近日，公安部在全國公安機關部署開展“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動。全國各地公安機關及時動員部署，精心組織實施，深入開展實踐活動。近日，浙江省副省長、公安廳廳長王雙全結合浙江公安工作實際，就浙江省公安機關發揮典型示範作用，深化示範創建活動接受人民公安報專訪。
完善防控體系建設，打贏大慶安保攻堅仗
記者：今年是新中國成立70週年，大事喜事多，安保任務重。作為改革開放的先行地，浙江公安機關將如何維護好國家政治安全，確保社會大局持續穩定？
王雙全：浙江是中國革命紅船的起航地，中國改革開放的先行地，習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，也是“楓橋經驗”的誕生地。“楓橋經驗”源於公安實踐，是浙江的光榮和驕傲。56年來，浙江公安始終高舉這面旗幟，持續致力於基層基礎建設和社會治理創新，堅持跳出治安抓平安，在齊抓共管的大平安格局中當先鋒、打頭陣，深入推進打防管控一體化，全省刑事發案、交通事故持續下降，人民群眾安全感滿意率連續15年位居全國前列，浙江被公認為全國最安全的省份之一。
今年重大活動多、敏感節點多，維護國家政治安全和社會穩定工作面臨的環境更加複雜、風險挑戰更多。浙江作為改革開放的先行地，地處沿海，對外交流頻繁，發展中蘊藏的風險和危機也更加具有先發、多發特點。浙江公安充分正視風險，把防風險擺在十分突出位置。
今年，我們將圍繞新中國成立70週年大慶安保這一中心任務，最大限度激發隊伍活力，最大限度維護喜慶氛圍，最大限度保障社會安定。具體來說，首先要防範政治安全風險，充分發揚鬥爭精神，敢於亮劍、主動出擊，提前防範阻斷境內外敵對勢力的顛覆滲透破壞活動，嚴打暴恐犯罪活動，確保國家政治安全。要以防範化解突出涉穩風險為關鍵，切實維護社會大局穩定。要以深化掃黑除惡專項鬥爭為牽引，統籌推進突出問題治理。我們將以中央掃黑除惡專項督導為契機，緊盯涉黑涉惡重大案件，進一步狠抓線索核查、專案打擊、源頭治理等重點環節，堅持“打財斷血”與“打傘破網”同步推進，堅決剷除黑惡勢力滋生土壤。同時，聚焦群眾反映強烈的電信網絡詐騙、黃賭毒、食藥環等違法犯罪，統籌開展好各專項打擊整治行動，始終保持高壓嚴打態勢。深入推進道路交通安全治理，全面推動落實新業態安全監管措施，加強關鍵基礎設施安全防護，嚴防發生有影響的重大案事件。
我們將以提升預測預警預防能力為核心，全面加強風險防控體系建設。針對今年艱鉅繁重的安保維穩任務，我們將繼續推進情指行深度融合，形成縱向到底、橫向貫通、內外聯動格局，積極構建“敏銳感知、精準研判、高效指揮、快速處置”的防控體系，不斷提升預警處置的精準性和時效性。強化應急處置機制建設，織密“1、3、5”快速反應作戰圈，打造“四聯三防”體系，切實提高防範處置重大案事件的能力。
我們將堅定不移深化公安改革，不斷聚合高質量發展新動能。今年是浙江“改革落實攻堅年”，我們將繼續深化攻堅“最多跑一次”改革，以此推動內部數據治理和業務流程再造。今年我們要努力實現所有民生事項和企業事項開通網上辦理，網上辦結率達到50%以上；60%以上政務服務事項實現“掌上辦理”；80%以上民生事項實現“一證通辦”。同時，我們將深入推進“雲上公安·智能防控”大數據戰略，部署開展“教科書式執法”創新實踐活動，積極穩妥推進公安機關體制改革和人民警察管理制度改革等一系列重點改革項目。總之，我們將聚焦守底線、防風險、不出事，堅決打贏新中國成立70週年大慶安保維穩攻堅仗。
創建“楓橋式公安派出所”，做“楓橋經驗”最忠實的傳承者
記者：作為“楓橋經驗”發源地公安機關，浙江公安在堅持發展新時代“楓橋經驗”中有怎樣的新作為？
王雙全：浙江更應堅定排頭兵姿態，進一步堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動“楓橋式公安派出所”創建工作走在全國前列，做“楓橋經驗”最忠實的傳承者。只有創建出更多立得住、叫得響、過得硬的“楓橋式公安派出所”，才能讓新時代“楓橋經驗”不斷煥發新的實踐意義和時代價值。
3月11日，我們率先全面部署開展“楓橋式公安派出所”創建活動，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”和“黨政認可、群眾滿意、民警幸福”這一目標導向，以楓橋派出所為鄉村樣板、長慶派出所為城市樣板，全力打造一批黨建統領、民意引領，多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾的“楓橋式公安派出所”。
要做好這項工作，我認為要突出黨建統領，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”，把黨的政治建設放在首位。推廣長慶派出所“最強黨支部”建設的做法，認真落實“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度，積極推行主題黨日、黨員積分制管理等做法，促進派出所黨組織生活嚴肅起來、規範起來、經常起來，引導廣大黨員民警增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷增強隊伍的向心力、凝聚力、戰鬥力。
要堅持民意引領，牢固樹立宗旨意識，著力解決群眾反映突出的問題。在更快地破大案、更多地破“小案”、更準地辦好案、更好地控發案的同時，全面實施新“五小工程”，創新落實派出所“最多跑一次”改革舉措，加強派出所辦事窗口標準化建設，推廣24小時警務自助服務區、代辦點等做法。完善派出所向群眾報告工作制度，建立派出所和社區民警評價公開機制，讓群眾成為工作評判者。
要堅持人民主體，把黨的群眾路線貫徹落實到派出所工作的各個方面。放手發動群眾，把各行各業尤其是黨員幹部、鄉賢組織起來，廣泛開展鄰里守望、糾紛調解、幫教幫扶等“平安守護”行動。加強組織指導，推廣“紅楓義警”“烏鎮管家”“武林大媽”等做法，整合基層治安巡防力量，鼓勵群眾積極參與社會治理。
要強化科技應用。智能化是時代賦予“楓橋經驗”的重要內涵，我們將加快推動派出所業務與現代信息技術深度融合。常態開展信息採集，大力推進智能化建設應用。各派出所結合實際開展“智安小區”建設，以網格平安確保轄區平安。
全面推廣楓橋警務模式，構建共建共治共享的平安共同體
記者：楓橋警務模式是公安機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要創新。請問浙江將如何推廣這一模式？
王雙全：我們將更加堅定“警務圍著民意轉、民警圍著百姓轉”的工作理念，更加完善地去構建全方位服務群眾機制、常態化警民溝通機制、立體化治安防控機制、深層次警民協作機制、多元化矛盾調處機制、精細化科學考核機制等“六大機制”，更加努力地去實現人民滿意的目標，以楓橋警務模式的推廣深化“楓橋式公安派出所”創建活動。
在全面推廣楓橋警務模式方面，我們要建立完善矛盾糾紛多元化化解體系，強化行業調解、專業調解，推動社會組織、調解志願者等共同參與。主動融入基層治理“四個平臺”和全科網格管理服務體系，依託人民調解、行政調解、司法調解等優勢，積極推進“警調銜接”“律師駐所”“司法確認”等工作機制，建立多元矛盾糾紛化解體系。全面落實社區民警兼任網格治安指導員、輔警兼任網格員制度，積極培育發展平安類社會組織和平安志願者隊伍，著力構建共建共治共享的平安共同體。充分發揮平安類社會組織和志願者隊伍在風險隱患排查、矛盾糾紛調解等方面的作用，形成派出所主導、群眾積極參與的整體格局。建立完善全方位服務群眾機制，切實做好“破‘小案’、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利”等服務群眾新“五小工程”。對“無案村居”“智安小區”“家園衛士”等25個典型做法，要加大推廣力度，變“盆景”為“風景”。
今年是中央確定的“基層減負年”。近期，我們研究制定了減輕基層負擔關愛基層民警20條措施，就是要從廳機關做起，主動回應派出所民警的需求和期待，採取剛性舉措，完善重心下移、警力下沉、保障下傾工作機制，著力破解警力不足、支撐不夠、負擔過重等問題，切實為基層派出所降壓減負鬆綁。
採寫：謝 佳
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