專家:平價、去財政補貼將成中國新能源發展主基調

中新社格爾木12月18日電 (孫睿)“2019年前三季度新能源消納形勢持續好轉,新能源消納將不再成為主要矛盾。”中國國家電網能源研究院新能源與統計研究所所長李瓊慧18日在青海省海西州格爾木表示。

當日,2020年中國光熱市場形勢與應對策略峰會在格爾木市舉行。

李瓊慧介紹,目前,中國新能源進入規模化發展平臺期。統計顯示,2019年前三季度,中國新能源消納形勢持續好轉。1至9月,中國國家電網經營區域新能源累計利用率達到96.6%、同比提高2.4個百分點,新能源累計棄電量133.9億千瓦時、同比下降34.2%。

中國國家發展改革委、國家能源局關於印發《清潔能源消納行動計劃(2018一2020年)》的通知中也提出,2018年清潔能源消納取得顯著成效,到2020年基本解決清潔能源消納問題。

“由此可見,在這個後補貼時代,新能源消納將不再成為主要矛盾。”李瓊慧分析稱,平價、去財政補貼將成為中國新能源發展的主基調,同時,電力市場化改革加快推進,新能源進入電力市場已成為必然。

李瓊慧說,目前,中國已明確以陸上風電和光伏發電為主的新能源至2021年開始基本進入“平價”時代。“十四五”期間是新能源發展支持政策由供給側經濟性激勵向消費側提出約束性要求、引導消費行為過渡的關鍵時期,新能源發展面臨支持機制和市場環境的根本性轉變,將重塑其政策機制框架及管理方式。

中國電力科學研究院高電壓研究所總工程師李博說,“光熱發電是實現我國能源轉型的新途徑,也是西部大開發的新動能,同時,還是‘一帶一路’走出去的一個優勢產業,它在消化我國煤電產業過剩產能、促進經濟和社會發展方面也將發揮重要作用。”

李瓊慧表示,依據《關於建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》要求,2020年1月1日開始正式實施可再生能源電力消納保障機制,並按省級行政區域對電力消費規定應達到的可再生能源電量比重。目前,中國已經形成年度、月度、日前、日內、實時等多時間尺度的交易品種,8個現貨試點全部啟動試運行,新能源市場機制逐步建立。


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