最糟糕的总统之一：背锅总统赫伯拉·克拉克·胡佛

1928年11月，时年54岁的胡佛当选美国第31任总统。

那时他仅作了七次演讲，提出“让每家都能吃上鸡肉，户户有两辆车”的愿景，宣扬个人主义和机会均等，让他以压倒性的优势，战胜竞争对手民主党候选人威尔斯，强势当选总统。

那时的全世界媒体都认为，这位正值壮年的总统，会带领美国开创又一个辉煌时代。谁又能料得到，四年后，他会以“饥饿总统”的称号结束任期。

不得不说，造成经济大萧条的领导者不是胡佛，他可以被成为最悲情的背锅总统。

一、福兮祸之所倚——经济大萧条爆发的原因

1929年10月24日，美国纽约股市一天内暴跌12.8%，史称“黑色星期四”，经济大萧条由此揭开序幕，逐渐发展成为一场自美国蔓延至欧洲和除苏联以外的全世界，是迄今为止人类社会历史上遭遇规模最大的、历史最长、影响最深刻的经济危机。

经济危机又是如何产生的呢？

第一次世界大战后，美国经济正处于上升期，也被称为“柯立芝繁荣”。时任美国总统的柯立芝实行自由市场经济，他主张减少税收、降低利率、鼓励投资。

总统有政策鼓励投资，银行就有胆子将贷款借给任何人，贷款利率也低，他们不相信会收不回贷款。那时的贷款政策多宽松呢？据说流浪汉能把自己收拾干净，穿上西装到银行贷款，银行就敢放贷，审查十分宽松。

市场上的热钱多了，就会造成严重的资产泡沫。

股市虚假繁荣，过度投机的股市无法反映经济的实际运行情况，掩盖了矛盾。

另外，由于生产效率的大幅提升，造成了产能过剩，消费能力不够。据说那时的农民，把一车玉米拉进城卖，换得的钱还买不起一双劣质的球鞋。而城市里的工人，由于收入低，没有办法支付其必要的生活开支，买不起所需的食物。

胡佛于1929年3月上台，10月经济大危机爆发，他不得不面对前任总统留下的烂摊子。

二、经济大萧条中的自由放任经济政策

经济危机期间，美国企业倒闭达14万家，其中包括约1万家银行，失业率达到32%，此时欧洲市场的英国失业率22%，德国则达到43.8%。全世界由于股市暴跌和生产停工造成的经济损失达到2600亿美元，远远超过第一次世界大战造成的经济损失。

1930年，胡佛一意孤行，签署了《斯姆特·霍利法案》，将2000多种进口商品的关税提高到历史最高水平——只为了实现竞选时对选民的承诺，即提高进口农产品的关税，以保护困境中的农民。

然而这个法案却引发了全球其他国家采用报复性的关税措施，引发贸易战， 美国进出口额都骤降50%以上，农民的处境更是艰难了。

那时的人民处境有多艰难呢？2006年出版的《光荣与梦想》这本书里记录了1932年罗斯福总统上任前后最悲惨的一年：美国城市里，失去房屋的穷人们搭起板棚栖身，称之为“胡佛村”；大街上流浪汉盖着取暖的报纸，称为“胡佛毯”；空空的口袋被成为“胡佛袋”。连纽约的儿歌都在唱：胡佛敲起钟，美国往地狱冲。

民众都希望胡佛政府采取措施干预经济，以拯救水深火热中的人民。

起初，胡佛认为经济危机很快会过去，经济将会重新繁荣，他认为政府对于经济不能干预太多，要让自由经济发挥作用。过度地干预经济，会导致社会主义，毁了联邦的基础及自由信仰。他也不同意直接让政府出钱直接帮扶那些需要受帮助的美国人，因为这会让国人产生凡事靠政府的依赖性。

但是他的政府也采取了一系列措施来拯救经济。

首先，他设立了一个政府部门，倡导地方团体和劳资方采取自愿合作的原则去帮扶附近的穷人。同时也鼓励有余力的人们去帮扶附近地区其他贫困如洗的人。

但是这项措施被很多公共团体拒绝，他们认为这项政策完全无用，且使得社会状况更加残酷。

再次，他为了实现竞选承诺，签署了霍利法案，本来意在保护本国农民的利益，但是实际后果是造成全球范围的贸易战，美国进出口额大幅下降。

政策虽有，却不是急需接济的美国人心中的政策。

三、寻求连任失败的总统，“背锅”黯然结束任期

失望的美国人民，度过了艰难的5年的“胡佛危机”时光。他们对于胡佛的信任几乎耗光，他们期待有个新的总统，领导他们走出经济危机，重现繁荣。

因此虽然胡佛再度被共和党提名为共和党候选人，却败给了民主党候选人罗斯福。虽然选民对于罗斯福提出的“新政”的具体内容是什么都不清楚，但不妨碍期待被拯救的人们把选票投给他。

胡佛任期结束了，背着“饥饿总统”的名称离任，美国人民继续艰难地度过8年的经济危机时光。

即使离任，胡佛也坚持自己的政治主张，不改初衷。在此后的一段很长时间，人们普遍认为胡佛该对经济危机负起责任。

直到1964年他因癌症去世，人们对他的评价才变得积极公正。现代的史学家们都为他惋惜，称他是一个“在错误时间出现的正确总统”。

纵观胡佛的一生，从父母双亡的穷小子到入主白宫的总统，他的经历不得不说是一部传奇。虽然他的总统任期表现与他的任前任后的成就相比黯然失色，但这不妨碍我们以公正的眼光来看待他的政治主张，他的成就同样让世人瞩目。