10月28日，中國金融四十人論壇學術顧問、中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆在首屆外灘金融峰會發表演講，闡釋了對於區塊鏈、數字貨幣、跨境支付等問題的看法，指出全球央行發行主權數字貨幣應與黃金儲備建立適當的比例關係。
黃奇帆表示，貨幣是國家與國家、地區與地區、人與人之間發生社會關係、交換關係所必不可少的媒介。原始社會沒有貨幣，通過皮毛、貝殼等稀缺的物質來進行交換，但交換的媒介始終無法統一，制約了生產力的發展。農業社會開始以黃金、白銀或銅幣等的貴金屬作為貨幣中介。工業社會後，商品價值量越來越大，用黃金等貴金屬作為貨幣難以承載巨大的交易規模，紙幣隨之出現。上世紀80年代，貨幣的電子化越來越發達，電子錢包、信用卡、儲記卡、手機支付迅猛發展。
時至今日，以比特幣、天秤幣、央行數字貨幣為代表的數字貨幣開始出現，貨幣迎來了數字化時代。以前貨幣依靠金、銀等貴金屬作為錨定物。20世紀70年代佈雷頓森林體系瓦解以後，貨幣發行的基礎變成了與國家主權、GDP、財政收入相掛鉤的國家信用。美國憑藉強大的軍事、經濟，通過美元壟斷了全球石油美元結算和大部分國際貿易結算，美元成為了事實上的“全球貨幣”。
然而依賴主權信用發放的貨幣也面臨貨幣超發等問題。黃奇帆指出，1970年，佈雷頓森林體系解體之前，全球基礎貨幣總量（央行總資產）不到1000億美元；1980年，這一數字大約是3500億美元；1990年，這一數字大約是7000億美元；2000年，這一數字大約是1.5萬億美元；2008年，這一數字變成了4萬億美元；到2017年底，這一數字是21萬億美元。尤其是近10年來，美國為了擺脫金融危機，通過國債投放貨幣來刺激經濟發展，導致政府債務總量從2007年的9萬億美元上升到2019年的22萬億美元，已經超過美國GDP。如果美國債務持續攀升，到期債務和利息消耗完全部的財政收入，美國沒有信用再發國債，融資能力將會減弱，一次新的全球金融危機將不可避免。
如何改變貨幣超發的局面？
黃奇帆認為，在金本位崩潰之後，世界各國一直沒有很好解決這一問題。雖然有學者提出迴歸金本位的呼籲，但受限於黃金儲量，迴歸金本位顯然不太現實。在數字時代，有部分企業試圖通過發行比特幣、天秤幣挑戰主權貨幣，這種基於區塊鏈的去中心化的貨幣脫離了主權信用，發行基礎無法保證，幣值無法穩定，難以真正形成社會財富。對主權國家來講，最好的踐行貨幣國家發行權的辦法是由政府和中央銀行發行主權數字貨幣。在全球央行發行主權數字貨幣的過程中，除了要提高便捷性、安全性之外，還要制定一種新的規則，使得數字貨幣能夠與主權的信用相掛鉤，與國家GDP、財政收入、黃金儲備建立適當的比例關係，通過某種機制，遏制濫發貨幣的局面。
黃奇帆表示，目前我國央行推出的數字貨幣（DC/EP）是基於區塊鏈技術推出的全新加密電子貨幣體系，有利於人民幣的流通和國際化。中國人民銀行很可能是全球第一個推出數字貨幣的央行。（張正虹）
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