商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文29日指出，中國的外商投資負面清單，2018年做了大幅度削減，2019年和2018年相比又減少了20%，現行的負面清單裡只有40個行業受到禁止或者限制。未來負面清單條目還會進一步減少，中國對外資開放的大門還會越來越大。
近日，國務院常務會議對以更優營商環境，進一步做好利用外資工作進行了部署。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹，10月16日，國務院常務會議原則通過了《關於進一步做好利用外資工作的意見》(下稱《意見》)，將於近期印發。國新辦29日舉行國務院政策例行吹風會，介紹相關情況。
會上有記者問：中國在開放外資方面目前有許多所謂的戰略產業是禁止外商投資的，比如電信和油氣，甚至媒體行業等，有一些國家認為，這樣就存在市場開放度不平等的問題，中國企業在這些國家這些領域的投資是不受限制的，商務部怎麼回應這個問題？中方是否計劃在短期內會採取具體可行的措施來開放戰略產業，具體有哪些產業？
對此，王受文稱：“實際情況不是這樣。”王受文舉例稱，比如電信行業，分為基礎電信和增值電信，基礎電信是允許外資合資的，但中國企業要控股，不禁止外資。增值電信，外資企業股比不能超過50%，外資也是可以投資的。
王受文指出，最近施行的外商投資准入負面清單，在增值電信領域，比如說多方通信、存儲轉發、電子商務等領域，都沒有外資股比限制。去年外商投資准入負面清單還有限制的油氣領域，今年已經沒有限制。當然，今年的外資負面清單有40項，其中還有一些對外資是禁止的。這一點也不奇怪，很多國家對某些行業都是禁止外資准入的。
對於記者提到的所謂不平等的問題，王受文表示，實際上是市場開放不平等，中國企業在外面也有切身的感受。比如前不久中國移動到某一個大國去申請設立一個企業，但被拒絕了。幾年前，中海油要併購一個國家油氣領域的企業，也被拒絕了。可見，在投資領域內，中國企業到國外去投資也遇到很多准入的障礙、壁壘。
對於這類問題怎麼處理？王受文稱，中國是支持在投資領域實現自由化、便利化。雖然中國出於發展、國家安全方面的考慮，對一些敏感行業有限制，別的國家也有這種情況。這些限制如果是必要的，那是無可厚非的，如果超過必要的程度，那就構成了對投資准入的一種障礙，這就不利於投資的自由化和便利化。
王受文認為，可以採用雙邊簽署經貿協定來解決這個問題。不管國際投資形勢怎麼發展，中國改革開放的方向是不變的。中國的外商投資負面清單，2018年做了大幅度削減，2019年和2018年相比又減少了20%，現行的負面清單裡只有40個行業受到禁止或者限制。未來負面清單條目還會進一步減少，中國對外資開放的大門還會越來越大。
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