張斌:財政政策需擴大赤字率 積極“開前門”

中證網訊(記者 程竹)中國社科院世界經濟與政治研究所全球宏觀經濟研究室主任張斌4月1日在“深入推進金融供給側結構性改革——國家金融與發展實驗室年會(2019)”上表示,目前,財政預算中,對於基建的資金支出安排遠低於現實中的合理需求,財政政策需擴大赤字率,積極“開前門”。

張斌認為,財政政策需要“開前門”,具體可以從以下幾方面來看。

第一,對地方政府債務管理是很好的政策,相關文件關上了地方政府舉債的“後門”,還需要放寬“前門”。否則基建投資將劇烈下降,城市化進程將停滯不前。

第二,進行基建融資體制改革,以及匹配投資機制改革,使基建更好地服務公益和準公益的需要。

第三,避免赤字率與債務率上升引發過高風險的關鍵不僅在於控制債務率的高低,更為重要的是債務所對應的投資是否真正發揮了作用。從過去各個地方投資情況分佈來看,投資在人口流入的大城市往往更有效,債務本身也更有持續性。


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