許善達 聯辦財經研究院院長、國家稅務總局原副局長
1月19日，第十七屆中國企業發展高層論壇上，聯辦財經研究院院長、國家稅務總局原副局長許善達在“高質量與可持續發展的政策機制”單元做了主題演講。他指出，高質量發展的內涵是要提高經濟的科技含量，提高每一個企業產品和服務的科技含量。而全球化為高質量發展增加了更嚴峻的挑戰，中國要繼續擴大開放以應對挑戰。
許善達稱，2015年底中央經濟工作會議提出供給側改革“三去一降一補”，後來提出經濟轉型，如今提出高質量發展，無論描述經濟發展的術語如何改變，其核心始終是要增加經濟的科技含量。企業如果不能提高科技含量，產品和服務如果守舊，不能適應新需求，就可能面臨被淘汰的命運。只有提高科技含量，創造出質量更好、科技含量更高、服務水平更好的產品服務，才能可持續發展。
許善達提出，目前現行的制度體系跟高質量發展的要求還是有一些差距的，因此深化改革仍需繼續發力，其中一部分就是如何使制度環境更適合高質量發展，更能夠鼓勵企業去投資到研發裡面，能夠增加產品和服務的科技含量，這應該是今後深化改革的方向。
許善達強調，全球化的程度越高，各國制度環境的競爭力就會越發凸顯。隨著全球化的水平越來越高，中國還要繼續擴大開放，要對現行制度環境中不適合高質量發展的制度環境深化改革。他建議，一是優先投資，優先企業類別裡的重資產企業，投資規模大、週期比較長的企業；二是鼓勵或者批准更多的企業實行集團彙總納稅；三是合理實施配套政策，以作為彙總納稅的前提。這將對我國經濟發展帶來極大的推動作用。
第十七屆中國企業發展高層論壇由國務院發展研究中心指導，中國企業評價協會主辦，中國移動通信集團有限公司聯合主辦。本屆主題為：高質量發展與全球化挑戰。論壇於2019年1月19日在北京釣魚臺國賓館成功舉辦，央企、國企、中國民營500強前100家的董事長、總經理及高管等200名代表參加了本次會議。
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