高新技術企業認定申報管理完全手冊

一、高企認定或者高企培育庫入庫對企業有什麼好處?

(一)高企認定後,3年有效期內企業所得稅由25%減按15%徵繳;

(二)一般情況下各省份對認定成為高新技企業的單位會有不同的財政補貼政策,例如山東省對首次認定成為高新技術企業的小微企業會補貼10萬元。

(三)上市前規劃準備,稅務籌劃工具;

(四)企業創新能力“認證”標誌,提升企業品牌形象,產品投標、科技項目申報門檻條件或加分。

(五)規範企業研發體系,完善知識產權管理,促進成果轉化,推動企業轉型升級;

(六)享受各地的配套優惠政策。

二、高企認定申報必須同時滿足哪些條件?

(一)企業申請認定時須註冊成立一年以上;

(二)企業通過自主研發、受讓、受贈、併購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;

(三)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬於《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍;

(四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員佔企業當年職工總數的比例不低於10%;

(五)企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額佔同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

1. 最近一年銷售收入小於5,000萬元(含)的企業,比例不低於5%;

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低於4%;

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低於3%。

其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額佔全部研究開發費用總額的比例不低於60%;

(六)近一年高新技術產品(服務)收入佔企業同期總收入的比例不低於60%;

(七)企業創新能力評價應達到相應要求(70分以上);

(八)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

(詳細要求可閱讀《高新技術企業認定管理辦法》、《高新技術企業認定管理工作指引》)

高企申報前或認定後日常管理重點工作有哪些?

高企認定是科技型企業的“創新體系認證”,無論申報前還是申報後,企業日常管理重點是做好組織好研發項目組織、加強知識產權申報管理、建設和完善研發組織管理體系、做好科技成果轉化、規範研發投入和高新技術企產品(服務)收入的核算。

(一)加強研發項目組織

研發項目組織水平在高企申報和日常管理中十分重要,關係到高企技術領域的選擇、成果轉化水平、知識產權申報成功率和研發費用歸集的合理合規性。研發項目是企業獲得新技術、新產品、新服務的基礎,項目研發目標既要結合企業實際、行業發展。項目組織實施方式既可以通過獨立自主組織研發,也可以通過產學研合作形式組織,甚至可以通過購買引進技術進行二次開發。高企申報時注意事項:

1.研發項目界定應吻合《重點支持技術領域》(詳見《高企認定管理辦法》),從而歸納選定本企業申報高企的技術領域;

2.研發項目所研發的技術目標既要體現行業先進性,也要結合企業實際。每年評審專家都否定一部分企業的低水平研發項目或編造不切實際的“前沿高水平”項目,項目對應的研發費用、成果轉化也被剔除。

3.日常要做好研發項目檔案管理,包括研發項目立項報告、中期檢查報告紀要、結題報告、測試報告等。高企認定申報時候上傳相關文檔作為附件證明項目真實性、先進性和管理規範性的證明。

4.重視研發項目所形成的成果管理,並通過知識產權申報加以保護。

(二)做好知識產權申報、管理

企業擁有的知識產權是衡量企業創新能力重要指標,也是是高企申報創新能力評價重要指標,佔30分權重。其中,技術先進程度(8分)、核心支撐作用(8分)、數量(8分)、獲得方式(6分)。而且,知識產權的數量、技術水平、對產品支撐作用還涉及高企申報的科技成果轉化評價模塊。也就是說,企業知識產權的數量和質量是事關高企申報評價60分權重的核心。

不同類型知識產權可用於申報次數不同、分值不同。發明專利、植物新品種、農作物品種、新藥、中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等屬Ⅰ類知識產權;實用新型、外觀設計、軟件著作權等(不含商標)屬Ⅱ類知識產權。Ⅰ類知識產權可以重複多次用於高企申報,Ⅱ類知識產權只能用於申報一次。在知識產權數量評分標準上,企業擁有1件Ⅰ類知識產權即可獲得A檔分(7-8分);如果企業只有Ⅱ類知識產權,儘管數量超過5件,最高只能獲得B檔分(5-6分)。

企業知識產權申報管理的核心工作是,從研發項目創新成果中提煉出具有專利申請和保護價值的技術創新點和方案。企業主要是通過解決了的日常生產技術問題、完成的研發項目成果中挖掘申報,日常要注意跟蹤和評估競爭對手的知識產權,謀劃好知識產權的整合、規避、交叉許可,有條件的大型企業可以聘請專業知識產權運營服務公司獲得專業的知識產權管理諮詢服務。一個創新能力強、知識產權管理完善的高企應該兼有Ⅰ類和Ⅱ類知識產權,打造主營產品核心技術的知識產權壁壘。

注意事項:

高企認定申報中,企業知識產權可以通過自主研發、受讓、受贈、併購獲得;

自主知識產權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用;

申請認定時專利的有效性以企業申請認定前獲得授權證書或授權通知書並能提供繳費收據為準。

(三)不斷健全研發組織管理體系

一個企業的研發組織管理體系涉及方方面面,但《高企認定管理工作指引》歸納了四大核心子系統——研發組織管理、研發機構、成果轉化獎勵、人才績效,這可以為企業研發組織管理體系建設提供方向性指引。相關企業應該不斷加強以下幾方面的工作:

1.不斷完善企業研究開發的組織管理制度,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結題成果管理制度,規範研發投入核算體系,實行研發費用輔助賬或專賬核算;

2.建立健全企業的研究開發機構,加強研發機構的軟硬件建設,積極探索與高校科研院所開展多種形式產學研合作;

3.建立了符合本企業情況的科技成果轉化的組織實施制度,強化科技成果轉化激勵機制,建立開放式的創新創業平臺,激發員工創新熱情;

4.選送科技人員的培養進修,開展職工技能培訓,引進優秀科技人才,對科技人才實行創新績效評價和獎勵,並通過制定制度。

(四)做好科技成果轉化

科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的後續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動。科技成果轉化是企業轉型升級,提高市場競爭力最直接、最重要的方式。在高企認定申報時,主要考核企業最近3年內科技成果轉化的年平均數。

科技成果包括髮明專利、植物新品種、農作物品種、新藥、中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權、實用新型、軟件著作權、外觀設計、產品檢測方法、生產(服務)技術規範等。

科技成果轉化結果是新產品、新工藝、新材料等。

(五)做好研發投入和高新技術企產品(服務)收入核算

按照2016年高企《管理辦法》《工作指引》規定:

1.企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額佔同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

(1)最近一年銷售收入小於5,000萬元(含)的企業,比例不低於5%;

(2)最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低於4%;

(3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低於3%。

其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額佔全部研究開發費用總額的比例不低於60%。

2.近一年高新技術產品(服務)收入佔企業同期總收入的比例不低於60%。


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