新文化街男孩

保加利亞允許俄羅斯軍機飛越本國領空向塞爾維亞運送S-400防空導彈，這是很正常的事情，我們沒必要把它跟北約集體安全是否失效扯上關係。保加利亞允許俄羅斯運輸機過境，這也是保俄雙方達成共識之後的結果，它既不會對保加利亞的利益構成什麼損害，也不會威脅到北約的安全，所以北約也不會太在意這樣的事情。

保加利亞是一個位於東南歐黑海沿岸的國家，在冷戰時期保加利亞是屬於蘇聯陣營的國家，東歐發生劇變之後保加利亞確立了資本主義的政治和經濟制度，並且它最終在2004年和2007年先後加入北約和歐盟。作為一個領土面積只有11萬平方公里，人口總量也只有700萬的小國家，加入北約能夠為保加利亞提供更加可靠的軍事安全保護，而加入歐盟則可以讓保加利亞獲得更多經濟發展的機會。跟很多其它東歐和東南歐的國家一樣，保加利亞對自己曾經跟隨的老大哥俄羅斯一直心懷警惕和戒備，其加入北約的目的很大程度上就是為了防備俄羅斯。
(俄軍機裝載S-400防空導彈)

因為北約的不斷東擴，目前俄羅斯在巴爾幹地區基本只剩下塞爾維亞這一個親密的小兄弟，所以俄羅斯也是對塞爾維亞尤其重視。據俄羅斯塔斯社11月5號報道，經過雙方的一番努力溝通協調，保加利亞已經同意讓俄羅斯的軍機飛越其領空向塞爾維亞運送S-400防空導彈。保加利亞之所以會同意讓俄羅斯軍機過境，這主要有以下幾個方面的原因，其一是過境保加利亞的只是俄羅斯運輸機，這些軍機並不具有攻擊性，它們不會對保加利亞的安全構成威脅；其二是俄羅斯向塞爾維亞運送的是S-400防空導彈，這是防禦性的武器，塞爾維亞就算獲得S-400防空導彈也不會威脅保加利亞的安全；其三則是保加利亞也不希望把自己跟俄羅斯的關係搞得太僵，它沒必要在這樣一點小事兒上刁難俄羅斯。
(塞爾維亞位置圖)

俄羅斯的小兄弟塞爾維亞是一個內陸國家，由於它現在基本已經被北約國家給包圍，俄羅斯軍機想要進入塞爾維亞幾乎必須借道北約，而通過保加利亞進入塞爾維亞則最簡單。俄羅斯軍機從俄南部地區起飛，然後通過黑海上空再經保加利亞就可以抵達塞爾維亞。由於塞爾維亞已經陷於北約的包圍當中，所以俄羅斯也是不敢在這裡搞太大的動作，塞爾維亞自身實力也有限，它不會輕易去威脅北約成員國的安全，所以保加利亞沒必要太害怕俄羅斯向塞爾維亞運送幾套S-400防空導彈，北約對這事兒也不會太上心，保加利亞的決定對於北約內部的團結更不會產生任何不利影響。

李姓先生

保加利亞當局允許俄羅斯經過本國領空向塞爾維亞運送S-400防空導彈是一件很正常的事情。

保加利亞的舉動並不意味著北約國家內部產生了分歧，更不會導致北約的軍事同盟失去了效果。
（保加利亞軍隊）

據塔斯社11月5日報道，經過一番協調，保加利亞國防部官員在4日發表聲明稱，保加利亞允許俄羅斯飛機載著S-400防空導彈前往塞爾維亞。保加利亞之所以會同意讓俄軍飛機過境，無非考慮到了以下幾點因素。

第一，俄軍運動的S-400防空導彈是防禦性武器，不會對保加利亞和周邊北約國家構成進攻性的軍事威脅。即便是接受S-400的塞爾維亞，也從來沒有打算再次對周邊國家和地區使用武力，因此允許俄羅斯飛機過境是可行的。

第二，保加利亞早已和俄羅斯達成了過境的協議，而保加利亞的確沒有能力阻攔俄羅斯飛機過境。
（S-400防空導彈）

保加利亞在過去曾是蘇聯主導的華約集團成員，受莫斯科影響很大。在1991年蘇聯解體後，保加利亞轉而向西方靠攏，成為了北約成員國。

保加利亞是一個土地面積狹小，人口稀少的東南歐國家，對於它來說，誰能帶來更好的安全利益和經濟利益，它就加入誰。加入北約和歐盟，意味著保加利亞享受了美國，法國，英國等西方大國的保護，確保了國家安全。並且打開了與西歐國家在經濟上的聯繫，湧入了歐洲大陸的市場。這對於小國保加利亞來說非常重要。

但像保加利亞，羅馬尼亞這樣的東南歐小國也不願意看到俄羅斯與北約發生新的矛盾，從而產生對抗。因為一旦發生衝突，保加利亞這樣的國家處於對抗前沿，必定首先遭殃。因此，只要俄羅斯的要求不太過分，保加利亞都會盡量滿足。
（S-400防空導彈）

保加利亞允許俄羅斯飛機過境一事在北約國家內部並沒有引起什麼討論，大家都對此習以為常。

當然，這對於塞爾維亞來說是個好消息，塞爾維亞在此之前已經與俄羅斯達成了多項軍事合作協議，俄羅斯在儘可能的扶持這個斯拉夫兄弟，與美國支持的科索沃當局對抗。

朱興子

俄羅斯S400導彈系統，如果運到塞爾維亞，只能通過保加利亞或羅馬尼亞，方能到達那裡。

嚴格意義來說，對於北約國家的集體防務，主要是堵截俄羅斯的軍事活動，當然也包括象S400這種先進的防空制導武器。如果象保加利亞這樣的國家，利用北約作為藉口，拒絕俄羅斯的導彈過境，真還是個難辦的問題。因為畢竟從2014年起，因為烏克蘭危機，北約和俄羅斯之間實際已經處於敵對的狀態。用烏克蘭人的話說，如果俄羅斯不歸還和退出佔領的烏克蘭領土，北約和西方國家及盟國，就不應該取消和降低對它的制裁。

但作為非交戰時期的國家關係，又是可以自行變通來解決這方面問題。因為對俄羅斯並沒有達到，需要北約共同防務，實行直接打擊的程度。這樣，大事化小也就沒有什麼問題。可以降低到國家之間層面來應對。這樣，保加利亞允許俄羅斯的武器系統過境，也就沒有什麼問題。事實上，當初保加利亞作為前蘇聯的衛星國之一，也是最低眉順眼的一個。一般情況下，面對老大哥，那是大氣也不敢出，讓幹什麼就幹什麼。所以，蘇聯時對保加利亞是最放心的。

相反，羅馬尼亞完全不同了。它是華約組織中，最有個性的一個。當年為了控制捷克斯洛伐克，蘇聯以華約為名，出兵佔領了它，而羅馬尼亞沒有參與，相反，還譴責了這種侵犯主權行為。蘇聯解體後，羅馬尼亞也是最先去加入北約的，目的就是防止俄羅斯學習蘇聯，重新再來當自己的大哥。這樣，如果俄羅斯真的要求從它的領空飛過，運送這種武器系統，很可能會受到刁難吧。

所以，從保加利亞通過，應該是最好的路線。 作為和平時期，雙方可以化大為小，也沒有必須上報北約組織批准的問題。但如果關係緊張，上升到準戰時狀態，那就不好說了。所以，今天 的帳也可能到明天就要重新算了。俄羅斯也不能大意，畢竟自己還沒有加入北約。哦，對了！俄羅斯想加入北約，人家也不會批准。防的就是你，人家北約特意關注的呦！

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保加利亞之所以允許俄羅斯軍機飛越其領空，是俄羅斯與保加利亞協調的結果，也就是說俄羅斯或者向保加利亞施壓，或者給了保加利亞一定的好處，雖然目前為止還沒有消息透露出保加利亞究竟為俄羅斯軍機過境開出了什麼條件，但既然保加利亞做出了允許俄羅斯軍機飛越領空的決定，至少說明保加利亞還是顧念舊情的，也從側面說明北約並非鐵板一塊。

那年那月那兵說

保加利亞這麼做當然不會損害北約同盟，反而對俄羅斯而言，還是很“夠意思”的行為。

其實類似的情況屢見不鮮。

比如——

911之後，普京主動對小布什說，俄羅斯開放領空，給美軍進入阿富汗反恐創造了便利條件。

這能說明美國和俄羅斯之間就不是競爭對手了麼？

顯然不是。只能說明俄羅斯對小布什“夠意思”。

因此保加利亞讓俄羅斯飛越領空，也只是正常的舉動，並不意味著保加利亞“吃裡爬外”，給俄羅斯人大開綠燈，讓他們對付北約盟國。

國際關係上類似的情況太多了，比如巴基斯坦之前也曾讓印度總統的專機飛越該國領空，便利出行。後來因為印巴關係緊張就停止了。此外，巴基斯坦和印度之間也經常因為航線問題時好時壞。都是同樣的道理。

因為印巴之間是存在過境協議的，這個協議在特定情況下才會失效，比如雙方關係特別緊張，緊張到兵戎相見地步，顯然不能繼續履行協議。平常正常情況下是可以繼續履行的。

保加利亞和俄羅斯之間也是如此。他們也是簽署了過境協議的，只要沒有戰爭和衝突，攜帶武器過境當然沒事。

其實保加利亞這麼做，還是很夠意思的。

因為該國目前和俄羅斯關係確實有點問題，而且這個問題已經影響到了雙邊關係。

10月底保加利亞外交部驅逐了一名俄羅斯駐改國大使館的外交官。理由是他從事間諜活動。

俄羅斯則表示要以對等手段驅逐保加利亞外交官作為回應。

保加利亞之所以做出這個決定，是鑑於俄羅斯外交官頻繁會晤一名掌握北約機密信息的人，這被視為是俄羅斯正在刺探有關保加利亞和北約的情報。

可見，保加利亞和俄羅斯之間關係緊張的一個因素就是北約。

而保加利亞能不顧和俄羅斯之間的在外交上的緊張關係，還能讓俄羅斯飛機搭載S400進入塞爾維亞，這就是木叔說它們其實對俄羅斯夠意思的原因。

由此可見，保加利亞還是一個比較理性的國家，處理問題並不會過度糾纏和拘泥於不同的操作，一碼歸一碼。

這點還是挺可貴的。

木春山談天下

2014年俄羅斯介入敘利亞戰爭，第一批進入敘利亞的俄軍部隊就是空運。一共分為兩個梯隊，作戰飛機梯隊是取道伊朗、伊拉克領空進入敘利亞；滿載武裝人員和裝備的運輸機梯隊則是從希臘領空進入。而希臘正是北約成員國之一，現在六年過去了，北約與俄羅斯的對抗依舊存在，並沒有出現集體安全同盟失效的局面。

相比那次軍事行動，這次保加利亞允許俄軍運輸機飛越本國領空嚮往塞爾維亞運送S—400防空導彈，那也是再正常不過的行動了，談不上什麼影響北約集體安全同盟的因素。

第一、俄羅斯和保加利亞並不是完全的敵對國，雙方更不是在戰爭狀態。運輸機過境，雙方只要事先溝通好，符合國際航空規則，基本上不會有大問題。

第二、S—400防空導彈屬於防禦性武器，並且還沒有組裝，既不會威脅保加利亞乃至整個北約國家的安全，也不會偵測到北約國家的信息。

第三、和俄羅斯搞好關係也符合保加利亞的國家利益。

保加利亞早先是華約成員國，蘇聯解體後加入北約。既可以作為戰時北約攻擊俄羅斯的前進基地，同時也可能是俄羅斯第一輪導彈打過來的目標。要知道，在歐洲歷史上，東歐基本上就是作為抵禦東方入侵的肉盾存在的。時下俄羅斯在巴爾幹半島的小兄弟塞爾維亞和保加利亞接壤，隨便整出點小動作，也夠保加利亞煩惱一陣。

所以，本著不傷害本國利益的前提，保加利亞也學了一會希臘，給俄羅斯和塞爾維亞都開了綠燈。

大將軍威武K

塞爾維亞是俄羅斯在巴爾幹半島唯一盟友了，剩下的不是北約國家就是想加入北約的國家，塞爾維亞被徹底包圍。這使得俄羅斯與塞爾維亞之間的軍事合作變得非常困難。俄羅斯想要用軍機再向塞爾維亞運送軍事援助和武器裝備，都不得不事先掙得這些北約國家的同意，尤其是羅馬尼亞和保加利亞兩國。在今年夏天，羅馬尼亞就曾經禁止俄羅斯通過多瑙河水路向塞爾維亞運送裝甲車。後來俄羅斯不得不將這些裝甲車借道與自己關係不錯的匈牙利，通過民用貨運才運到塞爾維亞。

10月22日一架俄羅斯安–124運輸機通過保加利亞飛抵塞爾維亞，飛機上搭載著S-400凱旋和鎧甲-S1兩種防空系統。這兩種武器裝備主要是參加塞爾維亞和俄羅斯代號為“斯拉夫之盾2019”的聯合防空演習。這次演習是對於北約多國批准塞爾維亞鄰國北馬其頓加入北約的直接回應。因為美國參議院當天剛好通過投票表決。那麼保加利亞作為北約國家為何允許會俄羅斯軍機運載著這兩種比較先進的防空武器經過其領空?
（到達塞爾維亞）

其實保加利亞以及北約對於S-400進入塞爾維亞還是比較忌諱的，因為他們非常擔心塞爾維亞會對其產生購買的興趣。S-400一旦被部署到塞爾維亞，那麼將會打破區域範圍內的戰略平衡。雖然原則上講S-400本身只是一種防禦性武器，但是問題的關鍵在於其本身所搭載的91N6雷達，其在C波工作狀態下，其探測距離可以達到600公里，這將覆蓋周邊主要國家和地區，可以用於蒐集情報和戰機技術參數。所以最擔心S-400會被部署的是與塞爾維亞關係一直不好的克羅地亞和阿爾巴尼亞，這兩個國家本身所擁有的落後戰機不足以應對S-400的探測。
(S-400系統)

保加利亞之所以會允許S-400過境，主要是塞爾維亞總統武契奇做出保證，這些防空武器在演習結束之後將會被運回俄羅斯，其並不會被部署在塞爾維亞。這也就意味著塞爾維亞短期之內是不會考慮購買S-400，而且購置S-400還可能會遭到美國製裁。不過武契奇表示，與S-400同時運達的鎧甲-S1將會留下，因為塞爾維亞已經早就下單了。在得到保證之後，保加利亞外交部發表了聲明稱，根據民航法和《越境及盟國和外國武裝部隊法》，俄羅斯在向保加利亞主管當局提交相關申請之後，准許其通過。
(武契奇)

根據《北大西洋公約》第5條的規定，集體安全體系本身是在成員國國土遭到外國武裝入侵之後才會真正啟動。到目前為止也僅僅在9.11事件時啟動過一回。俄羅斯雖然是北約的假想敵和最大威脅之所在，但是雙方的對抗還僅僅集中在武力威懾和政治對抗方面，並未爆發軍事衝突。在符合規定，不構成威脅且提出申請的情況下，俄羅斯軍機當然是允許通過北約國家。不過接下來在年底俄羅斯將會向塞爾維亞移交更多武器裝備，北約國家可能再次阻撓其過境。

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古姿

題主的問題是：保加利亞允許俄飛越領空，向塞爾維亞運送s400，是否意味北約集體安全同盟從此失效？

北約集體安全同盟早在冷戰結束之後就已經逐漸失效了，最近幾年所謂的北約安全同盟從某種意義上來看已經面臨崩潰，如果不出意外，10年之後即使還有北約這個組織他已經沒有了建立之初的那個理念了。

北約的建立目的是和蘇聯對抗，因為二戰結束之後雖然蘇聯損失慘重失去了2000多萬人口，但是經歷了第2次世界大戰的洗禮，蘇聯當時的國力軍力都是僅次於美國的存在。

尤其在歐洲，隨著法國英國德國的衰落，這些國家面對強勢的蘇聯瑟瑟發抖，生怕對方哪一天派出數百萬軍隊佔領整個歐洲大陸。

於是，西歐各國和美國合作成立了北大西洋公約組織組成了強大的軍事聯盟，試圖通過這種方式綁定美國，遏制蘇聯。而美國作為當時世界第1強國，他也把蘇聯當作威脅到他全球霸主地位的國家，也很樂意看到西歐各國和他一道在歐洲地區對抗蘇聯。所以雙方一拍即合，在整個冷戰期間雙方合作非常良好。

但是，隨著冷戰的結束，西歐各國的對手蘇聯不見了，他們的國家安全形勢出現了根本性的改變，雖然對蘇聯的繼任者俄羅斯還有點心存忌憚，但是早已經沒有那種面對蘇聯的時候瑟瑟發抖的感覺。

所以，這個時候北約其實已經失去了它的用處，因為對手沒了。

沒有了對手，西歐這幾大強國就不願意和美國綁到一起，畢竟美國藉助北大西洋組織為的是自己的全球霸權，而歐洲各國在全球範圍內的利益可沒有美國這麼多。說白了，冷戰結束之後和美國綁定在一起已經變成了單純在為美國的霸權服務，而不是為了自己國家的安全了。

很多國家這個時候就不太願意了，所以冷戰結束之後，一些國家頻繁有小動作出現，對美國的命令多有牴觸。最明顯的就是德國，冷戰一結束德國就和俄羅斯開展了友好往來，到目前為止，德國是投資俄羅斯最多的歐洲國家，也是和俄羅斯經貿往來最多的歐洲國家。

看到北約要垮，美國就必須要再豎一個靶子打，讓北大西洋公約各國團結他的周圍，幫助他維護在全球的霸權。

於是，進入本世紀初，北約組織多了一項任務，那就是全球反恐。這就好了，這個理由可以讓美國名正言順的率領北約各國在全球各地維持他的霸權。

但是，畢竟所謂的反恐，對於絕大多數國家來講都是沒有意義的，美國製造的焦慮也不會維持太久，因為那些恐怖組織都是有針對性的。

所以，現在的北約早已經沒有過去那種團結，更沒有多少國家願意為美國在北約組織內積極行動。今年美國在霍爾木茲海峽搞得護航聯盟，北約就應者渺渺。

美國這個時候也認識到已經起不到什麼號召的作用了。說實話，如果不是因為俄羅斯吞併克里米亞，把西歐各國嚇一跳，歐洲各國在配合美國圍堵俄羅斯上，都不會這麼盡心盡力！！

所以，無論保加利亞這次有沒有允許俄國飛躍他的領空向外國運送S400，北約依然正在逐漸失去集體安全同盟作用。

以目前的形式看，俄羅斯想要真正的復甦擁有向外擴張的強大實力幾乎是不可能了。頂多5~10年的時間，歐洲各國就會充分認識到這一事實。

那個時候，各國不會把俄羅斯當作最大的威脅，和俄羅斯之間的關係將會逐漸緩和，這樣一來北大西洋公約組織的初衷就變得完全沒有意義了，那個時候這個組織就算還存在也一定會形同虛設。

歷史風暴

據俄羅斯《軍事評論》網站最新消息報道，保加利亞日前遭到了北約集團夥伴國的集體批評，原因是保加利亞作為北約成員國，公然允許運載有S-400防空導彈系統的俄羅斯空天軍安-124運輸機由保加利亞領空進出塞爾維亞，違反了北約一貫奉行的集體安全防務原則。

一個小小的保加利亞還不至於讓整個北約安全同盟失效，因為北約同盟條約中沒有對“放任其他國家從領空運輸裝備”制定相關的要求，所以保加利亞實際上也沒有違反北約同盟的協定。再者說，保加利亞只是讓俄羅斯過境前往塞爾維亞部署S-400防空導彈，土耳其直接在本土部署也沒見北約各國出來接二連三的譴責，土耳其也是北約同盟的一員。現在北約各國只是看保加利亞好欺負，就通過譴責的方式來發洩不滿，北約各國總不能直接譴責俄羅斯啊，因為他們沒這個膽子。

北約這次之所以強烈譴責保加利亞，是將對俄羅斯在塞爾維亞部署S-400防空導彈的不滿發洩到保加利亞身上。因為北約認為S-400防空導彈系統具有非常強大的區域阻斷能力，一旦俄羅斯成功的將S-400部署在塞爾維亞，那麼萬一爆發戰爭，東歐和中歐之間的聯繫將被S-400切斷，不利於北約的集體安全防衛。因此，北約認為保加利亞作為北約成員國，不應該為俄羅斯軍機進出塞爾維亞開放領空。

國際視角淺說

保加利亞放任俄羅斯運輸機飛越保加利亞，與北約集體安防條約並沒有明顯衝突。俄羅斯向塞爾維亞運輸防禦導彈裝備，保加利亞可以選擇阻攔，當然也可以睜一隻眼閉一隻眼。這個拿捏程度，自然在保加利亞手上。只不過，保加利亞沒有必要為了向北約表忠誠，而得罪俄羅斯。

作為俄羅斯傳統的盟友，塞爾維亞一直寄希望可以從俄羅斯那裡獲得導彈防禦系統。不過，由於俄羅斯的導彈系統太過昂貴，導致塞爾維亞一直舉棋不定。而在塞爾維亞的猶豫之下，塞爾維亞失去了科索沃。如今，科索沃已經遊離於塞爾維亞達20年之久。目前，科索沃局勢依然是巴爾幹地區的不穩定因素之一，塞爾維亞向俄羅斯購買防禦導彈，實屬當務之急。

俄羅斯此次向塞爾維亞運送的導彈，也是基於防禦型的，而其防禦的對手，其實就是北約。不過，由於南聯盟解體以後，塞爾維亞已經已經成為了一個內陸國，俄羅斯要將導彈送往塞爾維亞，就不得不經過其他國家。比如塞爾維亞鄰近的保加利亞和羅馬尼亞，就是比較好的選擇。只不過這一次，俄羅斯選擇的是保加利亞。

正常來講，俄羅斯向塞爾維亞運送導彈，北約當然是比較忌憚的。但是由於防禦性導彈本身就是國際軍火交易的一部分，只要途經的當事國沒有阻攔，北約是沒有理由直接干涉。而保加利亞雖然是北約的一員，但是類似情況卻不能套用北約集體防禦條約。所以，保加利亞完全有選擇的餘地。而只要保加利亞允許俄羅斯運輸機通過，俄羅斯就可以正常的將導彈運往塞爾維亞。

保加利亞允許俄羅斯運輸機通過，主要原因有三：其一，保加利亞雖然是北約一員，但是保加利亞明顯不願意陷入北約與俄羅斯之間的爭端，不可能主動招惹俄羅斯；其次，保加利亞現任總統魯門.拉德夫早就有明顯的親俄傾向，對俄羅斯的行為視而不見，也是情理之中；其三，作為北約的眼中釘，塞爾維亞獲得俄羅斯的防禦導彈，有利於維持塞爾維亞的穩定。而塞爾維亞的穩定，對近在咫尺的保加利亞就越有利。要知道，一個不穩定的塞爾維亞，必然也會給保加利亞造成衝擊的。

關鍵字: 北約 飛越 領空