清朝知府、道台、封疆大吏、提督、总督、巡抚分别是什么官?

银子zx


这个问题要好好掰扯掰扯,弄明白这个,以后穿越回到清朝至少知道出事找哪个当官的。

首先来说,封疆大吏并不是具体的职务,提督、总督、巡抚都能称得上是封疆大吏,道台和知府是省一级以下的职务,因此称不上封疆大吏,纵横今天就和大家聊聊清朝的官职都是怎么回事。

提督

提督跟其他的官职都不一样,提督是武职,全称是提督军务总兵官,是负责统辖一省陆路或者水路的提督,陆路的一般就是提督,而水路的会称为水师提督。

是掌管清朝各省绿营的最高军事主官,官阶是从一品,在清朝不同时期各地的数量有所变化,总体上保持在不到二十人左右。

从根本上来说,提督是一个军事职务,是中央派驻在地方的军事单位,提督可以由巡抚兼任,但是不由巡抚兼任的职务不能干预地方的事物。

总督、巡抚

总督和巡抚也能掌管一定的军权,但是总体上来说还是地方的政务官员,总督和巡抚之间的差别是,总督一般管理某一个片区,是一省或者数省的最高行政掌管,官阶为正二品。

巡抚只掌管一省事务,掌管地域范围比总督要小一些。

但是两者的关系却是很微妙的,两者都是直接对中央负责,并不存在直接的上下级关系,因此不具体到实际当中,说不准是总督大,还是巡抚大。

尤其是清朝前期,地方军事事务大部分集中在提督手中,总督和巡抚在军事上的影响力有限,然而太平天国运动后,全国的绿营都遭到一定程度的打压,反而是湘军、淮军这样的地方团练成为抵抗的最重要的力量,湘军、淮军中走出的将领被封为总督、巡抚后,也掌握了军权以及地方事权,到这个时候,总督和巡抚的实际权力是大于提督的。

而总督在前期应该是远高于巡抚的,但是后来巡抚可以直接掌控兵权,反而成为削弱总督的工具,中央为了避免某个总督大权独揽,就逐渐增加巡抚的权力,一个省份有总督就没有巡抚,有巡抚就不能有总督,所以,总督一直都是那几个,但是总督的权力却发生了重要的变化。

以两江总督来说,正常来说是兼管江苏、安徽、江西三省,到清朝后期,安徽巡抚、江西巡抚已不再听命于两江总督,两江总督实际上跟原来的江苏巡抚没有什么区别,而直隶总督是管山东、山西、河南、河北的,到最后直隶总督只管河北地区了。

道台(道员)

按照清朝的地方机构设置,是“省、府、县”三级行政制度,本来是没有道台什么事的,清朝初期道员也并不是固定的职务,官阶也不一定,按照道理来说应该是正四品的官员,实际可以达到二品、三品。

是介于省级的总督、巡抚至府级中间的官员,因此,理解起来有些复杂,其实就是一个处理地方专门事物而设置的一个官职,比如这个省有河运,因此就设立一个河道,专门负责河工的,除了河道还有粮道、海关道、茶盐道等等。

但是,道台不完全具备地方政府性质,是清朝省级行政机构职能的补充,只不过在某一时期有可能权力过大,乾隆、嘉庆年间准许道员密奏朝廷,使得权势日益加重。

知府

知府就比较好理解了,掌管一府的政令,是州府的最高行政长官,相当于以前的太守,现在的地级市最高行政长官,一般来说属于从四品。

比如清朝古装剧中经常提到的扬州知府、苏州知府就是他了。


史论纵横


封疆大吏不是正式的官名,只清代对最高级别地方官的俗称,一般指巡抚、总督。

清代地方行政制度分为几类:

①东北地区是满清的根据地,三省分设将军,负责军政民政。在光绪年间才改革设立东三省总督。

②在蒙古地区,也是另外制度,又分为内属蒙古、漠南蒙古、漠北蒙古、漠西蒙古等不同

③其他各“行省”,沿用明代的概念,并不明确叫“省”,而仅以地名称呼。

各行省的最高行政官员,简称巡抚。如浙江巡抚的正式官衔为:巡抚浙江等处地方 提督军务 节制水陆各镇 兼理粮饷。其下有布政使、按察使,分别管理民政和司法。这三位是省领导班子。


省之下分设:府、州、县。

府就是今天的副省级市及省会、经济发达的规模较大的市。州分为直隶州和散州,类似于一般地级市和县级市。县是最基层政府。

一般情况,府辖若干县或散州,直隶州辖县,散州无下辖。知府、知州、知县就是其对应的行政一把手。“知”来自于宋代,以一般中央官衔派负责地方,称“知某某州事”。

在省与府直隶州之间,还有一层职能级别,称道。又分为守道和巡道,分别隶属于布政使和按察使。具体负责某项职能,如粮道、河道等。类似于今天省政府副秘书长兼某几个厅的厅长。

清代在二或三省设一总督,统辖军民。有的省份不设巡抚,由总督兼任。如直隶总督的正式官衔为:总督直隶等处地方提督军务粮饟管理河道兼巡抚事。总督相当于刚建国实行的大行政区的书记。

提督是一省绿营兵部队的负责人,其下有总兵、副将、参将、游击等。也有专业兵种的提督,如水师提督。有的省份以巡抚兼任提督。提督相当于大军区副司令兼省军区司令,负责野战部队。

除绿营兵外,全国各军事要地又有八旗兵驻防,设驻防将军,并不受总督管辖。相反如果驻防将军与总督同城,一起给皇帝写报告时,将军排在前面。

以上只是大概情况,供小白们了解。


几苇渡


题目中“封疆大吏”不能与其它官职并列在一起,“封疆大吏”是对一省或几省的最高军或政长官的统称。比如在清朝,总督、巡抚、提督都可以称为“封疆大吏”。下面分别介绍一下各官职的情况。

总督

清朝的地方官制基本沿袭明朝模式,分省、府、县三级。总督是清朝最高级别的地方长官,总管一省或数省军、政、经济事务。官阶为正二品,总督也被尊称为“制台”。

但清朝的总督有些会被授予兵部尚书兼督察院右都御史,官阶为从一品,这种类型的总督被尊称为“部堂”。如果总督加上太子少保衔,那么尊称又会成为“宫保”。

所以在清朝要想尊称总督,首先得搞清楚他的最高职位,否则会得罪人。总督与巡抚的区别是,巡抚只掌一省行政事务,而总督兼管数省政务加军务。比如直隶总督,他掌管今天津、河北大部及河南、山东小部。此外,清朝还设有河道总督和漕运总督,他们是专项政务的总督官职。

巡抚

巡抚是仅次于总督的封疆大吏,主管一省军政、民政事务。官阶为从二品,巡抚也被尊称为“抚台”。如果巡抚被加授都察院右副都御史,则可尊称为“中丞”。巡抚的官衔略低于总督,清前期,总督权力远大于巡抚,但清末期巡抚一般不再听命于总督。

一省中的布政使、按察使都是总督和巡抚的属官,而驻防将军和提督学政在理论上与总督、巡抚平行,但他们只管八旗驻军和教育,在权力上无法与督、抚相比。提督学政其实就类似于钦差,皇帝亲自指派。

提督

提督不是地方官职的头衔,为武官官名,全称为“提督军务总兵官”,官阶为从一品。提督负责统辖一省陆路或水路官兵,相当于省军区的最高主官。

在清朝,提督一般是各省绿营的最高长官,掌管一省军权,权力还是相当大的。提督分为陆路提督与水师提督,如清朝在全国各地设置12名陆路提督,3名水师提督。所以,提督拥有实际的权力,称得上“封疆大吏”。再比如九门提督,这是清朝时期的驻京城的武官,相当于卫戍部队最高主官。

道员

道员也被尊称为“道台”,是介于是省(巡抚)与府(知府)之间的地方长官。道员在乾隆初期官阶为正四品,乾隆后期为从四品。道员职责并不固定,有管粮的粮道,有管河工的河道,也有作为布政使、按察使副使的道员等。

道员初设时期只辖一府,后来有的统辖全省,有的分辖三四个府。清嘉庆时期,道员权势逐渐加重,处于省、府之间。其实道员并不完全具备地方政府只能,只是省级行政的派生物。

知府

知府是“州”的最高行政长官,相当于地级市的主官,官阶为从四品官。清朝时期,知府处于省、县之间的行政机构,总领各属县政务。知府的职责主要有,宣布政令、管理百姓、审决讼案、考核属吏、征收赋税等。清朝时期,与府平行的的机构有直隶厅,设同知、通判等。

综上所述,清朝时期的官员,按官职大小依次排列为:总督、巡抚、学政、布政使、按察使、道员、知府、知县。


野史也是史


知府、道台、封疆大吏、提督、总督、巡抚,其中封疆大吏并不是官名,而是对省级行政区官员的一种称呼,比如总督,巡抚和提督都算是封疆大吏。

我们按照品级来讲一下官员分别说一下。

总督,提督

清朝的总督一般兼管二省以上,为正二品,但是一般都加授尚书衔,这样总督就变成了从一品,如果再授予大学士,则就是正一品。

比如曾国藩担任两江总督,但是被授予武英殿大学士,所以是正一品,再比如直隶总督李鸿章,授文华殿大学士,所以也是正一品,由于直隶总督同时还身兼北洋大臣,可以说是权倾朝野。

清朝的提督为一省最高的军事长官,相当于省军区司令员,品级为从一品,统领一省绿营兵,管理八旗兵的则是驻防将军和都统。提督虽然品级比较高,但是依旧受总督和巡抚节制。

巡抚

清朝采用的是省、府、县的三级行政机构,巡抚是一省最高行政长官,相当于省委书记,官职为从二品,如果加侍郎衔则为正二品,比较出名的巡抚有雍正时期的浙江巡抚李卫,晚清的山东巡抚袁世凯等等。

知府、道台

知府为清朝国家第二级行政机构府的最高长官,品级为从四品,相当于现在地级市的市长,

道台也叫做道员,这个官职比较特殊,介于巡抚和知府之间,相当于现在的副省长级别,为从三品或正四品官员。

道也分为:分守道和分巡道,一般是布政使或者按察使的副手,派驻地方管理数个州府,由于乾隆后期又有密折封奏的权力,所以道台的品级虽然不高,但是权力却大大加强。

按照权力大小来排列,顺序应该是,总督,巡抚,提督,道台,知府,如果按照品级高低来排列应该是,总督,提督,巡抚,道台,知府。


一点点历史


诚邀,如题。这个问题有点意思,十年寒窗苦,一朝金榜题,在古代,读书人的终极梦想就是做官,或为实现抱负,或为书中的颜如玉还是黄金屋,各不竟然,那么问题来了,在中国的最后一个封建王朝——清朝中,知府、道台、封疆大吏、提督、总督、巡抚分别是什么官呢?

小编首先要说,其实封疆大员不是具体的官职,一般来说封疆大员是掌握一省或几省之政府和军队力量,可以独当一面的官位。在楼主所提的这些官职中,只有总督和部分巡抚可以达到此类要求。

下面具体介绍一下:

知府:文职,从四品。“掌总领属县,宣告条教,兴利除害,决讼检奸。三岁察属吏贤否,职事修废,刺举上达,当地要政白督、抚,允乃行。”类似于现在的地级市市委书记兼市长。

道台:即道员,文职,正四品。“各掌分守、分巡,及河、粮、盐、茶,或兼水利、驿传,或兼关务、屯田;并佐籓、臬覈官吏,课农桑,兴贤达,励风俗,简军实,固封守,以帅所属而廉察其政治。”道介于省和府之间。

提督:武职,从一品。“掌巩护疆陲,典领甲卒,操控镇、协、营、汛,课第殿最,以听于总督。”主管一省绿营。

总督:文职,从一品。“掌釐治军民,综制文武,察举官吏,修饬封疆。”大多管两个或两个以上的省的军事和民事大权。

巡抚:文职,从二品。“掌宣告德意,抚安齐民,修明政刑,兴革利弊,考覈群吏,会总督以诏废置。”一个省的最高军政长官,类似于现在的省委书记+省委中的戎装常委

从官职实权巨细摆放,总督>巡抚>道员>知府,其间总督和巡抚都可称为封疆大吏。提督受总督操控,位置略低于巡抚。但是要注意,巡抚和总督并没有直接的隶属关系,其实如果总督巡抚同驻一城,总督是可以略微节制巡抚,举个例子,湖广总督和湖北巡抚同驻武昌,于是湖北巡抚就得听湖广总督的话了。但若是巡抚所在地没有总督,那就是天高皇帝远,譬如山东巡抚袁世凯就是天高皇帝远,直属中央管辖了。

以上就是小编的看法,如有出入还请斧正


电视剧里看历史


清朝的官员制度非常的复杂,每个省都有巡抚、布政使、按察使和学政。其中,巡抚负责全省的所有军政问题,属于正省级干部。布政使主抓民政,属于常务副省级。按察使主抓司法,学政主抓教育,他俩都属于副省级。

此外,每个省都有一位提督,这是武官。提督负责管理一个省的绿营兵,一般有几万军队。如果有军衔,提督应该算少将或者中将。一个省会换分成几个州和几个府,也就出现了知州和知府,这属于地市级干部。

最后是总督,例如两广总督、陕甘总督等等。按照清朝的规律,每两三个省设置一位总督,总督负责这两三个省的军务,和巡抚都属于封疆大吏。在太平天国运动时期,曾国藩曾经担任两江总督,而李鸿章担任了江苏巡抚。总督和巡抚并不是上下级关系,而且工作不同的同事关系。


繁华万里


本人对清史领域比较熟悉,我来回答这道题吧,希望能让大家满意,同时纠正一些错误答案。

我想,除了上面出现的词汇外大家还会看到臬司、学政、厅等词汇,所以我的答案不限于上述称呼。

清代的地方行政制度,一般实行省、道、府州、县四级。道这一级有争论,不过学界大多主张算上这一级的。

先说省级,封疆大吏就是指的省总督或巡抚,晚清还有军功大吏的称呼(比如曾国藩、李鸿章)。省制创于元朝,明代开始设巡抚,不过这个不是常设编制,到了清代巡抚成了常设编制,一省的最高长官就有巡抚和总督。怎么区分?简单来说总督比巡抚级别要高(总督一般是正二品,巡抚一般是从二品),总督比巡抚管的区域大且更侧重与军事(清代的总督一般只有八九个,巡抚却是一大堆,比如云贵总督下就有云南和贵州两个省),我举一个比喻吧,云贵总督是云南贵州军区的司令员,贵州巡抚却只能调动贵州的驻军。也有例外,如四川,乾隆朝开始只有总督没有巡抚,还要注意的是直隶总督管不了京师。并不是总督就可以管巡抚,在清代同城督抚之间经常闹矛盾呢,总督和巡抚同处一个城市的比如云贵总督与云南巡抚、两广总督与广东巡抚。

总督和巡抚也被下级称为“督宪”,总督也叫“制台”,巡抚也叫“抚台”。

提督是武官,全称是提督军务总兵官,是一个省绿营最高长官,之下是总兵。那么八旗呢?在地方设有驻防八旗,最高长官是将军,比如成都将军,有的地方设都统、副都统。诸如成都将军这些内地的将军要和吉林将军、伊犁将军等不要混为一谈,东北地区和新疆地区等都在光绪朝之前没有设省制,所以没有巡抚或总督,最高军政长官就是将军。


此外,省一级的还有专管刑狱案件的提刑按察使司,也称“臬司”、“臬台”,专管民事钱粮的承宣布政使司,也成“藩司”“藩台”,还有专管教育考试的提学使,也称“学政”、“学台”。这三个也都是省级大官。

道这一级虽有争论,有人认为道是省级机构的派出物(类似于公安局在乡镇上的派出所),但从地方档案来看(比如《南部县衙档案》),道是可以算作地方一级行政单位的。道的种类多,通俗点告诉大家,有两种,一种是专管某项事物的,如督粮道、盐茶道。一种是管府州县的,比如川东道台。

道下面还有两级,一个是府和直隶州以及直隶厅,注意是直隶州、厅(以区别于散州、散厅)。简单说明一下,直隶厅归布政使管,散厅归知府管。下一级主要就是县了,还有散州,散厅等同于县,当然,厅这个行政单位不多见,比较出名的有凤凰厅。

曾任湖广总督的张之洞

清代地方行政制度很复杂,尤其是到了清末做了较大改动,比如出现了巡警道、咨议局等。在少数民族地区地方编制不用于内地,京师和陪都也不同于内地。


文史工作坊


上面的问题在一堆官职里面混进了一个奇怪的东西,先把这个东西揪出来——“封疆大吏”。封建大吏并不是什么官职,而是代指一省或者几省的最高长官,属于俗语一类。谈论这些官职的时,得先把这个“李鬼”赶出去。

先说知府。

知府是“州”的最高行政长官。在魏晋时代以前,一般称太守,有一定的兵权。到了唐期,称府尹。到了宋朝,才开始叫知府。宋朝时期,府和县之间还有一级——州,州的主管是知州。归省里直辖的州地位特殊,知州相当于知府,而一般的知州,也就是和知县一个等级。

明清沿用宋朝体制,也称为知府,掌一府之政令,总领各属县,凡宣布国家政令、治理百姓、审决讼案、稽察奸宄、考核属吏、征收赋税等,一切政务皆为其职责。如果要类比今天,当时知府大致于相当于今天的市委书记。明代知府为正四品官,也称四品皇堂。清代知府品阶稍低,是从四品官,比明代低了半级。

然后说巡抚。

这个职位很重要,得好好说说。

在明朝,巡抚只是一个临时职务,“巡抚”本身是个动词,作为钦差大臣出外办事的一个头衔,全称“巡抚某地等处地方提督军务兼理粮饷”,出完公差要回京复命,并非常设的地方官职务。

明朝景泰年间开始,巡抚开始逐步地方化和常设化——成化22年,废止了巡抚赴京议事的规定,等于间接承认巡抚的地方化。

清朝正式把巡抚地方化,作为一省最高军政民政长官,以“巡行天下,抚军安民”而名。其级别为从二品,加兵部侍郎衔。

再来谈谈总督。

总督和巡抚比较起来谈更好。总督和巡抚有相似之处,在明朝期间也是一个外出办事的头衔,全称为“总督某地等处地方提督军务兼理粮饷”,总督管辖一省或二三省不等,例如四川总督只管辖一省,而两广总督则管辖广东、广西两省,两江总督则督江苏、江西、安徽三个省。

到了清朝,总督和巡抚一样,也开始地方化,级别为正二品,加兵部尚书兼都察院右都御史衔。总体来说,总督略高于巡抚。

接着说说道台。

道台是个比较奇怪的职务,很多人以为道台是介于省和府之间的一级地方行政机构。其实,这是一个错觉。

清朝实行省、府、县三级架构的地方行政体系,并没有道这一级。实际上,道台不完全具备地方政府性质,只不过是省级行政机构的派生物。一般多是特意承办某项事物,比如:专责者有督粮道或粮储道,简称粮道;管理河道和河工道,简称河道;其他如驿传道、海关道、屯田道、茶马道等,一般由当地同品级官兼任道员。

最后说说提督。

提督并不是地方官的头衔,为武职官名,全称为“提督军务总兵官”,负责统辖一省陆路或水路官兵,相当于省军区司令。

在清代,提督基本上是各省绿营的最高长官,官阶为从一品,掌握一省军权,权力极大。若以职能分,提督分为陆路提督与水师提督,掌管区域达一至两省,数万平方公里,甚至数十万平方公里。一般来说,清朝共在全国各地设置12名陆路提督,3名水师提督(福建水师提督、广东水师提督及长江水师提督)。

郑欣淼:《清代地方官制考》

“许述工作室”核心成员查佳峰主答


脑洞大开的历史


知府,道台,封疆大吏,提督,总督,巡抚我们分别来进行介绍。


知府:了解知府我们要先了解“府”这一行政单位。府最开始指的是州刺史兼任将军,州有自己的衙门,作为将军有另外的衙门就是府。唐朝在首都,陪都的州设立府,长官为府尹,比如有京兆府,河南府。

到了明清的时候专指省,县之间的一级行政单位(清代地方机构为省,府,县)。首都和陪都长官依旧为府尹,比如顺天府尹,其他情况下为“知府”,就是“知某府事”。

道台:道台又是道员,道最初在汉朝出现是指的是少数民族聚居区。

明清时期省和府之间的地方长官。负责一府或者多府的米盐茶马酒等诸事宜,比如河道,粮道,海关道,茶马道等等。

提督:在清朝可以称的上是封疆大吏,士兵尊称为“军门”,营外大门。清朝沿袭明制,以营为单位统兵,当时以绿旗为代表的绿营军,想必大家都比较清楚。提督掌管一省军队陆路和水路的防务。


总督和巡抚:两个可以一起讲,我们经常听到的“督抚”就是指总督和巡抚。清朝督抚为地方的最高行政长官。

总督管辖一省或者两到三个省的军民政务。巡抚总揽一省军事,吏治等事物。


清朝时全国有8个总督16个巡抚,总督的官品高于巡抚。当时有直隶总督,两江总督,陕甘总督,闽浙总督,湖广总督,四川总督,两广总督,云贵总督。

巡抚则有江苏巡抚,安徽巡抚,河南巡抚,山西巡抚,陕西巡抚,甘肃巡抚,山东巡抚,浙江巡抚,湖南巡抚,广东巡抚,广西巡抚,湖北巡抚,云南巡抚,贵州巡抚,福建巡抚,江西巡抚。

直隶和四川两省只有总督,没有巡抚。甘肃巡抚在后来撤销由陕甘总督兼任。1884年建立了新疆省以后,设立了甘肃新疆巡抚。第二年台湾省建立以后,福建巡抚改为台湾巡抚,当时的这名总督兼任福建巡抚。东北的奉天,吉林,黑龙江三省的督抚,一直到了1906年才开始设立督抚。

封疆大吏:封疆大吏,不是具体的官名,而是一个统称,一般指的是掌管一省的军政要务的官员,省一级的长官。

在清朝总督,巡抚,提督都可以称作是封疆大吏。


红雨说历史


欢迎打开历史宝藏,一起来读清朝那些事儿。(约700字,阅读需2分)

大家看清朝的电视剧或者文献时,经常会遇到这些职官类名词,很多时候容易不明所以。

本文对此略加分析。

清代职官图

封疆大吏、总督、巡抚、提督、道台等的区别

一、封疆大吏并不是官职,而是一个称呼。

什么样的人才能说出任了封疆大吏呢?一般即总督和巡抚,也就是省级地方上的一把手。

总督级别上比巡抚大一些(总督正二品,巡抚从二品),职权范围还比巡抚多一些,巡抚只管一个省,总督一般管两三个省(四川总督只管四川一个省),清代的总督有:直隶总督(注意直隶总督不管京师)、两江总督、两广总督、闽浙总督、湖广总督、陕甘总督、云贵总督、四川总督。另外,总督还有专门负责某项重大事项的,如漕运总督(负责把江南等地的粮食运到北京)、河道总督。

巡抚就多了,除了个别地区,一般是一个省设一个巡抚,如江西巡抚、陕西巡抚、山西巡抚。一个省的巡抚会听令一般管数省的总督吗?并不会。比如云贵总督管云南和贵州,但是云南巡抚和贵州巡抚是和云贵总督平起平坐的人,并不直接听令于云贵总督,双方甚至还闹矛盾。

文官之补服

二、提督

全称为提督军务军务总兵官。提督是专门管军事的,正儿八经的武官,注意提督一般是绿营,八旗是设将军、都统等。提督一般分为陆路提督和水师提督,另外还有一个权力非常大的九门提督,提督下面是总兵。总督也管军事,提督也管,二者直接听令于皇帝,但是一旦有战事,一般来说总督是可以指挥提督的。其实,总督、巡抚、提督都是清朝将明朝设立的这些官职固定化而来的。

三、道台、知府

道台为四品官,一般有两种,一种是管理州县的,如川北道、川东道。这种性质的道有的人将其当做省级部门(一般是布政使和按察使)的派出机构,有的当做地方上的一级行政机构。

一种是专门管理具体某项事物的,如盐茶道、督粮道(看名字就知道是干嘛的)。知府则是州县的上司,如重庆府、成都府、龙安府。具体举例而言,明清时成都府就管过成都县、华阳县、双流县、温江县、新繁县、金堂县、仁寿县、安县、新都县、内江县、崇宁县、井研县、郫县、灌县、简州、资阳县、彭县、资县、崇庆州、新津县、汉州、什邡县、绵竹县、罗江县、威州、茂州、德阳县、绵州、彰明县、汶川县。这些县的长官为知县,州的长官为知州,他们归知府管。

了解这些,以后再看清宫剧的时候,就会知道官员的职位高低了。

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