曾經多年從事煤炭採掘的王建國沒有想到，如今自己的企業居然可以從煤炭、焦粉這些又黑又粗的燃料裡生產出維生素B1、B6的醫藥原料。
“一噸煤400多元、一噸焦粉700多元，再加上甲醇、電石等原料，經過精細化工合成技術，我們可以生產出廣泛應用於溶劑、醫藥、化妝品和農藥等領域的1.4丁二醇，每噸市場價可達3000多元；以丁二醇為原料，我們又可以深一步合成出應用於高分子、樹脂和航天材料等方面的丁內酯與甲基吡咯烷酮，每噸價格超過1.6萬元；在前兩個產業鏈條上，今年我們繼續延伸，產品目標是醫用維B中間體。”作為陝西省榆林市最早試水煤炭深度轉化的民營企業家，王建國和他的國融精細化工公司的產業轉型之舉，正是能源、資源大市榆林再次宣誓跳出資源依賴陷阱、打造全產業鏈高端能化基地的生動註腳。
多年以來，隨著全球資源價格的劇烈波動，以煤油氣鹽資源富集而聞名的榆林市，經濟發展隨之起伏。如何跳出這種資源依賴導致的同頻效應？
“最近雖然國際資源價格維持高位，但我們要居安思危，絕不能‘煤價一漲就忽視調結構’。”榆林市委書記戴徵社說。榆林除了單一產業結構、接續性新興產業培育滯後外，當地非公經濟增加值佔比也僅為42.7%，且大多數處於產業鏈低端。
經濟結構的缺陷，根本上是市場主體發育不足。為此，去年以來，榆林市出臺了40多條支持民營企業高質量發展的精準舉措。
從“煤老闆”到化工業行家裡手，榆林國融精細化工公司董事長王建國獲得了兩次關鍵的“續航加油”。一是轉型投資初期遭遇銀行斷貸時，當地市、縣為其引進戰略投資4.5億元，讓這個投資20億元的民營精細化工項目以民營控股的混合所有制形式再現生機；第二是人才輸送。
選聘優秀高校畢業生到民營企業工作，是榆林破解民營企業人才瓶頸的一項創新舉措。企業報送需求，市裡組織招錄選聘，再由企業和大學生雙向選擇。榆林市財政在3年內給予聘用人員每人每年2.4萬元的薪酬補貼。目前，已累計選聘950名優秀高校畢業生到民營企業工作。其中，已有20%的受聘大學生進入企業管理層，50%的受聘大學生工作一年後就得到了職務晉升。
歲末年初，投資2.6億元的榆林東元精細化工公司已進入投產前的設備調試，“我們利用園區內其他企業一次轉化的煤焦油、石腦油，加氫合成混合芳烴。”該企業總經理王恆說。榆林市先後設立了初期規模9億元的民營經濟發展基金和30億元的全國首隻煤炭資源轉化引導基金，重點支持轉型升級等製造加工企業。支持項目融資擔保，激勵民營資本進軍精細化工及下游加工業。此外，榆林還積極創新融資手段，以企業票據貼現等辦法緩解民企融資瓶頸，截至今年10月底，全市銀行業金融機構為企業辦理票據承兌餘額18.41億元，票據貼現餘額224.89億元。他們還先後推出融稅貸、小微快貸等特色金融新產品22個，縮短貸款時間，簡化貸款手續，降低利息費用。
榆林市還啟動了“十大精準培訓”活動，先後在廈大、西交大、浙大等名校舉辦了融資理財、創業創新、企業家能力提升以及國際貿易、技術人才、營銷人才等高層次管理培訓，今年已累計培訓8500人次。
在一系列精準舉措的激勵下，今年前三季度，榆林實現非公經濟增加值1140.69億元，躍居陝西省第二，預計全年實現非公經濟增加值1500億元；全市新增市場主體3.5萬戶，同比增長16.8%。民營企業對煤炭等資源的轉化循環利用率達60%以上；全市75%以上的專利發明、技術成果轉化來自民營企業。
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