【财新网】（实习记者 齐小美）“京津冀”地区的空气污染物减排可能是以周边省份的污染物增排为代价的，《科学》杂志子刊《Science Advances》官网近日发布的一篇论文论证了上述观点。该论文由中国环境模拟与污染控制国家重点联合实验室、北京师范大学博士生房德琳等人撰写。
研究结合多区域输入-输出模型与大气化学输运模型，测算了京津冀及周边地区自2013年以来开展大气污染防治行动，对其主要PM2.5及次级前体物排放、二氧化碳排放和水消费的影响。研究指出，京津冀的大气污染防治政策造成周边地区上述几种排放物的增加。
京津冀的大气污染由来已久。论文指出，中国以煤炭为基础的能源密集型发展道路已带来PM2.5及其前体物陡增，由此造成160万人死于心脏病、肺病或中风，这约占中国早亡人数的1/6。尤其在京津冀地区，年均PM2.5浓度是93μg/m3，比世界卫生组织的标准高出10倍。在这一背景下，2013年9月，原环境保护部、国家发改委等6部门联合印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（下称“《细则》”），提出到2017年，京津冀地区的PM2.5浓度将在2012年的水平上降低25%。《细则》提出通过加大电力输入，淘汰落后重工业产能等方式实现目标，在电力部分，北京所有的燃煤电厂都计划关停，换成天然气电厂，并从内蒙古和山西等地输电。
这套政策确有效果。该研究发现，到2017年京津冀地区的PM2.5降低了约34%，接近于政府公布的39%，二氧化碳排放下降了20.5%，地下水枯竭得到改善，达到了水资源保护三道红线的要求--即国务院提出的水资源开发利用控制，用水效率控制和水功能区限制纳污三个红线。
但数字向好背后是其他地区甚至全国的环境问题增加。2017年相较京津冀大气污染防控政策未实行时，京津冀以外区域的主要PM2.5数值提升了2.5%，而当年全国PM2.5减排目标是在2012年基础上减少10%。
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