長三角一體化發展的黃山路徑

长三角一体化发展的黄山路径

題 圖:潘 成

翻開中國地圖,長江如巨龍在地圖上蜿蜒,長三角就在巨龍入海處,就在“一帶一路”和長江經濟帶的重要交匯點。

如何在參與分工合作上揚黃所長、找準定位?如何在區域發展中加速跟跑、“借船出海”?

這是事關黃山市經濟社會高質量發展的關鍵。

在不斷摸索中,黃山市融入長三角區域一體化發展的路徑正漸漸清晰。

築基·交通先行

交通是區域一體化的動脈,更是區域產業整合、資源配置的前提基礎。作為長三角南翼西進南拓戰略支點和皖浙贛區域性交通樞紐,近年來,我市全面推進以“一港兩軌八鐵九路”為主幹的現代綜合交通體系建設,著力構建高效便捷的綜合交通設施網絡。

2004年,黃山市第一條高速公路——徽杭高速黃山段建成通車,黃山到杭州由6個小時縮短至3個小時。緊接著,合銅黃、黃塔桃、績黃、黃祁高速建成通車……黃山高速公路網逐漸形成,密度達長三角發達地區平均水平。

去年6月,上海市、江蘇省、浙江省、安徽省共同簽訂《長三角地區打通省際斷頭路框架協議》,計劃分批制定實施項目,加強長三角交通基礎設施上的“互聯互通”,黃千高速就在其中。

黃千高速黃山段全長約25.5公里,是繼徽杭、黃塔桃高速後溝通皖浙兩省的又一重要通道。“今年我們計劃完成投資7億元,力爭完成10億元,建成後黃山風景區至千島湖車程將縮短至2小時。”市交通運輸局局長吉剛告訴記者。

火車一響,黃金萬兩。2015年6月28日,合福高鐵建成通車,黃山邁入“高鐵時代”。2018年12月25日,杭黃高鐵開通運營,打通了皖南至浙西山水相隔的天塹,串起了7個國家級5A旅遊景區,更好滿足了長三角高密度城市群旅客日益增長的城際出行需求。前不久,黃山北站加入杭黃高鐵戰略聯盟,將與杭州南站等6個高鐵站共同打造國內首條世界級黃金旅遊線。

近年來,隨著公路、鐵路、民航、水路等各層面多個重大交通基礎設施項目的加快推進,黃山連南通北、承東啟西的區域綜合交通樞紐地位日益凸顯,黃山融入長三角一體化進程進一步加快,“1-3小時生活圈”夢想逐漸照進現實。

佈局·合作共贏

近年來,我市充分發揮比較優勢,圍繞主導產業,堅持內生轉型和外生集聚相結合,加快產業轉型升級,不斷開拓招商引資領域,持續深入實施借力發展,主動承接長三角經濟輻射和產業轉移,力求在產業互補合作中點燃更多發展引擎。

——2016年,聯合利華立頓茶業生產基地項目落戶黃山區,現已建成投產;景域集團帳篷客酒店項目落戶黟縣,已完成投資1.8億元……

——2017年,環球車享汽車租賃有限公司入駐黃山,共投放共享汽車700輛,現已實現區縣及國家級4A、5A旅遊景區全覆蓋……

——2018年,眾泰汽車智能網聯生產基地項目落戶歙縣並開工建設,達產後預計實現年銷售收入40-50億元,年稅收約2.4億元,將助推黃山汽車零部件產業做大做強;省投資集團及高新技術產業投資有限公司、江蘇高科技投資集團及毅達資本、安徽萬創集團與我市共同設立安徽省專精特新基金,將聚焦需求、整合資源、精準運用,為打造“升級版”區域經濟貢獻力量……

——2019年一季度,中國銀聯大數據項目落戶黃山高新區,項目計劃年底開工、2022年建成,預計年主營業務收入30億元、稅收不低於1.5億元,引進高端人才約4000名;市政府與攜程集團簽署戰略合作協議,約定以“服務名山、佈局全市、項目試點、地區承載”為途徑,共同打造“中國高鐵旅遊示範城市”……

數據顯示,2016年至今,我市與長三角地區簽約項目669個,總投資622億元,到位資金132.1億元;覽海控股生態健康城、上海奧達科汽車緊固件生產項目等39個項目正在洽談中。

此外,我市緊抓“融杭”機遇,與杭州市經信局一同組織40餘家企業開展產業精準對接合作,目前,已有4家企業與杭州8家企業在加工配套、關鍵技術研發等方面達成合作,部分企業達成了初步意向。

發力·“以小融大”

毗鄰地區破除行政藩籬、合作發展,再以“小圈”融“大圈”,是長三角一體化的縮影,勢必成為長三角更高質量一體化發展的“生動樣本”。

全局上謀劃,關鍵處落子。2016年以來,我市連續三年將融入杭州都市圈作為市委、市政府年度一項重要工作;2018年10月25日,黃山市加入杭州都市圈,同年11月,長三角一體化發展正式上升為國家戰略,我市融入長三角地區的通道、路徑全面打開。

今年1月,杭州市黨政代表團來黃考察。根據簽訂協議,兩市將以推進高質量發展為目標,以杭州都市圈為平臺,在機制共建、規劃共繪、環境共治、旅遊開發、設施互通、產業共興、民生共享、人才交流等方面聚眾力、出實招,著力打造跨區域合作典範,以實實在在成果為長三角一體化發展增添註腳。

長三角地區是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。作為長三角城市群五大都市圈之一——杭州都市圈的成員,主動服務長三角一體化發展既是重大使命,也是重大機遇。今年《政府工作報告》也明確提出,要全面參與長三角一體化區域分工合作,積極爭取加入長三角城市經濟協調會。

去年12月17日,市政府正式向長三角城市經濟協調會提出加入申請。同月28日,長三角城市經濟協調會辦公室第48次主任辦公會研究並同意啟動黃山市加入協調會工作程序。目前,我市加入協調會程序相關前期工作基本完成,計劃提交今年5月召開的長三角城市經濟協調會市長聯席會議審議通過。

站在新的起點,我市將進一步發揮特色優勢,全面深化與長三角各城市的全方位高質量戰略合作,推進規劃、產業、環保、交通、民生等一體化發展,將黃山市打造成長三角區域合作共贏的新增長點。

乘長風而奮起,應大勢而作為。在長三角更高質量一體化發展的澎湃大潮中,黃山,未來可期。


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