脆國錄之阿根廷危機|富饒中的貧困:一切的一切都來自國外

【寫在前面】2018年,強美元席捲新興市場,除了土耳其,阿根廷也捲入這場貨幣暴跌的“腥風血雨”。

澎湃新聞記者在2018年11月中下旬的2個星期中,走進了危機下的阿根廷。

2018年,將寫入這個國家的歷史。這一年,阿根廷比索對美元匯率腰斬,阿根廷成為拉美地區繼委內瑞拉後通貨膨脹最為嚴重的國家。

這個時期的阿根廷匯率雖不再像8月般劇烈變動,但匯率貶值造成的影響已迅速蔓延,物價紛紛上揚,露宿街頭的人隨處可見,民眾走上街頭……

澎湃新聞記者走進首都布宜諾斯艾利斯、第二大城市科爾多瓦和北部城市薩爾塔,採訪了政府高官、參議員、國會顧問、地方官員、企業主、普通民眾、探戈演奏者……採訪範圍涵蓋政治、經濟、文化、決策各層面,形成《探戈的變奏:阿根廷危機鏡鑑》系列報道,旨在呈現危機中的阿根廷之全貌。鑑於眼下中國經濟增速放緩,全球化出現逆流,阿根廷的危機或可為中國之鏡鑑。

很難將“貧困”與阿根廷聯繫起來。

一個世紀前,它是最富裕的國家之一。

20世紀初,阿根廷經濟總量曾位居世界前十名。那時候,歐美人常說,“富得像個阿根廷人。”

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

沿著布宜諾斯艾利斯流入大西洋的拉普拉塔河曾被成為“白銀之河” 本文圖片均由 澎湃新聞記者 蔣夢瑩 攝

窮人的聚會

布宜諾斯艾利斯是南美洲最激動人心的城市之一,同時又因歐式建築風格顯得典雅優美,還有紛繁的夜生活。

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

中心城區的夜晚

這個城市還生活著很多窮人,阿根廷的富饒中總是瀰漫著深深的憂鬱。

阿根廷一共有7個省份,布宜諾斯艾利省佔阿根廷總人口的39%,佔全國面積的11%,GDP佔全國的32%,吸引了全國40%的投資,佔全國加工業的47.4%,耕地面積佔全國的34%,產出佔全國48%。

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

五月廣場附近露宿街頭的人

但是,布宜諾斯艾利斯的歷史也是貧民區的歷史。貧民區的發展速度已經超過了這個城市的發展速度。這裡生活著被社會排擠的工人,他們是擺地攤、做垃圾回收的人。

2001年那場危機給他們留下的是大量的窮人食堂,這裡為窮人們提供免費的食物。

10多年過去了,局面並沒有得到改觀,阿根廷的經濟依舊走走停停,窮人食堂不僅仍在,還越來越多。

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

位於阿根廷國際機場附近的窮人食堂

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

2018年11月23日,Equiza 21號要舉辦一場特別的聚會。Equiza,這個位於阿根廷國際機場Ezeiza旁邊的區域,是布宜諾斯艾利斯最貧困的區域之一。

這是一場窮人的聚會。

“我們的同志們在廚房裡努力趕工為了讓每個人能拿到一份餐盒,我為參加這個食堂的工作人員感到開心驕傲。但是如果哪天這裡關閉了,我會更開心。希望有那麼一天,我們能生活在一個平等的、可以吃飽飯的社會。”

工會領袖Pablo在聚會開始前激昂陳詞。

這裡的人都是庇隆主義者。而工會成為阿根廷政治中很重要的一部分可以上溯到庇隆執政時期。

在庇隆執政時期(1945-1955年),親庇隆的工會在法律制度保護下蓬勃發展,底層工人成為支持庇隆的主要力量,他們獲得了前所未有的政治地位和諸多權利,工會領導也參政議政,出任政府高官。在庇隆流亡期間,隨著民選和軍政府的交替,工會勢力遭到壓制,親庇隆派的工會領導層遭到清洗,工會積極組織了抵抗。1973年,庇隆回歸之後,工會權力到達頂點。

他們反對現任總統馬克裡,支持前任總統克里斯蒂娜,甚至將她視為第二個庇隆夫人。2007年,克里斯蒂娜·基什內爾在第一輪選舉中便毫無懸念地勝出,成為阿根廷歷史上第一位民選女總統。

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

窮人大多支持克里斯蒂娜

歷經2001-2002年危機的艱難時世後,克里斯蒂娜的丈夫,來自南方偏僻小省Santa Cruz的基什內爾,在時任總統杜阿爾德的支持下,在2003年以22%的得票率僥倖獲勝。基什內爾不負眾望,將阿根廷這個曾瀕臨破產的國家拉出了危險地帶。阿根廷經濟一度從危機爆發時的負增長直逼“中國速度”。

可是,2013年克里斯蒂娜卻因為腐敗問題而連任失敗,馬克裡獲選總統。馬克裡家族是來自意大利的新移民,崛起於上個世紀80年代的軍政府時期。馬克裡在擔任總統前為阿根廷最為知名的足球俱樂部博卡青年隊的主席,博卡青年連續三屆奪得南美解放者杯,馬克裡也因此積攢了很多人氣。

今年的這場危機也嚴重影響了阿根廷人的生活。據Reyes Filadoro諮詢公司12月發佈的一項調查顯示,相對於物價漲幅,工資或退休金在購買能力上減少了約20%。有50%的阿根廷人承認工資不夠花到月底;而這其中有90%的人表示在每個月的前15天就花光了工資;85%的人表示沒有存款能力。

關於來年選舉和經濟形勢之間的關係,願意投票給前總統克里斯蒂娜的人中,有76%的人認為經濟形勢不好;而願意投票給現執政黨的人中,有81%認為自身經濟狀況良好。

教育勞動大學大布市研究中心所做的第八次社會情況監測顯示,首都及大布市地區的很多居民都面臨經濟窘境。有60%的受訪者表示,經濟情況較一年前要糟糕或非常糟糕;在首都及大布市地區,49%的受訪者表示由於購買力的缺失,已減少了購買食物的開支比例。此外,有30%的受訪者表示在近一年內遭遇過飢餓。該報告總結稱,2018年的經濟危機讓60%左右的大布市地區人處於經濟堪憂的境地。

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

阿根廷近半數的兒童和青少年都處於貧困狀態

聯合國兒童基金會(UNICEF)也發佈報告顯示,阿根廷近半數的兒童和青少年都處於貧困狀態。UNICEF呼籲稱,除了基本食物的問題,還應關注兒童的教育缺失、社會保護、住房、基本衛生、獲取安全用水和安全居住環境等方面。根據聯合國兒童基金會的計算,阿根廷全國有38%的人口至少面臨教育、社會保護、住房、基本衛生、獲取安全用水及安全居住環境等一個方面的缺失;如果僅考慮未成年人的話,這個比例上升到了48%。

美麗而貧困的薩爾塔

整個拉美都盛產礦產。

阿根廷鋰資源豐富,是全球第三大鋰金屬儲量國,也是世界上第三大鋰生產國。主要分佈在北部卡塔馬卡省和薩爾塔省之間普納高原的鹽沼地區,與玻利維亞、智利交界處,形成“鋰三角”。

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

美麗的薩爾塔

薩爾塔雖然鋰礦資源豐富,但卻是一個貧苦的區域。薩爾塔省生產、勞工和可持續發展部部長寶拉·比尼尼(Paula Bibini)向澎湃新聞表示,來到薩爾塔投資的企業主要來自加拿大,澳大利亞和韓國。中國企業也在三四個鹽湖作業。“我們有三個太陽能源廠正在建造當中,一切的一切都來自國外。”

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

這裡還盛產阿根廷民謠。薩爾塔著名的音樂餐廳,餐廳創辦人為著名的阿根廷民謠藝術家。

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

據阿根廷礦業企業家協會稱,2017年阿根廷礦產品出口41億美元,佔出口總額的7.1%,貢獻財政收入140億比索。按地區劃分,出口礦產最多的省份為聖克魯斯省、聖胡安省、卡塔馬卡省和胡胡伊省。薩爾塔並未被列入其中。

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

原住民

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

礦業在2017年佔阿根廷國內生產總值的1%,預計到2025年該比例將達到3%-4%。按行業劃分,礦產品出口在阿根廷各領域出口中位列第四,排在前三名的是油料作物、糧食和汽車。

馬克裡政府從上任之時,就開始重視礦業。他取消了此前對礦業產品出口的截留,希望通過這個措施來推動未來幾年內的經濟增長。

比尼尼很期待G20會議後會有更多的中國企業來到薩爾塔投資,除了投資礦業,她希望能引入中國的農業加工產業。“薩爾塔有大量的農作物生產,包括玉米、黃豆。我們的構想是作為省政府,可以幫助企業形成聯絡網。如果中國需要,配合中國市場的需求來加工產品。”

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

薩爾塔市區

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

她詳細地介紹稱,與中國合作是薩爾塔千載難逢的機會,薩爾塔省政府可以完全配合中國的投資方。薩爾塔有很多原材料,但是因為離阿根廷的工業中心布宜諾斯艾利斯很遠,工業化不足。“投入的資金也可以是分期的,我們不需要像能源或礦業的大批資金的注入。現如今我們只靠農產品,除了穀物我們還生產雞肉、豬肉,都是中國人平時消費的。我在中國看到了大量的科技進步,這就是我們所需要的。我再次強調,分期投資。這裡什麼都可以做,有豐富的水資源和肥沃的土地。還有放養式的畜牧業。我們有很多資源可以向世界提供。”

“你們如果接觸到投資者,希望你們可以幫著介紹,”比尼尼最後向澎湃新聞記者強調說,“不需要想得太長遠。”

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

因為公共交通落後,街上的交通工具以摩托車為主。

Alejandro Pedron Costas的家族16世紀就穿過秘魯來到了薩爾塔,他們是當地最早的西班牙移民,最早以皮革業起家,還開發了糖業,現在家族將投資重心放到了房地產和旅遊。薩爾塔美麗的山谷近年吸引了越來越多的揹包客,Alejadro現在正在開發的是旅遊度假區。

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

Alejandro Pedron Costas的家族16世紀就穿過秘魯來到了薩爾塔,現在與朋友合夥經營著一家房產開發公司。

他曾經在布宜諾斯艾利斯學習工作8年,他還是更熱愛故鄉,現在是9個孩子的爸爸。

“雖然薩爾塔很美,但是這裡很窮。比如,你會看到很多騎摩托車或是騎自行車的人,因為這裡幾乎沒有公共交通。”

他邊開車邊向我介紹。“你知道我們現在的利率是多少嗎?”他反問我。

看我點點頭,“這麼高的利率,就不會有人去投資實體經濟,都去投資金融業了,這是不對的。”還沒等我問,他自己感嘆道。

脆国录之阿根廷危机|富饶中的贫困:一切的一切都来自国外

1816和1821之間,薩爾塔在當地的軍事領袖馬丁-米格爾的領導下發起了城市和周邊地區的保衛戰,以防來自北方的西班牙殖民者的侵擾。

內斯托爾·雷斯蒂博是中國阿根廷首份文化交流雜誌的主編,他此前是阿根廷知名的《號角報》報道國際經濟新聞的記者。他在2018年來到中國,去看了中國的貴州和四川,希望看看中國的貧困區域是如何的。11月,他和朋友們還在布宜諾斯艾利斯做了一場關於“中國如何扶貧”的分享會。他向澎湃新聞的記者表示,他認為阿根廷的貧困問題非常嚴峻,眼下的這場危機只會讓狀況更惡劣。


分享到:


相關文章: