本報記者 張英英 秦梟 北京報道
“十四五”是可再生能源跨越式發展的基礎期，也是轉向“平價”的關鍵期。
10月21日，《中國經營報》記者從2019北京國際風能大會暨展覽會（CWP2019）獲悉，“十四五”時期，可再生能源將高速度向高比例、高質量發展。同時，搶裝潮之後，風電市場並不出現斷崖式減速，平價時期行業將進入平穩可預期發展階段。
過去幾年，風電行業在政策傾向下，不僅實現了規模化、高速度發展，而且時至“十四五”拐點已經走到平價上網臨界點。按照政策預期，我國陸上風電將於2021年真正實現平價上網。
公開數據顯示，2019年1-9月，我國新增風電併網容量1348萬千瓦，其中海上風電106萬千瓦，累計併網裝機容量達到1.98億千瓦。同期，全國風電發電量2897億千瓦時，同比增長9%。
中國循環經濟協會可再生能源專業委員會名譽主任委員李俊峰認為，即將發生的一個變化是，“十四五”可再生能源將由高速度向高比例發展，並且要由高速度向高質量發展轉移。
不過，隨著今年上半年風電上網電價政策變動，飽受業內詬病的搶裝潮再現，也為風電發展埋下了質量隱患。
業內一位風電項目開發負責人向《中國經營報》記者介紹，風電產業鏈價格出現了不同程度的上漲，尤其風機價格供不應求，像2.5MW機組市場價格都回到了3800元/千瓦高位。同時，目前分散式小訂單還出現了不交訂單暫不執行的情況。“預計明年下半年就是一地雞毛。”
不尋常的風機價格，讓協合新能源(00182.HK)行政總裁餘維洲也苦不堪言。他反映了風機賣方市場是實際情況，稱“目前公司全部都去催貨了”。另外，他還對比光伏價格直言，“如果明年價格不降，就轉到光伏。”
針對目前業內出現的搶工期、搶設備供應、設備價格上浮等現象，國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創軍指出，希望企業按照“十三五”規劃和電網實際送出能力，以及環保的各項要求量力而行，客觀理性地推進項目建設進程，高質量完成每一個項目開發，不給未來留下任何風險隱患，避免行業發展大起大落。
除了搶裝潮影響，探究高質量發展成為風電企業在平價時期實現可持續發展的方向。運達股份（300772.SZ）副總經理陳棋認為，一是從產品本身設計質量上進一步提升，如低風速風場設計；二是平價市場來臨，產業鏈協同度需進一步提升，包括風場設計、設備選型和成本等；三是風電全生命週期的運維，要做細做實。
有所不同的是，今年搶裝潮衝擊下，部分業內人士還出現一些恐慌：擔憂2019-2021年過後平價風電市場會逐漸冷卻，規模出現一定比例壓縮。
當然，不少企業也持有不同的看法。中車株洲所風電黨委書記、副總經理兼總工程師高首聰認為，平價之後，對風電產業來講是一個利好，它將逐步是一個穩定、可預期的市場。
“我們（華能）肯定會有一個突飛猛進的發展，近兩年包括自主開發、併購等方式都會推進新能源發展步伐，堅定不移的調結構，並希望彎道超車。”中國華能集團有限公司新能源事業部副主任張曉潮認為，平價上網之後，尤其今明兩年搶裝潮後不會出現斷崖式發展，發展速度仍會保持平穩發展。
“去補貼後，需要更好的落實支持風電發展的有關政策。”李創軍表示，作為政府部門，我們將盡最大努力，也呼籲各級地方政府部門和電網企業積極配合。
值得深思的是，進入平價時代，風電行業如何形成一個真正的市場化的商業邏輯成為擺在風電人面前需要解決的問題。“到2021年，可再生能源將失去標杆電價保駕護航。我們將按照平價上網的政策模式發展，真正進入市場化競爭的時代。”李俊峰認為。
金風科技（002202.SZ、02208.HK）董事、總裁曹志剛預測，倘若常規能源沒了標杆電價，在不同能源之間仍存在競爭，或許還會有不同能源之間的競價模式出現。
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