公共安全事關發展改革穩定大局、事關人民群眾根本利益。黨的十八大以來，遼源市公安局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關於公共安全重要指示精神，按照上級公安機關要求，主動適應新形勢，以提高人民群眾安全感和滿意度為目標，以創新理念、體制機制、方式手段為動力，完善“一體兩化”社會治安防控體系，工作效率顯現、社會安定有序。遼源市也因此連續三年被評為“全國社會治理創新示範市”，連續五年榮獲“全國見義勇為城市獎”，連續七年在全省群眾安全感滿意度測評中名列前茅。
以創新為引領打造社會治安防控體系“升級版”
市公安局在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞遼源市地理狀況和行政區劃特點，著重頂層設計，以創新為引領，充分發揮“三級變兩級”警務管理體制優勢，積極構建城區銜接、縣（區）相扣的治安防控網。
以市、縣一體為重點，以立體化、信息化“兩化”為方向，構建“一體兩化”的社會治安防控體系，建立“情報領防、街面警防、社區主防、科技智防、共治聯防、宣傳強防”六個新機制，全面提升社會治理現代化能力，打造全省乃至全國最平安高地。針對多發性案件及易發案部位，實施精準研判，嚴格執行每日情報研判和重大案件即時研判工作機制；實施精準指揮，進一步優化市局、縣局指揮調度工作模式，暢通指揮渠道、提升指揮權威，各類指令接受及時率、執行準確率達到100%。實施有案必鑑，強化對國內外和本省、本市重大敏感案事件處置的分析和借鑑；實施網絡嚴管，建立網絡維穩工作機制，嚴格落實“三同步”工作要求。實施街面整體防控，建好遼東一體化防控圈，建好社會面值守防控點，建好交通管理防控網，形成完善的社會治安防護層。
以“三道防線”為屏障建立快速高效的治安防控圈
按照省公安廳的總體部署和要求，堅持快速反應、查控嚴密、信息聯動、高效靈敏的原則，科學規劃了以城市為中心圈、以城市外環路為內圈、與省市際公路連接點為外圈的“三道防線”，實現了對進出全市機動車輛及人員的實時動態管控，為“暢通遼源”“平安遼源”“數字遼源”建設奠定了堅實的科技基礎。
檢查站建設達到了標準化。在高速公路、省際道路重要位置建成一級檢查站1個，在市際地理位置較為重要、治安形勢較為複雜部位建成二級公安檢查站5個，一、二級檢查站布建率達到80%。結合遼源地區實際，建成24個電子治安卡口，電子治安卡口在各類一、二級檢查站布建率達到100%，數字化、信息化建設不斷增強。在實戰工作中，堅持扁平化指揮。警務指令由市局情指中心統一下達，保證在30分鐘內完成勤務等級的轉換。緊急狀態，市局情指中心可直接將指令下達到各治安檢查站，實行“點對點”指揮。2018年以來，遼源市治安檢查站在各重要安保維穩工作中，共檢查車輛51331臺，檢查過往人員121646人，抓獲網上逃犯1名，審查違法嫌疑人4名。協助外省偵破案件27起，抓獲犯罪嫌疑人33人。
以全時空覆蓋為著眼點構建新型街面巡防格局
在街面巡防工作中，堅持“網格布警、街面屯警、動中備勤、等級響應、扁平指揮、快反高效、情報主導、科技支撐”原則。堅持快速反應，整體聯動，在省廳建立“5分鐘接處警”機制上，結合遼源實際，建設9個街面警務工作站，佈置6條市局機關巡控線路，推進“街面防控5秒響應”“備勤警力30秒快速出警”機制建設，實戰中，市公安局情指中心可直接將警情指令下達至作戰前端，實現“1、3、5分鐘”快速反應要求，進一步提升處突能力和整體作戰水平。
強化武警特警武裝聯勤巡邏，切實推動武裝防控工作實戰化，全面提升社會面防控能力和處置能力。緊緊圍繞“落實重點部位定點執勤、公安特警屯警街面動中備勤、人員密集場所高峰勤務和公安武警聯勤武裝巡邏”四項機制建設。在中心城區實行“全員全域全勤”三全巡邏。探索步巡、車巡、視頻巡無縫覆蓋和有機對接的巡邏勤務新模式，做到巡邏安排與目標守衛同步運轉、與反恐預警等級匹配，實現了疊加部警，全方位布控，不留死角，提高了24小時巡邏實效性。2014年開展武裝聯勤巡邏以來，市區共調動警力12.89萬人次，出動車輛2.4萬餘次，排查車輛13318次，人員12518人次，依法處置各類街面案（事）件150餘次。2018年，市區刑事案件“零報警”達102天。
以“雪亮工程”為依託打造智慧化視頻監控系統
按照公安部“十三五”規劃和立體化治安防控體系建設的部署要求，市委、市政府把視頻監控系統建設作為平安遼源建設的重要抓手和城市建設一項重要基礎設施，連續三年納入市政府民生實事，緊緊圍繞“建設、管理、應用”三個關鍵環節，強力推進視頻監控系統建設聯網與應用。截至目前，全市共有公共點視頻攝像機6998臺，其中，平安城市視頻攝像機1948臺，平安農村視頻攝像機720臺，平安小區視頻攝像機3085臺，數字治安交通卡口1003臺，交通監控點攝像機232臺，制高點監控10處，社會點視頻攝像機48463臺。全市視頻監控系統註冊率、在線率、圖像完好率、點位標註準確率均達到95%以上，連續三年在省廳考評中名列全省第一。
制定出臺了《遼源市公安局視頻巡邏勤務工作辦法》，以市區七個實戰化分局和東豐縣東豐派出所、東遼縣白泉派出所為主體，分別成立視頻巡邏隊。視頻巡邏隊由指揮研判室管理，利用視頻監控系統，負責對本轄區易發案區域、人員密集場所以及相關重要部位進行24小時不間斷巡邏。視偵工作室接入全市公共點位視頻資源，配備人臉分析、人型分析、車輛分析等相關視頻智能分析系統。
以人民群眾為主體構築社會共治平安共建的強大根基
踐行“楓橋經驗”，強力推進“一村一輔警”新型警務模式建設，全面強化矛盾糾紛排查化解工作，全警動員、全力投入，採取“警調銜接”“民調入所”等舉措，形成多部門協同，法理情融合的矛盾糾紛多元化解機制，走出了農村治安治理新路徑，在鄉村振興發展、鞏固基層政權、平安農村建設中發揮重要作用。截至目前，全市農村地區刑事案件同比下降15%，治安案件同比下降12%，“民轉刑”案件同比下降21%，有382個村（屯）實現零發案，佔全部村（屯）的73%。實現了矛盾糾紛不漏管失控，不升級發酵，顯性矛盾糾紛案件跟蹤處置率達到100%，調處率達90%以上，移交率達到100%。
大力弘揚“見義勇為”精神，打造社會共治特色品牌。成立了市、縣兩級三個見義勇為基金會，實現基金會全覆蓋，在全省尚屬首例。結合區域特點，在市區打造“襪城管家”、東豐縣打造“鹿苑義警”、東遼縣打造“蛋都衛士”社會共治隊伍和品牌，力爭通過三年努力，三支隊伍註冊人數逐步達到實有人口的10%。目前，有140名志願者榮獲“省優秀志願服務標兵”“省優秀志願者”“省優秀巾幗志願者”“市志願服務突出貢獻獎”等榮譽稱號。杜寬、尹維東、朱峰等先後榮獲“吉林省道德模範提名獎”“第四屆全國道德模範提名獎”“吉林省見義勇為好青年標兵”“遼源好人十大人物”。杜寬還受到習近平總書記的接見。
率先在全省建成青少年平安教育基地，打造平安教育特色品牌。市公安局黨委著眼加強和創新社會管理，打造最具責任感和最有愛心的公安機關，投資興建“青少年平安教育基地”“禁毒教育基地”“全民消防科普教育基地”“道路交通安全教育基地”。四個基地累計接待青少年、機關幹部、社區群眾共20餘萬人次，互動留言5萬餘條。四個基地中的平安教育館和道路交通安全體驗公園，被評為國家4A級景區，被團中央命名為“全國青少年教育示範基地”。
以熱點領域為重點不斷增強社會面防控能力
特種行業、槍爆管理、交通樞紐防控、網絡空間安全和大型安保等熱點領域工作達標到位、社會面防控能力不斷增強。
娛樂場所和特種行業管理規範，信息化、智能化管控水平不斷提高。槍支彈藥和危爆物品管控嚴密，預防和控制能力不斷增強。網絡空間、智慧內保、交通樞紐和大型活動安保等防控措施有力，運行控制能力不斷增強。網安部門通過互聯網輿情監測系統7×24小時不間斷開展互聯網輿情信息監測工作，圍繞“涉遼、涉警、涉穩、涉政”網絡輿情信息，網安部門利用人工和智能相結合的方式，實現對特定事件輿情導控，實現在主流媒體的自動發帖、回覆、點贊等功能，多角度、多層面掌握網上話語權。在全市校園建立了“八個一”工程，即“一校一個警務室、一名駐校民警、一支護校隊、一套防護裝備、一套視頻監控、一鍵式報警、一個安全宣傳畫廊和一套門衛出入登記制度”，並建立了上學、放學學院門前及周邊巡邏機制、校園周邊重點人日常管控機制。在大型活動場館，已建成公共視頻監控、4G圖傳車、人臉識別移動布放儀，可實現對場地、地下、室內、室外場景的快速感知及場館場景與監測視頻、現場態勢的實時融合。交警指揮中心應用吉林省道路運輸車輛動態信息公共服務平臺，24小時值班值守，實現對在長途汽車全方位、實時監管。
社會治安的好壞，不但同每個人有著密切的關係，而且直接關係著我市的發展進步。今後，市公安局將進一步解放思想，立足本職，積極探索社會治安防控體系建設的新思路，為經濟建設保駕護航，讓百姓安居樂業。
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