重慶人口老齡化,5個人養一個“蘇大強”?

重慶人口老齡化,5個人養一個“蘇大強”?

重慶老了。

因為小孩讀書租房的緣故,事務君曾多次去位於謝家灣的一箇舊小區。發現好多年邁的老人住在這裡。

有一次修空調的工人過來,隔壁一位七、八十歲的老婦聽到動靜出來,靠在門口看了很久。她蹣跚離開時說,我已經好幾天沒看到過人了。

這句話讓事務君唏噓了好一段時間。

近日,一部折射了當代人家庭社會問題的電視劇《都挺好》大火。其中,父親蘇大強與三個子女的養老瓜葛,正是已步入老年社會的中國的冰山一角。

而對於重慶,未富先老,“蘇大強“們數量日益龐大,更是一個嚴竣的挑戰。

重慶進入深度老齡化

65歲以上人口占總人口比例通常被用來衡量一座城市有多年輕。

根據重慶市統計局近日公佈的《2018年重慶市國民經濟和社會發展統計公報》,2018年重慶65歲及以上的人口占比首次超過14%,達到14.1%。比2017年上升了0.9個百分點。

按照國際通行劃分標準,當一個國家或地區65歲及以上人口占比超過7%時,意味著進入老齡化;達到14%,為深度老齡化;超過20%,則進入超老齡化社會。

按照這個標準,重慶進入了深度老齡化。

重慶人口老齡化,5個人養一個“蘇大強”?

2018年末重慶常住人口數及其構成

具體來看,2010年重慶市65歲以上老年人口為333.41萬,占人口總數的11.56%,八年間老年人口比例增加至14.1%,數量增加了103.94萬。

重慶這一比例高於全國。據國家統計局數據,2018年末,全國60歲及以上人口為24949萬人,佔17.9%,比上一年增加了859萬人。其中,65歲及以上人口占11.9%。

老年人口增速也較快。對比2015年到2018年數據,重慶0-15歲青少年四年間增加了31.67萬,而65歲及以上老年人則增加了70.24萬。總量上,60歲及以上人口也超過了0-15歲階段。即重慶老年人整體數量多於青少年。

重慶已不再青春。

重慶人口老齡化,5個人養一個“蘇大強”?

2015年-2018年重慶常住人口數及構成

每5人養一個“蘇大強”

據官方統計,1994年底,重慶市就進入了人口老齡化社會,是西部地區第一個進入老齡化社會的城市,比全國提前了5年。

重慶民政部門曾表示,近20年來,全市老年人口呈現出進入早、基數大、增速快、高齡多、空巢化的特點。

重慶人口老齡化,5個人養一個“蘇大強”?

人口深度老齡化的到來會給重慶市未來的經濟和社會發展帶來很大的影響。

第一個直接後果是導致勞動適齡人口縮減和年齡結構老化,進而對勞動力供給和經濟發展產生影響。

不過,從2015到2018年數據看,受人口流動遷移更替的影響,重慶常住人口中16-59週歲勞動適齡人口規模總體穩定在1900萬,佔比60%左右,勞動力資源仍豐富,“人口紅利”在一定時期內依然存在。有學者認為重慶人口紅利期可能持續到2038年。

其次,老齡化水平不斷上升,還會導致養老費用支出增加,對基本養老保險制度的財務長期可持續發展造成巨大壓力。

另外家庭養老負擔會加重。這反映於老年撫養比。一般而言,撫養比越大,表明勞動力人均承擔的撫養人數就越多,即意味著勞動力的撫養負擔就越嚴重。

以65歲及以上人口與16-64歲人口之比作為老年撫養比來看,重慶這一比例在20%左右,即重慶每100個勞動年齡人口要撫養約20個65歲以上老年人,每5人養一個。這個比例高於全國17%的水平。

此外,老年齡化還將令養老資源和醫療資源配置面臨總量和結構佈局的雙重壓力。

據事務君瞭解,黃奇帆市長離任前,曾經在一次與學者的座談中表示,重慶有五大問題待解,其中之一就是人口的老齡化。

據預測,2035年,我國老齡人口(60週歲及以上,下同)將達到4.18億,重慶老齡人口將達到871萬;2050年,我國老齡人口將達到4.87億,重慶老齡人口將接近1000萬。

為何未富先老?

重慶是個年輕的直轄市,經濟尚處於發展中階段,為何快速老齡化,未富先老?

一是長期以來人口自然增長率低於全國平均水平;2018年重慶全年人口出生率為11.02‰,死亡率為7.54‰,人口自然增長率為3.48‰。同期全國人口自然增長率為3.81‰。

二是大量青壯年外出務工;重慶每年有550萬人外出務工。而大量勞動力湧向沿海地區,使得沿海地區的人口結構年輕化。

以廣東為例,2018年末,廣東65歲及以上人口占總人口數的8.62%。深圳65歲及以上老人佔比僅3.4%,是中國最年輕的城市,廣州的佔比為7.9%。均遠低於重慶的14.1%。

三是醫療衛生水平提高,老年人口預期壽命增長

人力資源是區域發展最重要的要素。重慶應加大力度應對老齡化的挑戰。

這包括完善養老服務體系發展養老產業,養老產業作為有巨大潛力的第三產業,已是共識。

另一方面是鼓勵生育,積極做好全面二孩的配套政策落實,提升家庭養老能力。

最為重要的,是吸引更多外市年輕人到重慶發展。各地風起雲湧的搶人大戰,背後一大原因也是為了延長人口紅利,而重慶這方面力度還有待加強。

——END——


分享到:


相關文章: