安永:美國稅改為中國投資者帶來機遇

安永併購重組稅務諮詢服務合夥人何力鵬15日在安永國際稅務思想庫高峰會上表示,對中國投資者來說,美國稅改雖然是挑戰,但也是一次難得的發展機遇。伴隨著稅改的實施和推行,美國市場的需求或將擴大,會帶來更成熟的美國直接投資或收購時機。

安永中國企業海外投資稅務中心聯合主管合夥人王晨表示,當下,國際稅務環境正處於一個急劇變化的過程中,一方面是BEPS (Base Erosion and Profit Shifting,防止稅基侵蝕和利潤轉移)行動在各國和區域間不同程度的落地實施;另一方面,部分國家紛紛出臺了稅務改革計劃。

在2017年國際稅收的諸多變革中,最為引人矚目的是2017年12月美國通過了《減稅與就業法案》。

何力鵬表示,此次稅收改革大幅降低了聯邦所得稅稅率,但應稅範圍卻也相應地被擴大。一方面建立了參股免稅制度,在特定情況下來自海外的股息收入可以獲得100%免稅的利好政策;另一方面也提出了對受控外國企業(CFC)在2018年之前的累計盈利徵收一次性過渡稅。同時還在原CFC的F分章節(Subpart F)的規則基礎下,提出了更強化的反遞延稅收措施;與此同時,法案還推出了新的反稅基侵蝕的相關規定。

法案的出臺,旨在通過鼓勵美國國內投資來增加就業機會,提高居民可支配收入,帶動消費總需求,從而一定程度上提升美國在國際市場的競爭力。同時,可能會增強美元升值和利率上升的預期。但另一方面也有評論指出稅改對財政赤字和美國產品出口的競爭力的長期影響長期內還尚不確定。

何力鵬分析,對於世界其他國家來說,美國此舉可能將會刺激資本外流,來自外國的直接投資有可能將會減少,不同國家的貨幣相對美元的匯率也可能基於本國經濟環境有所浮動。

在全球範圍看,稅制變動和改革同樣對中國企業海外投資策略產生影響。

安永亞太區全球稅務服務主管合夥人 Gagan Ma Lik 表示,印度政府一直在致力於簡化稅收流程。在全球稅收改革方面,印度也在扮演積極參與者的角色。例如,印度積極參與世界經濟合作與發展組織(OECD)的BEPS項目。

從數據上看,發達經濟體一直是中國企業海外投資的熱點。

英國在2017年正式啟動脫歐程序。安永國際稅務部英國稅務總監 Billy Thorne 分析,這意味著今後中國企業特別是金融行業投資者可能需要調整在歐洲市場的佈局。從某種程度上來說,英國有可能需要作為一個相對獨立的市場考慮。

同樣在歐洲備受投資者關注的荷蘭,也正在通過自身稅法的修訂成為更具有競爭力的投資目的地。荷蘭政府在2017年12月正式通過並採納了修訂後的《荷蘭股息預提所得稅法》。

安永國際稅務部歐洲稅務中心總監鄧依雯表示,此次提案擴大了荷蘭對外支付股息預提稅的免稅範圍,使得中國投資者在荷蘭和/或通過荷蘭在其他國家投資的形式更加靈活。同時,對於已在荷蘭投資的中國投資者來說,他們或將有機會對當前的投資結構進行優化。


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