一、解放鎮寧
1949年11月21日,中國人民解放軍第二野戰軍第五兵團17軍直屬偵察營在營長劉德山、政委王青松率領下進入鎮寧,宣告鎮寧解放。在偵察營到來之前,民國鎮寧縣政府縣長李炳僑已帶著縣保警隊逃往江龍。駐紮黃果樹的國民黨8軍343師,在貴陽解放後,懾於人民解放軍神速進軍大西南的聲威,為阻滯解放軍追殲,炸斷滇黔公路的黃果樹大橋以求一時平安,軍長劉伯龍主動聯絡解放軍接洽起義,根本不顧鎮寧城的防務。敵人的惶恐潰逃,使人民解放軍未費一槍一彈就解放了鎮寧,結束了國民黨對鎮寧的統治。
在李炳僑逃匿,解放軍未到的幾天裡,城裡的向澤孚牽頭聯絡鮑茂益、黃叔齋趙和壁等人成立了一個臨時維持治安委員會,在壽佛寺(後來的北街糧站)辦公。他們組織一批志願為公眾服務的青年,戴上紅袖套,輪班在大街小巷日夜巡邏,還在街面牆上寫了“歡迎中國人民解放軍”、“毛主席萬歲”、“朱總司令萬歲”等宣傳標語,維護了縣城的治安和社會秩序,廣大人民群眾為鎮寧的解放做出了應有的貢獻。
鎮寧人民股切期盼新時代,真誠擁護共產黨。17日維持治安委員會聽說解放軍進駐了安順,決定主動到安順去迎接。當時南街天主堂有一輛美式吉普車,司機是薛運成。維持治安委員會的鮑茂益找到薛運成,請他幫忙開車去安順迎接解放軍,並給薛運成寫了一封介紹信。薛運成接到介紹信,馬上做了一面小白旗插在車頭上就往安順去,但消息不準,解放軍還未到。第二天薛運成又接著再去,在安順大十字鐘鼓樓見到了偵察營營長劉德山。劉德山讓薛運成給維持治安委員會帶口信,鼓勵維持治安委員會做好工作,等待解放軍接管。得到劉德山營長口信後,維持委員會的工作做得更加認真,縣城的廣大群眾積極準備著迎接解放軍,慶祝鎮寧解放的活動。之前一些聽信反動派宣傳逃出城的群眾也紛紛返回,縣城治安秩序和群眾的情緒一樣正常、平穩。
17軍偵察營於11月20日下午奉命由安順出發趕往鎮寧,當晚宿營上頭鋪、楊家橋。21日清晨行軍,下午1點多鐘到達鎮寧城北門外,部隊在城門外環翠山腳集結。稍事休息後,營首長再次強調進城後的注意事項,並宣佈了各連隊駐地。部隊以連為單位列隊入城,城內群眾夾道歡迎,口號聲、鞭炮聲不絕於耳，場面熱烈而祥和。
二、接管與建政
1949年11月26日,西進支隊8大隊3中隊負責人馬國選帶領本中隊38人從安順步行到鎮寧接管。因中共安順地委決定鎮寧、普定兩縣縣長對調,還有一個區的幹部也要與普定的對調,故西進支隊5大隊6中隊的中隊長(原定任普定縣縣長)李濟民和對調到鎮寧的王恆兵等區幹部於27日、28日才分兩批到達鎮寧。等李濟民到鎮寧縣後,28日,鎮寧縣委成立,馬國選任副書記，李濟民、宋樹功任委員,程英列席縣委會。
馬國選中隊到達鎮寧後,立即和解放鎮寧的偵察營營長劉德山、政委王青松見面,聽取鎮寧情況介紹。根據偵察營的介紹，當時鎮寧的敵社情已發生有利於人民政權建立的可喜變化。一是國民黨縣長李炳僑帶跑的縣保警隊,日前已由隊長謝清明帶到縣城向解放軍投降,偵察營收繳了保警隊的武器(步槍46支，八二迫擊炮3門,子彈若干),對該隊士兵進行教育後遣散,李炳僑帶著幾個人也逃離了江龍。二是國民黨89軍(原任軍長劉伯龍,1949年11月20日在普安被谷正倫槍殺,該軍328師師長張濤升任軍長)駐黃果樹的部隊,因可能要起義已撤離黃果樹(後89軍於12月7日起義),鎮寧已沒有大的武裝敵人的威脅。三是縣城群眾的情緒穩定。四是偵察營已派部隊去丁旗進行過宣傳,接管建政有一定輿論基礎。
鑑於這些有利因素,縣委決定迅速成立縣人民政府和著手開闢新區的工作。
(一)縣人民政府的成立
11月29日,縣委在縣城刑臺廣場(凹廠)召開鎮寧縣人民政府成立大會,李濟民任縣長。從此,中國共產黨在鎮寧這塊土地上取得執政地位。城關各族各界人民群眾2000餘人參加大會。程英主持會議,宣佈縣人民政府成立,馬國選代表縣委講話,主要內容是:人民解放軍解放大西南的形勢,當前縣委、縣人民政府的重要任務;縣長李濟民代表縣人民政府講話,主要內容是人民政府與舊政府的區別,《共同綱領》和《約法八章》的精神，最後發佈對舊政權人員的通告。通告要求,凡舊政府機關、縣參議會、國民黨縣黨部、警察局等機關人員,限3天內到人民政府報到,聽候安排,逾期後果自負。大會結束後舉行了遊行活動。
(二)全面接管縣政府
解放初期的鎮寧,百廢待舉,工作千頭萬緒。縣委、縣人民政府在接管中建政、在建政中接管,各級幹部遵照中央關於新區工作的方針和有關會議的精神,日以繼夜,不顧疲勞地勤奮工作。縣人民政府宣告成立後,隨即全面接管了民國縣政府的所屬科局共4科3局:民政科(暫缺科長)、財政科(科長任孟祥)、教育科(暫缺科長)、建設科(科長馬玉山),公安局(局長程英)、糧食局(副局長催朝均)、稅務局(局長何純修)。在接管工作中,根據“精兵簡政,但不能因精簡而對舊職員輕易遣散,樹敵過多”的中央精神,對技術人員和舊行政、文教人員,按照“包下來”、“團結改造”、“量才錄用”的方針進行安置。12月,原民國縣政府的秘書室、民政科、教育科等政府機關和縣黨部、三青團、警察局、田管處、司法處、參議會、郵電局、衛生院等機構人員160多名前來縣政府報道,多數給安排了工作。
(三)建立中共區委和區人民政府
將全縣18個鄉劃分為5個區接管:1.正興鎮、迎陽鎮、雙明鄉、大山鄉為一區,王克益任區委書記兼區長,渠運茂任組織委員,楊興法任助理員;2安西鎮、四旗鄉、木崗鄉、閣老鄉為二區,王恆彬任區委書記兼區長,陳廣文任副區長,侯長存、田貴松、趙福成任助理員;3.安莊鄉、錦屏鄉、星拱鄉為三區,秦文廣任區委副書記,仇漢超任區長,王春山、李金琢任助理員;4.募役鄉、吳勝鄉、馬場鄉為四區,姚繼德任區委副書記,焦興坤任區長,宋紹國、李九成為助理員;5.江龍鄉、本寨鄉、巖腳鄉、新苑鄉為五區,李端春任區委書記兼區長,李明任副區長,蔡德仲任組織委員,韓振東、張士彬、李峰為助理員。
(四)整編地方起義投誠武裝
1949年年底,安順軍分區收編了在普定起義的國民黨保安第二團(團長楊敬旭系原傅作義部隊的團長,隨傅作義在北平起義後回到老家普定,不久後又聽命於國民黨當局出任保安團團長)的兩個連和原土匪潘文武投誠的兩個連。安順地委、安順軍分區命令鎮寧縣委、縣政府接管,並將這兩支武裝改編為鎮寧縣整訓大隊。大隊長由縣長李濟民兼任,政委由縣委副書記馬國選兼任,李守業、楊敬旭任副大隊長。該大隊轄3箇中隊,各中隊設隊長、指導員各1名。整訓大隊在進行學習整頓的同時,奉命進行剿匪作戰。二中隊在解救被土匪圍攻的馬廠區政府的戰鬥中,指導員蔡德仲負傷,後救治無效犧牲。1950年3月中旬,鎮寧土匪活動猖獗,整訓大隊受到影響,部分人員思想動搖並攜槍逃跑,副大隊長楊敬旭亦離隊出走。5月上旬,軍分區命令對整訓大隊進行整編,吸收部分人員參加151團,部分轉業地方工作,其餘的回鄉參加農業生產,整訓大隊至此結束。
(五)把培養選拔幹部提上重要日程
安順地委、專署剛一成立,就開辦了革命幹部學校。縣長李濟民百忙中親自主持鎮寧縣的招幹考試。從踏上鎮寧到月底共4天時間,就考錄了黎德榮等幾十名青年入校學習。學員學習結束回縣後,成為當時的革命骨幹和推動稅收、徵糧、支前及清匪反霸各項工作的生力軍。
文章節選自 伍忠仕.鎮寧近現代史專題研究.[M].昆明：雲南人民出版社，2015.1:58-62 .
審核：侯碧瑤
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