疫情下“京津冀”如何复工?专家:修炼内功以待爆发

朱延生 本报记者 颜世龙 北京报道

受新冠肺炎疫情影响,往日令人厌烦的城市堵车,竟成了一件让人怀念的事,并登上微博热搜。

刘媛(化名)是北京大望路一家互联网金融公司的一名白领,这个春节回到河北廊坊老家后,她便再也出不了村子。“正月初二(1月26日)封村,没想到现在变得越来越严了。”无法返京复工的她只能和公司申请在家远程办公。

到今天,已经“云办公”16天的她渴望能够回到北京。“不去工作,没有经济来源,交不起房租和房贷。且在经济如此压力的情况下,还可能被裁员,这个特殊情况如果被裁员,那估计很难找到工作了,对个人就是一个恶性循环。”

在《中国经营报》记者采访过程中,不少采访对象透露出了与刘媛一样的想法。面对疫情,京津冀该如何复工复产?此次疫情,又对京津冀协同一体化发展产生怎样的影响?

疫情防控与复工复产不是单选题

受疫情影响,京津冀工程复工普遍推迟。

2月6日,北京奔驰曾致信天津市政府,恳请天津市武清区人民政府给予向北京奔驰供应生产零部件的19家企业复工复产,并声称,“如果北京奔驰不能在2月10日复工,经济损失每天将超4亿元人民币,这也将为京津冀经济发展带来巨大损失。”

18日,《中国经营报》记者致电天津市武清区汽车产业园办公室相关负责人表示,目前园区复工复产需由天津市疫情防控指挥部安排,具体复工复产情况暂无法告知。

知名财经专家吴其伦在接受记者采访时表示,在疫情面前,防控疫情是首要的。如果对疫情没有做好充分防控的前提下,贸然复工复产,天津市政府将承担很大的操作风险。

据悉,为减轻疫情对企业的影响,2月18日,天津市商务局已印发《帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知》,梳理了全市300余家重点外贸、外资企业名单,市区两级商务部门成立工作专班,逐一了解企业复工需求和防疫防控措施情况,抓紧有序推动重点外贸、外资企业及相关供应链企业在疫情防控措施和安全生产条件具备时尽快复工复产,努力把疫情影响降到最低。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,疫情给零售、酒店、餐饮、文化、旅游以及交通、物流等产业带来的冲击是最大的。“对京津冀来讲,尤其是在商业、零售、物流等方面受冲击影响会非常大的。”

据北京市国资委信息显示,截至2月15日,北京市43家市管企业集团总部已全面复工,复工复产比例达100%;二级及重要子企业1089户,复工复产比例为99.7%。而目前,北京市大量社区、园区、商厦、楼宇、酒店等人员密集区域的物业服务,都由北京的国企物业单位承担。

尽管疫情之下,停工停产普遍,但中国人民大学金融科技与互联网金融研究中心研究员车宁认为,“疫情对于京津冀三地经济影响不应一概而论。”

车宁分析,这次疫情,北京的高新科技产业以及以金融业为代表的高端服务业受影响相对较小,但线下面客的服务业、大量的餐饮、院线都会受到较大冲击。相比北京,天津的外来人口流动性较小,体现在疫情上的影响也相对较小,但天津高端工业制造业无可避免地受到一定的冲击和影响。河北地区,中小微企业所受影响不言而喻,但农林牧渔等第一产业受冲击不大,成为其一大亮点。

“疫情防控和复工复产不是非此即彼的单选题。”吴其伦表示,有条件的企业可以采取AB轮岗制、隔离期间在家“云办公”等方式进行部分复工。“一定让每一个人从他进入隔离状态开始,就进入工作状态,或者做远程培训,为公司下一步的复工做好准备。”从而将疫情防控与复工复产很好地结合起来。

“云办公”兴起,企业可修炼“内功”

“这几天的业务量比平时在办公室更多些。”2月13日,王蓉(化名)从河北保定自驾返京,在家中“云办公”。她所在的公司主要从事海外置业和二手房交易,平时多与客户进行线上交流,合则约见,“疫情对我们的影响主要体现在线下暂时无法约谈。”

疫情下“京津冀”如何复工?专家:修炼内功以待爆发

疫情期的北京地铁10号线。 (朱延生/摄)

由于王蓉的工资构成是“底薪+提成”,虽然和平时上班相比,隔离期间个人时间更加自由,但王蓉和同事们都不敢懈怠。

隔离期办公的王蓉,每天都需要打卡上下班、参加会议。而单位领导也会“饱和式”地安排工作任务给每一位在家工作的员工。“公司有PK机制,所以在不了解其他同事工作状态的情况下,大家都会认认真真工作。”王蓉告诉记者,公司也会有各种考核指标限制员工。

“远程办公有利于企业降低成本,也可以减少员工的生活成本。但一个弱项就是需要员工足够自律。”吴其伦表示,受疫情影响,远程办公或将成为一个“风口”。

“工作模式的转变,也会引起行为模式和思维模式改变。”吴其伦认为,远程办公一方面可以降低企业成本,另一方面也会降低员工生活成本,这种“可喜”的变化将会促进京津冀一体化发展,使得未来京津冀地区线上办公成为常态。

但“云办公”显然是疫情期不少企业的无奈之举,不能适用于所有产业。无法开展线上远程办公的企业业务是否只能停摆?

在京津冀一体化过程中,河北、天津也承担着保障首都安全的职能。车宁分析,疫情防控方面,虽然京津冀防控措施不一定赶得上湖北,但相比全国多数地区,京津冀地区的疫情防控的力度要更大、持续时间也会更久。

因此,京津冀地区的企业复工复产状况也较全国多数地区更加复杂。

“除餐饮业,真正被疫情所摧垮的企业,本质上是被自己摧垮的。”吴其伦表示,疫情对经济的影响最少会持续到今年6月,而一个正常运作的企业应该至少做好半年规划。“如果企业只能生存一个月、两个月,就得当机立断,快速地裁员、减负,快速地‘壮士断腕’。”

另一方面,吴其伦表示,疫情期企业不能再“低头拉车”,也要学会“抬头看路”。在疫情期,企业应该好好打磨思考商业模式、管理模式、运营模式和推广模式,修炼“内力”,等疫情结束后才能快速爆发效益。

疫情将加速疏解非首都功能

针对疫情影响,京津冀也对受影响复工复产企业推出了一系列的帮扶措施。

其中,北京市提出援企稳岗措施,如果企业员工的人数增长20%或者20%以上,将一次性给予3个月实际缴纳社会保险费的50%的补贴。

天津对承租国有资产类经营用房的中小企业及公建配套菜市场,免收3个月房租、3个月房租减半。对租用其他经营用房的,鼓励业主为租户减免租金,由双方协商解决。

河北则规定,对在2020年2月4日前登记注册的餐饮、住宿、百货业的中小企业免收1个月房租,免半收取2个月房租。

无论是京津冀还是全国,受疫情影响,经济都会有巨大的影响。吴其伦预测,一季度、二季度目标恐怕将很难实现。而要达到预期经济目标,“一定要对小微企业、双创企业用实实在在的减税降费措施给予支持,使它们快速复苏。”

据官方政府数据,截至2018年末,武汉市常住人口1108.1万人。而截至2019年末,北京常住人口已达到了2153.6万人。车宁认为,此次疫情集中暴发在武汉,恰恰是大城市发展的一个“反面教训”。

车宁表示,当城市将所有功能集聚在一起,必然会造成人员的聚集,从而造成治理的“天花板”。而在面临重大公共安全事件发生时,也容易造成“恶性循环”。

2月9日,北京市牵头研究制定京津冀新冠肺炎联防联控联动工作机制方案,协同打赢疫情防控阻击战。

目前,已实现北京市与河北省三河市紧密对接,迈出联防联控的第一步。据悉,三河市对往返北京和三河的人员,严格落实“一信一卡一证”制度(单位开具证明信、个人填报体温日常监测卡、居住小区开具出入证),推动复工复产。

多位专家在采访时表示,此次疫情将有助于推动北京加速疏解非首都功能和深化京津冀协同一体化发展。

车宁认为,疫情的暴发也是对京津冀协同一体化中疫情防控等应急响应短板的一次暴露。通过总结经验,以此次疫情为起点,将有利于形成三地联防联控,逐步拓展建立京津冀三地公共卫生事件联防联控的常态化机制。


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