團公司隸屬於財政部,其正職領導由中共中央管理。中國對外文化集團公司隸屬於財政部,正職領導由文化部管理。中國廣播電視網絡有限公司隸屬於財政部,正職領導由國家廣播電視總局管理。還有三家央企屬於行政性質,分別是中國國家鐵路集團有限公司、中國菸草總公司和中國郵政集團公司。

值得一提的是,央企中還有一家中外合資企業:上海諾基亞貝爾股份有限公司。


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問題是:國企和央企,有什麼區別?

答案是:國企包括央企,央企是國企的組成之一部分;國企和央企的區別,主要在於,出資人不同,監管機構不同。

一、國有企業

國有企業,簡稱國企,是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司。包括中央和地方國有資產監督管理機構和其他部門所監管的企業本級及其逐級投資形成的企業。

按照國有資產管理權限劃分,國有企業分為:

(一)中央國有企業,簡稱央企,由中央政府為出資人並監督管理的國有企業;

(二)地方國有企業,由地方政府為出資人並監督管理的國有企業;

地方國有企業領導幹部職務由地方黨委和政府、或政府國資委、以及企業主管部門管理。



二、央企

中央企業,簡稱央企,是指由國務院或委託國有資產監督管理機構行使出資人職責,領導班子由中央直接管理或委託中央組織部、國務院國資委等其他中央部委管理的國有獨資或國有控股企業,在關係國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域佔據支配地位,是國民經濟的重要支柱。

(一)廣義的央企包括三類:

1、由國務院國資委管理的中央企業,從經濟作用上分為提供公共產品的,如軍工、電信;提供自然壟斷產品的,如石油;提供競爭性產品的,如一般工業、建築、貿易。

2、由財政部、中央匯金公司管理的中央企業,屬於金融行業,如中國銀行、中國農業銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、交通銀行、國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國人壽保險集團、中國人民保險集團、中國太平保險集團、中國出口信用保險公司等。

3、由國務院其他部門或群眾團體管理的中央企業,屬於菸草、黃金、鐵路客貨運、港口、機場、廣播、電視、文化、出版等行業,如中國郵政集團公司、中國出版集團公司、中國供銷集團有限公司、中國國際電視總公司、中國菸草總公司等。

(二)狹義的央企:

通常指由國務院國資委監督管理的中央企業。相對於其他一些國家來講,中國國務院國資委監管的範圍是比較窄的。

截至2019年7月,國務院國資委管理的央企現有96家。



三、國務院直屬央企

中央政府國務院直屬央企,為央企中的特例,在我國除了廣義和狹義定義的中央企業外,對於在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較為特殊的中央企業,則歸國務院直屬管理,屬於正部級;

國務直屬央企只有2家:

(一)中國國家鐵路集團有限公司;

(其原為政府機關,系國務院工作部門之一,國家鐵道部,機構改革中退出政府機關序列,改建中國鐵路總公司,再改建為中國國家鐵路集團有限公司)

(二)中國投資有限責任公司。


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國企和央企的區別就好比211院校和985院校的區別,國企是211,央企是985。

國企包括央企,央企一定是國企,國企不一定是央企。國企包括中央所屬國有企業和地方所屬國有企業。央企和地方國企統稱為國企。

我畢業後的第一份工作在一家央企,工作之後,對央企國企的區別有了更深入的理解,央企國企的本質區別如下:

1.國企央企的隸屬單位不同。

一般央企由中央政府監督管理,屬於國資委直接管理,部分央企屬於國務院直屬管理。而國企屬於地方政府管理。央企是國民經濟的支柱,國企是國民經濟發展的中堅力量。

2.國企央企所承擔的社會責任有所不同。

央企在維護國家安全和國民經濟命脈中佔拒重要的地位,國企可以促進國有資產的保值增值,為調控國民經濟發揮著重要作用。國企央企還承擔著促進畢業生就業的社會責任,每年都會招聘應屆生。

3.國企央企的利益歸屬有所不同。

屬於地方管理監督的國企,利益所屬為地方政府,而屬於中央直屬管理的央企,利益所屬為中央。

總之,國企央企對員工的福利待遇都是比較好的。國企央企都促進著國民經濟發展。


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央企與國企有什麼區別:

首先說國企,國企就是國家作為投資主題成立的企業,過去是按系統劃分的。屬於中央部委的叫央企,例如中國化工、中國石油,還有兵器工業部的如飛機制造公司等。

屬於地方的叫地方企業,如國營××市機床廠,還有就是集體企業,這個企業的出資人不是國家財政的,而是一個特定的群體,比如是某個大廠成立的廠辦集體,也可以是街道為安置剩餘人員自籌資金成立的,也包括村集體設立的企業。從隸屬關係上分,央企規國家部委管理,省市企業(國營)規各省市的工業局管理,集體企業由主辦單位管理。

中央企業(簡稱“央企”),在關係國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域佔據支配地位,是國民經濟的重要支柱。按照國有資產管理權限劃分,國有企業分為中央企業(由中央政府監督管理的國有企業)和地方企業(由地方政府監督管理的國有企業)。

國企,就是全民所有制企業的性質。所謂全民所有制企業,實質就是企業生產資料歸全體人民共同所有的企業。而所謂全民所有制企業的性質,就是生產資料歸全體人民共同所有的企業所具有的性質。因而,所謂國企的性質,實質就是生產資料屬於全體人民共同所有的企業所具有的性質。


天高雲淡任心遨遊


如圖所示這樣,央企都屬於的範疇國企,但不是所有的國企都是央企


國企求職加油站


國有企業實行分級管理,由中央政府出資的稱為中央企業,由各省市縣出資的稱為地方國有企業。上一輪國企改革後,中央企業在各地跑馬圈地,逐漸做大,幾家巨頭的營收超過一些省份的gdp,再加上地方政府債務越來越重,更加需要央企的投資拉動,在此之後,央企的名頭才越來越響亮了。


央企人事觀


國企和央企,是對工𠂆,公司,企業所有制的屬性之簡稱,它們都是國有資本,(國有資產),人,財,物,生產計劃,銷售等權力,屬國家所有。而國企包括中央企㐀和地方企㐀,是指管轄關係,央企直屬中央政府的專業部門管理。地方國企屬地方政府執能部門管理,在財政,稅收,統計等方面,也與管轄關係相對應。


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